Direito Administra.vo facebook.com/professorata0anamarcello facebook.com/ta0anamarcello @ta0anamarcello
EDITAL ESTATUTO E DIREITO ADMINISTRATIVO: Lei Complementar Estadual nº 10.098/94 (Regime Jurídico Único dos Servidores Civis do Estado do RS): arts. 10, 16, 18, 22 a 27, 62 a 66, 67 a 77, 85 a 157, 167 a 176, 177 a 178, 183 a 197.
Lei nº 10.098/1994 (Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul) Prof.ª Tatiana Marcello
Conceitos Introdutórios Administração Direta Órgãos públicos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Administração Indireta Autarquias (Ex. INSS, BACEN) Fundações Públicas (Ex. IBGE, FUNAI) Empresas Públicas (Ex. CEF, Correios) Sociedades de Economia Mista (Ex. BB,Petrobrás)
Agentes Públicos Agente público é toda pessoa que desempenha a0vidade administra0va, temporária ou não, com ou sem remuneração. Agente Público é a expressão mais ampla para designar de forma genérica aqueles sujeitos que exercem funções públicas. Quem quer que desempenhe funções estatais é um agente público enquanto as exercita.
Agentes Públicos Agentes Polí.cos Agentes Administra.vos (Servidores Estatais ou Servidores Públicos em sen4do amplo) Par.culares em colaboração (Agentes honoríficos) Agentes Militares (Estatuto/Lei Específica) Servidores Públicos (Estatuários) Empregados Públicos (Cele0stas) Servidores Temporários (Contrato prazo determinado) cargo público emprego público função pública
Servidores Públicos Empregados Públicos Servidores Temporários Cargos Públicos (efe0vos ou em comissão) Regime Estatutário ou Legal (ex.: Lei 10.098/94) Administração Direta, Autarquias e Fundações Empregos Públicos Regime Cele.sta ou Trabalhista (CLT) Empresas Públicas e Soc. de Economia Mista Função Pública Contrato com prazo determinado
Lei nº 10.098/1994 A Lei nº 10.098/1994 é chamada de Estatuto do Servidor Público Civil do Estado do Rio Grande do Sul e regula o regime jurídico único dos servidores do Estado, sendo que cada ente federa0vo (União, Estados, Municípios, Distrito Federal) terá um Estatuto próprio. Art. 1º - Esta lei dispõe sobre o estatuto e o regime jurídico dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul, excetuadas as categorias que, por disposição cons0tucional, devam reger- se por estatuto próprio.
Disposições Preliminares Art. 2º. Servidor - pessoa legalmente inves0da em cargo público. Art. 3º. Cargo público - é o conjunto de atribuições e responsabilidades come0das a um servidor, mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos.
Os cargos públicos são: Ø criados por lei (sempre, sem exceção); Ø em número certo; Ø com denominação própria (ex.: Oficial de Jus0ça) Ø acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos legais para a inves0dura e aos estrangeiros na forma da Lei Complementar (LC 13.763/11); Ø para provimento em caráter efe.vo ou em comissão.
Cargo Público Efe.vo Comissão Concurso Público Livre nomeação e exoneração Estabilidade Sem estabilidade
Requisitos para o ingresso no serviço público: I - a nacionalidade brasileira; II - estar quite com as obrigações militares e eleitorais; III - idade mínima de 18 anos; IV - ap.dão ^sica e mental; V - estar no gozo dos direitos polí.cos; VI - ter atendido às condições prescritas para o cargo.
PROVIMENTO Provimento é o ato administra0vo pelo qual a pessoa psica vincula- se à Administração Pública ou a um novo cargo, para prestação de um serviço. Formas de provimento de cargo público: NAR4 Nomeação Aproveitamento Readaptação Reversão Reintegração Recondução
Nomeação Nomeação é forma originária de provimento de cargo público por pessoa psica e pode ser: Ø Nomeação em comissão quando se tratar de cargo de confiança (de livre nomeação e exoneração). Ø Nomeação em caráter efe.vo quando se tratar de candidato aprovado em concurso público para provimento em cargo efe0vo de carreira ou isolado. Concurso Nomeação Posse Exercício Estágio Probatório Estabilida de Promoção
Concurso Público Será de provas ou de provas e ctulos. Validade de até 2 anos, prorrogáveis uma única vez, por igual período, no interesse da Administração.
Posse É a aceitação expressa do cargo: aprovada em concurso público e nomeada, a pessoa terá direito subje0vo à posse, que dar- se- á pela assinatura do respec.vo termo. A posse deve ocorrer no prazo de 15 dias contados do da nomeação (prorrogável por mais 15, a pedido do interessado), sob pena desta se tornar sem efeito. 1º - Quando se tratar de servidor legalmente afastado do exercício do cargo, o prazo para a posse começará a fluir a par.r do término do afastamento. 2º - A posse poderá dar- se mediante procuração específica. 3º - No ato da posse, o servidor deverá apresentar declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública.
Exercício É o efe.vo desempenho das atribuições do cargo. O servidor deverá entrar em exercício em até 30 dias contados da posse, sob pena de sob pena de tornar- se sem efeito sua nomeação. Compete à chefia imediata da unidade administra.va onde for lotado o servidor, dar- lhe exercício. Art. 23 - O servidor removido ou redistribuído ex- officio, que deva ter exercício em outra localidade, terá 15 dias para entrar em exercício, incluído neste prazo, o tempo necessário ao deslocamento para a nova sede. Na hipótese de o servidor encontrar- se afastado do exercício do cargo, o prazo a que se refere este ar0go será contado a par0r do término do afastamento.
Art. 26 - Salvo nos casos previstos nesta lei, o servidor que interromper o exercício por mais de 30 dias consecu.vos será demi.do por abandono de cargo, com base em resultado apurado em inquérito administra0vo. Art. 27 - O servidor preso para perquirição de sua responsabilidade em crime comum ou funcional será considerado afastado do exercício do cargo, observado o disposto no inciso IV do ar0go 80 (perde 1/3 da sua remuneração durante o afastamento). 1º - Absolvido, terá considerado este tempo como de efe0vo exercício, sendo- lhe ressarcidas as diferenças pecuniárias a que fizer jus. 2º - No caso de condenação, e se esta não for de natureza que determine a demissão, con0nuará afastado até o cumprimento total da pena.
Estágio Probatório Segundo expresso no Estatuto (art. 28), estágio probatório é o período de 2 (dois) anos em que o servidor, nomeado em caráter efe0vo, ficará em observação e durante o qual será verificada a conveniência ou não de sua confirmação no cargo. (Vide art. 6.º da Emenda Cons0tucional Federal n.º 19/98) No entanto, ATENÇÃO, esse prazo é incons.tucional, já que após a EC 19/98, o prazo de estágio probatório seria equivalente aos 3 anos da estabilidade (CF Art. 41. São estáveis após três anos de efe9vo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efe9vo em virtude de concurso público).
15 dias (+ 15) Até 30 dias 3 anos Concurso Nomeação Posse Exercício Estágio Probatório Estabilida de Promoção
DIREITOS E VANTAGENS DO SERVIDOR Vencimento e Remuneração Vantagens Férias Tempo de Serviço Concessões Licenças Direito de pe.ção
Direitos e Vantagens Vencimento e Remuneração Vantagens Férias Tempo de serviço ü Vencimento = básico ü Remuneração = básico + vantagens pecuniárias ü indenizações (ajuda de custo, diárias, transporte) ü avanços (acréscimos a cada triênio) ü gra.ficações e adicionais (Retribuição pelo exercício de função; Gra0ficação natalina; Gra0ficação por regime especial de trabalho, na forma da lei; Gra0ficação por exercício de a0vidades insalubres, penosas ou perigosas; Gra0ficação por exercício de serviço extraordinário; Gra0ficação de representação, na forma da lei; Gra0ficação por serviço noturno; Adicional por tempo de serviço; Gra0ficação de permanência em serviço; Abono familiar; Outras gra0ficações, rela0vas ao local ou à natureza do trabalho, na forma da lei). ü Honorários e jetons (pagamento por par0cipação em curso ou concurso da ins0tuição, ou par0cipação em órgão colegiado). ü 30 dias por ano de trabalho. A apuração do tempo de serviço será feita em dias, os quais serão conver0dos em anos, considerados estes como período de 365 dias. Os dias de efe0vo exercício serão computados à vista dos comprovantes de pagamento, ou dos registros funcionais.
Concessões Licenças Direito de pe.ção ü Das Vantagens ao Servidor Estudante ou Par.cipante de Cursos, Congressos e Similares; ü Da Assistência a Filho Excepcional ü para tratamento de saúde; ü por acidente em serviço; ü por mo.vo de doença em pessoa da família; ü à gestante, à adotante e à paternidade; ü para prestação de serviço militar; ü para tratar de interesses par.culares; ü para acompanhar o cônjuge; ü para o desempenho de mandato classista; ü prêmio por assiduidade; ü para concorrer a mandato público ele.vo; ü para o exercício de mandato ele.vo; ü especial, para fins de aposentadoria. ü É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legí0mo.