PREGÃO N.º 009/2009 CONTRATAÇÃO DE SEGURO DE VIDA EM GRUPO PARA OS EMPREGADOS ATIVOS DA EXTINTA EMPRESA BRASILEIRA DE PLANEJAMENTO DE TRANSPORTES - GEIPOT, QUE PASSARAM A INTEGRAR O QUADRO ESPECIAL DA VALEC, CONFORME ESPECIFICAÇÕES E CONDIÇÕES CONSTANTES DESTE EDITAL E SEU TERMO DE REFERÊNCIA. 1
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES VALEC ENGENHARIA, CONSTRUÇÕES E FERROVIAS S.A. EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 009/2009 PROCESSO Nº 072/09 TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO GLOBAL Data Abertura: 13/07/2009 Horário: 10:00hs O Edital estará disponível nos sites: www.comprasnet.gov.br e www.valec.gov.br. A VALEC Engenharia Construções e Ferrovias S/A, por intermédio do Pregoeiro, designado pelo Sr. Diretor-Presidente, nos termos da Portaria n.º 097 de 01 de setembro de 2008, torna público, para conhecimento dos interessados, que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço global, conforme descrito neste Edital e seu Anexo I. O procedimento licitatório obedecerá integralmente à Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002; Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006; Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, e, subsidiariamente, às disposições do Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000 e da Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993, bem como às condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, em conformidade com a autorização contida no Processo nº 072/09. O valor estimado desta Licitação para o período de 12 (doze) meses é de R$ 285.927,94 (duzentos e oitenta e cinco mil, novecentos e vinte e sete reais e noventa e quatro centavos). 2
1 DO OBJETO O presente Pregão tem por objeto a contratação de seguro de vida em grupo para os empregados ativos do extinto GEIPOT, que passaram a integrar o quadro especial da VALEC, conforme especificações e condições constantes deste edital, do termo de referência e possíveis cadernos de perguntas e respostas publicados nos sites www.valec.gov.br e www.comprasnet.gov.br. 2 CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE INTEGRANTE Anexo I Termo de Referência Anexo II Modelos de Declaração Anexo III Minuta de Instrumento Contratual Anexo IV Carta Proposta de Preços 3 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão: 3.1.1. as pessoas jurídicas que explorem os ramos de atividade compatível com o objeto licitado e que atendam as condições exigidas neste edital e seus anexos; 3.1.2. empresas que estejam cadastradas e habilitadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, nos termos do 1º, art. 1º do Decreto nº 3.722/2001; a) as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu cadastramento, e sua habilitação, junto a qualquer Unidade Cadastradora dos Órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior à data de recebimento das Propostas (Parágrafo único, art. 3º do Decreto nº 3.722/2001). 3
3.2. Além dos casos previstos no artigo 9º da Lei 8.666/93, não poderão participar deste pregão: 3.2.1. Consórcios de empresas; 3.2.2. Empresas concordatárias, em recuperação judicial ou que tenham tido suas falências declaradas, que se encontrem sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; 3.2.3. Empresas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, bem como, as que tenham sido punidas com suspensão temporária de participar em licitação e impedimentos de contratar com esta Empresa Pública. 4 DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão. 4.1.1. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas. 4.1.2. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 4.1.3. A(s) impugnação(ões) deverá(ão) ser encaminhada(s) à Gerência de Licitações e Contratos GELIC, no prazo estipulado no item 4.1, no escritório da VALEC, em Brasília, localizado no Setor de Autarquias Norte, Quadra 3, Lote A, sala 11.00, Ed. Núcleo dos Transportes, em horário comercial, das 8:00 as 12:00 e das 14:00 as 18:00h. 4
a) A Gerência de Licitações e Contratos não ser responsabilizará por impugnações protocolizadas de forma diversa a estipulada acima. 5 DO CREDENCIAMENTO 5.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site www.comprasnet.gov.br. ( 1º, Art. 3º do Decreto 5.450/05). 5.2. O credenciamento do Licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação. 5.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante, ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico ( 6º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 5.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à VALEC Engenharia Construções e Ferrovias S/A, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 6 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (inciso III, art. 13 do Decreto nº 5.450/05). 5
6.2 No momento da inclusão das propostas, os licitantes deverão obrigatoriamente preencher o campo Descrição Detalhada do Objeto Ofertado, que deverá apresentar as características técnicas do serviço da presente licitação. 6.3. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, e possíveis mensagens que sejam enviadas até a homologação final do certame, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV, art. 13, do Decreto nº 5.450/05). 6.4. A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento das propostas de preços das 08:00 horas do dia 26 de junho de 2009 às 10:00 horas do dia 13 de julho de 2009, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (inciso II e VI, art. 13, do Decreto nº 5.450/05). 6.5. Como requisito para a participação no Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. 6.6. A Proposta de Preços contendo as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado, deverá ser enviada para o fax (0xx61) 3224-6378 imediatamente após o encerramento da etapa de lances, atualizada em conformidade com o último lance ofertado, com posterior encaminhamento do original para o escritório da VALEC em Brasília, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados da aceitação da proposta. 6.6.1. A proposta de Preços deverá conter: 6
6.6.1.1. prazo de validade não inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data de sua apresentação; 6.6.1.2. declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as taxas, tributos e encargos de qualquer natureza que, direta ou indiretamente, incidem sobre o objeto deste Pregão, não podendo pleitear qualquer reivindicação a esse título. 6.7 A apresentação da proposta implicará no pleno conhecimento e aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, não podendo haver desistência de lances ofertados, sujeitando-se o proponente às penalidades previstas no art. 7º da Lei n. 10.520/2002. 7 DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e em conformidade com o item 3, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 09/2009, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005. 8 DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 8.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 8.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema. 7
8.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 8.5. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 8.6. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances. 8.6.1. O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 8.6.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e reiniciada somente após Comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes. 8.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que, transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos determinado, também, pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 8.7.1. Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento aos licitantes. 9 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 9.1. Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências deste Edital, que sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis, que 8
indiquem preço com valor igual a zero, simbólicos e/ou irrisórios e ainda, que apresentem valor global e/ou preço unitário superior ao orçamento referencial, constante às fls. 02 do Edital. 9.2. Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor, será divulgado o resultado do julgamento das Propostas de Preços. 9.3. A classificação das propostas será pelo critério de menor preço global, para o período de 12 (doze) meses, indicado no Termo de Referência. 9.4. Após o encerramento da etapa de lances o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta, diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação. a) A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 9.5. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto a compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará a habilitação do licitante conforme disposições do edital. 9.6. Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o edital. 9.6.1. Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor. 9
10 DA HABILITAÇÃO 10.1 A habilitação parcial do licitante vencedor poderá ser verificada através de consulta on-line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, após a análise e julgamento das Propostas de Preços. a) Caso o licitante vencedor opte por não realizar sua consulta através do referido Sistema, o mesmo fica obrigado a apresentar todos os documentos que constem originalmente na consulta de habilitação parcial do SICAF. 10.2 Em consulta ao SICAF, o Pregoeiro verificará o Índice de Liquidez Corrente ILC e Índice de Liquidez Geral ILG, não sendo habilitada a empresa que apresentar os Índices ILC e ILG inferiores a 1,0 (um), conforme estipulado no item 3.1.1, alínea I da Instrução Normativa n. 05/95 do MARE. 10.3 - Deverão apresentar ainda: 10.3.1-01 (um) ou mais Atestado(s) (ou declarações) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m), de modo indiscutível, a execução do objeto deste edital. 10.3.1.1 O(s) atestado(s) deve(m) conter o nome, endereço e o telefone de contato dos atestadores, ou qualquer outro meio com o qual a Valec possa manter contato com os declarantes. 10.3.2 - Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em data não superior a 60 (sessenta) dias. 10
10.3.3 - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado. Em se tratando de sociedade comercial e de sociedade por ações, acompanhar documentos de eleição de seus administradores ou documento que comprove poderes para assinar documentos referentes a presente licitação. 10.3.4 - Comprovação de capital social devidamente integralizado, ou de patrimônio líquido, correspondente a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, equivalente a R$ 28.592,80 (vinte e oito mil, quinhentos e noventa e dois reais e oitenta centavos); 10.3.5 - Declaração do licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/99), conforme Anexo II Modelo A. 10.3.6 Declaração de Inexistência de Fato Superveniente, nos termos do Anexo II, Modelo B deste Edital. 10.3.7 Declaração de Habilitação e Conhecimento, nos termos do Anexo II, Modelo C deste Edital. 10.3.8 - As empresas deverão apresentar o balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício encerrado, acompanhados da publicação em Diário Oficial do balanço referente ao citado exercício, quando se tratar de Sociedade Anônima, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais (IGP-DI) quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta. Com base nos dados extraídos do balanço será avaliada a capacidade financeira da empresa. 11
a) Quando se tratar de empresa individual ou sociedade por cotas de responsabilidade limitada, a VALEC se reservará o direito de exigir a apresentação do livro diário onde o balanço fiscal foi transcrito, para efeito de extração dos parâmetros para o julgamento e verificação dos valores apresentados e calculados pelas Licitantes. 10.4 - Todos os documentos apresentados para habilitação deverão ser apresentados em nome do licitante, com número do CNPJ e com o endereço respectivo. 10.4.1 - Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em seu nome; 10.4.2 - Se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome desta, exceto àqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz, e os atestados de capacidade técnica, que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e com o CNPJ da filial. 10.5 - Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente, ou por servidor público, ou publicação em órgão da imprensa oficial, salvo aqueles extraídos da Internet. 10.6 - A Documentação exigida deverá ser enviada para o fax (0xx61) 3224-6378 imediatamente após o encerramento da etapa de lances, e será válida com posterior encaminhamento do original ou na forma descrita no item 10.5, para o escritório da VALEC em Brasília, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contado a partir da aceitação da proposta. 12
10.7 - As certidões que não apresentarem em seu teor, data de validade previamente estabelecida pelo Órgão expedidor, deverão ter sido expedidas até 90 (noventa) dias antes da data da sessão pública deste Pregão. 10.8 - Caso a licitante esteja com algum documento vencido no SICAF, ser-lhe-á assegurado o direito de encaminhar a documentação obrigatória atualizada, juntamente com a documentação complementar, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas. 10.9 Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa efetuada por Tradutor Juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e documentos. 10.10 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes. 11 DOS RECURSOS 11.1. Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao Pregoeiro imediatamente após a divulgação do vencedor, por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões. 11.2. Será concedido ao licitante que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo improrrogável de 3 (três) dias para apresentação de suas razões. 11.3. Os demais licitantes, que tiverem interesse, ficarão desde logo notificados a apresentarem contra-razões, no mesmo prazo improrrogável de 3 (três) dias, a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 13
11.4. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto a intenção de recorrer, importará na decadência do direito de recorrer, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor. 11.5. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Gerência de Licitações e Contratos - GELIC, localizada na SAN Q. 03 Lote A Ed. Núcleo dos Transportes, 1º Andar, sala 11.00, em Brasília-DF, nos dias úteis no horário de 8:30 as 11:30 e de 14:30 as 17:30 horas. 12 DA HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DO LICITANTE VENCEDOR 12.1. O resultado do julgamento será submetido à autoridade competente, para homologação. 12.2. Após a homologação do resultado da licitação, o licitante vencedor será convocado para assinatura do instrumento contratual e emissão da apólice no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar de sua expressa convocação. 12.3. Se a(s) convocada(s) não comparecer(em) para assinatura do instrumento contratual; não apresentar(em) situação regular no ato de sua assinatura, ou ainda, recusar(em)-se a assiná-la, injustificadamente, fica facultado à VALEC convocar os licitantes remanescentes, observado o disposto no subitem 9.4 deste Edital, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 12.4. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso, e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela VALEC. 14
13 - DAS OBRIGAÇÕES DO LICITANTE VENCEDOR 13.1. A contratada fica obrigada a cumprir as condições e prazos estabelecidos nos itens do Edital e de seus anexos. 13.2. Ocorrendo qualquer das hipóteses mencionadas no subitem 6.3, o valor do prêmio mensal do seguro será proporcionalmente reduzido, observados os valores unitários constantes da planilha apresentada pelo licitante. 13.3. A contratada deverá designar um representante perante a VALEC para prestar esclarecimentos e atender as reclamações que porventura surgirem durante a execução do contrato. 13.4. A contratada deverá responsabilizar-se pelo fiel cumprimento dos serviços objeto da presente contratação, ficando claro que a ação ou omissão total ou parcial da fiscalização da VALEC não eximirá a contratada de sua responsabilidade quanto à execução dos serviços. 13.5. Manter durante a vigência do contrato as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando sempre que exigido, os comprovantes de regularidade fiscal. 14 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 14.1. Efetuar os pagamentos nas condições pactuadas. 14.2. Comunicar à empresa prestadora de serviços, quaisquer irregularidades observadas na execução dos serviços contratados. 15
14.3. Exercer fiscalização dos serviços por servidores especialmente designados na forma do artigo 67 da Lei nº 8.666/93. 14.4. Proporcionar todas as facilidades para que a empresa contratada possa desempenhar os serviços dentro das normas exigidas. 15 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 15.1 O(s) licitante(s) vencedor(es) que incorrer (em) em qualquer das faltas previstas no artigo 28 do Decreto 5.450/05, ficará(ão) sujeito(s) às penalidades ali descritas, garantido o direito à ampla defesa. 15.2 Caso a contratada venha a efetuar com atraso o pagamento da indenização referente ao sinistro, o valor devido será atualizado pela variação do Índice Geral de Preços de Mercado, divulgado pela Fundação Getúlio Vargas (IGPM/FGV), apurado entre o último índice publicado antes da data da ocorrência do sinistro e aquele divulgado imediatamente antes da data do pagamento da indenização, acrescido de multa diária correspondente a 0,5% (zero vírgula cinco por cento) do respectivo valor. 15.2.1 A multa deverá ser recolhida no prazo de 5 (cinco) dias após comunicação, por escrito, por parte da VALEC. 15.2.2 A aplicação da penalidade prevista no item 15.2 não exclui àquelas estabelecidas no item 15.1. 16 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 16.1- As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2009 e subseqüentes, no que couber. 16
17 DO PAGAMENTO 17.1 - O pagamento será efetuado mensalmente pela CONTRATANTE por meio de ordem bancária em favor da CONTRATADA, em até 10 (dez) dias úteis, mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura devidamente atestada pelo gestor do contrato, acompanhada dos comprovantes de regularidade fiscal da empresa contratada. 17.2. Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será devolvida e o pagamento ficará pendente até que a CONTRATADA, providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para o pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação e/ou reapresentação do documento fiscal, não acarretando ônus para a CONTRATANTE. 18 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 18.1 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer, ou complementar, a instrução do processo. 18.2 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 18.3 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 18.4 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua 17
qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão. 18.5 As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. 18.6. Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos, deverá ser encaminhado obrigatoriamente por escrito, até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da licitação, ao Pregoeiro, no endereço eletrônico gelic@valec.gov.br. No caso de problemas com o envio das eventuais dúvidas, serão aceitos os questionamentos encaminhados para o fax: (61) 3224-6378, sendo necessária a confirmação de recebimento. Ressalta-se que não será admitida qualquer outra forma de envio se não as relacionadas acima. 18.7. Os horários estabelecidos no edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame, conforme estabelecido o 5º, do art. 17 do Decreto 5.450/05. 18.8. Para as demais condições de contratação, observar-se-ão as disposições constantes dos Anexos deste Edital. 18.9. A Ata contendo os registros elencados no inciso XI do art. 30 do Decreto n. 5.450/2005, será disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente após o encerramento da sessão pública do Pregão n. 009/2009. 18
18.10. O foro competente para apreciar e dirimir questões administrativas será na Gerência de Licitações e Contratos GELIC, na Sede da VALEC Engenharia, Construções e Ferrovias Ltda., localizada no Setor de Autarquias Norte, Quadra 3, Lote A, sala 11.00, Ed. Núcleo dos Transportes, Brasília/DF. Brasília - DF, 23 de junho de 2009. CLEILSON GADELHA QUEIROZ Gerente de Licitações e Contratos 19
ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 20
TERMO DE REFERÊNCIA SEGURO DE VIDA EM GRUPO O presente Termo de Referência Básico visa descrever as condições básicas necessárias à execução dos serviços a serem contratados pela VALEC Engenharia, Construções e Ferrovias S/A, com vista a propiciar o seguro de vida em grupo aos empregados ativos da extinta Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes GEIPOT, transferidos para integrar quadro especial da VALEC, sucessora trabalhista, nos termos da Medida Provisória nº. 427, de 09/05/2008, convertida na Lei nº. 11.772, de 17/09/2008. 1. OBJETO O presente Termo de Referência tem por objeto a contratação de seguro de vida em grupo para os empregados ativos do extinto GEIPOT, que passaram a integrar quadro especial da VALEC, conforme condições e exigências do Edital e seus Anexos, que venham a compor a proposta de Apólice. 2. JUSTIFICATIVA O benefício está previsto no item 5.1. do Plano de Cargos e Salários do GEIPOT e no artigo 29 do seu Regulamento de Pessoal, de acordo com tabela específica. 3. PRAZO O prazo do contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de publicação do seu resumo do D.O.U., podendo ser prorrogado, a critério da CONTRATANTE, nos termos do artigo 57, inciso II da Lei nº. 8666/93. 4. COBERTURAS 21
4.1. Morte natural do servidor Cobertura Básica - CB: indenização de 100% (cem por cento) do capital segurado. 4.2. Indenização especial por morte acidental - IEA: Garantirá o pagamento de uma indenização adicional, acrescida da cobertura básica (CB), no valor correspondente a 100% (cem por cento) do capital segurado. 4.3. Invalidez permanente, total ou parcial por acidente - IPA: Indenização de 100% (cem por cento) do capital segurado. 4.4. Invalidez Funcional Permanente Total por Doença - IPD-F: Indenização de 100% (cem por cento) do capital segurando. 4.5. Cônjuge ou companheiro (a), inclusão automática - IAC: Indenização de 50% (cinqüenta por cento) da cobertura básica do capital segurado principal. 5. CAPITAL SEGURADO 5.1. Seguro Básico Será concedido aos 67 participantes da Apólice, na forma não contributiva, um capital segurado de 70 (setenta) vezes o valor correspondente ao nível salarial A1 da Tabela Salarial em vigor (R$ 263,62), totalizando a quantia de R$ 1.236.377,80 (hum milhão, duzentos e trinta e seis mil, trezentos e setenta e sete reais e oitenta centavos), conforme Relação de Empregados Segurados Seguro Básico. 5.2. Seguro Adicional Aos participantes que já optaram ou que vierem a optar por esse Seguro Adicional será concedido um capital segurado fixado em 70 (setenta) vezes o valor do nível salarial do empregado, limitado ao valor do nível salarial H8, obtido na Tabela 22
Salarial em vigor, na forma parcialmente contributiva, que atualmente corresponde a R$ 150.432,20 (cento e cinqüenta mil, quatrocentos e trinta e dois reais e vinte centavos), totalizando a quantia de R$ 10.530.253,65 (dez milhões, quinhentos e trinta mil, duzentos e cinqüenta e três reais e sessenta e cinco centavos), conforme Relação de Empregados Segurados Seguro Adicional. No caso da extinção da Tabela Salarial em vigor, será usada a tabela que venha a substituí-la. 5.3. Seguro Complementar Aos participantes que já optaram ou que vierem a optar por esse Seguro será concedido o mesmo capital segurado do seguro adicional (100% do seguro adicional), na forma totalmente contributiva, totalizando R$ 390.502,00 (trezentos e noventa mil quinhentos e dois reais). 5.4. Reajuste do Capital Segurado O capital segurado será automaticamente reajustado sempre que houver correção da tabela salarial. 6. GRUPO SEGURADO 6.1. Fará parte do grupo segurado os empregados ativos do extinto GEIPOT, transferidos para integrar quadro especial da VALEC, conforme Lei nº 11.772, de 17/09/2008. 6.2. Estima-se para cobertura de Seguro de Vida em Grupo um universo de 152 segurados, conforme relação anexa a este Termo de Referência. 6.3. Deixará de fazer jus ao Seguro em Grupo: 23
a) o empregado, pelo desligamento da VALEC; b) o empregado afastado por motivo de Licença sem vencimentos. 7. PAGAMENTO DE IDENIZAÇÕES DE SINISTROS 7.1. As indenizações deverão ser pagas após a entrega do dossiê completo do sinistro na Seguradora, até 10 (dez) dias úteis, para cobertura de IEA, IPA e IPD-F e 5 (cinco) dias úteis para os demais casos. 7.2. Caso a CONTRATADA venha a efetuar com atraso o pagamento da indenização, o valor devido será atualizado pela variação do Índice Geral de Preços de Mercado, divulgado pela Fundação Getúlio Vargas (GPM/FGV), apurado entre o último índice publicado antes da data da ocorrência do sinistro e aquele divulgado imediatamente antes da data do pagamento da indenização, acrescido de multa diária correspondente a 0,5% (zero vírgula cinco por cento) do respectivo valor. 7.3. A Seguradora adiantará, mediante apresentação da certidão de óbito, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, 10% (dez por cento) do valor da indenização devida, para a cobertura de morte do segurado ou do cônjuge, ao beneficiário declarado, de maior percentual, no cartão-proposta (declaração dos beneficiários). Esse valor será deduzido do montante da indenização final apurada. 7.4. O pagamento de indenização referente à invalidez por doença será efetuado de uma só vez ao próprio segurado. 7.5. Não será admitido o critério de co-seguro. 8. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 24