PROCESSO Nº 08786.000394/MI/2013 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº39/MI/2013 A Fundação Nacional do Índio, por intermédio do Museu do Índio/RJ, mediante Pregoeira designada pela Portaria nº 388/DAGESde 06 de novembro de 2013, torna público, para conhecimento dos interessados, que na data, horário e local indicados abaixo, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, representado pelo MENOR PREÇO POR ITEM,conforme descrito neste Edital. O procedimento licitatório será regido pela Lei nº 8.666/1993, Decreto nº 3.555/2000, Lei nº 10.520/2002, Decreto nº 5.450/2005, Decreto nº 5.975/2006,pela Lei Complementar nº 123/2006, Decreto nº 6.204/2007, pela IN SLTI/MP n 01/2010, e Decreto 7.746/2012,, e pelas demais exigências deste Edital e seus anexos. DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRÔNICO DIA: 09/12/2013 HORÁRIO: 14:00 (horário de Brasília/DF) ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br CÓDIGO UASG: 194022 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico, salvo comunicação da Pregoeira em sentido contrário. SEÇÃO I - DO OBJETO 1. Aquisição de ombrelones e pallets de madeira ecológica para compor áreas de convivência do Museu do Índio, bem como contratação de empresa para confecção e instalação de toldos nas áreas externas do Museu, de acordo com as especificações do Termo de Referência (Anexo I) do Edital. 1
1.1. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no COMPRASNET e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas. SEÇÃO II - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 2. Poderão participar deste Pregão os interessados operantes do sistema Comprasnet, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI). 2.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização. 2.2. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao MI responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 3. Não poderão participar deste Pregão: 3.1. Empresa suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com a Administração, durando o prazo da sanção aplicada; 3.2. Empresa declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; 3.3. Empresa impedida de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada; 3.4. Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; 3.5. Empresa que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão, ou incorporação; 3.6. Sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem 2
recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto de demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum; 3.7. Consórcio de empresa, qualquer de seja sua forma de constituição. SEÇÃO III DA PROPOSTA 4. O licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas 5. O licitante deverá declarar,em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do edital. 6. O licitante deverá declarar,em campo próprio do Sistema, sob pena de inabilitação, que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou menores de dezesseis anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos. 7. O licitante deverá preencher, em campo próprio do sistema eletrônico, a Declaração Independente de Proposta. 8. Quando do registro das propostas no Sistema Eletrônico, os licitantes deverão observar a orientação estabelecida pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no sentido de incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo Descrição Detalhada do Objeto. 9. A ausência do detalhamento do objeto no citado campo poderá acarretar a desclassificação da proposta do licitante. No entanto, a critério da pregoeira tal falha poderá ser sanada mediante realização de diligência destinada a esclarecer ou complementar as informações. 10. O licitante deverá, na forma expressa no sistema eletrônico, consignar o preço individual de cada item que deseje participar. 11. Nos preços ofertados deverão já estar considerados e inclusos os tributos, fretes, tarifas e as despesas decorrentes da execução do objeto. 11.1. preços em moeda nacional, ou seja, em Real (R$), em algarismos arábicos, desprezando-se qualquer outra moeda ou valor além dos centavos. 12. As propostas terão validade de 60 (sessenta dias), contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital. 3
12.1. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos. 13. Qualquer elemento que possa identificar o licitante importa a desclassificação da proposta. 14. A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos. 15. O Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preço e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento do licitante que efetivamente vai fornecer o material objeto da presente licitação. SEÇÃO IV - DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA 16. O licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas. 16.1. Por ocasião do envio da proposta, o licitante enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar n.º 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 17. Até a abertura da sessão, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada. SEÇÃO V DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 18. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pela Pregoeira, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasnet.gov.br; 19. A comunicação entre a Pregoeira e os licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico. 20. Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. 4
SEÇÃO VI DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 21. A Pregoeira verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 22. Somente os licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. SEÇÃO VII - DA FORMULAÇÃO DE LANCES 23. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do recebimento dos mesmos e de seus respectivos valores e horários de registro. 24. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos, contendo cada lance no máximo 02 (duas) casas decimais, relativas à parte dos centavos, sob pena de exclusão do lance. 25. Cada licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema 26. O sistema permitirá a formulação de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo para fins de classificação aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, ressalvadas as hipóteses previstas na sessão VIII deste Edital. 27. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante detentora do lance. 28. No caso de desconexão da Pregoeira, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível os licitantes para a recepção dos lances. 28.1. A Pregoeira, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 28.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa da Pregoeira aos participantes. 29. O encerramento da etapa de lances será decidido pela Pregoeira, que informará, com antecedência de 1 a 60 minutos, o prazo para início do tempo de iminência. 5
30. Decorrido o prazo fixado pela Pregoeira, o sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 31. Após o encerramento da etapa de lances, a Pregoeira poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento. 32. Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a aquisição. SEÇÃO VIII - DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 33. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa igual ou até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, proceder-se-á da seguinte forma: 33.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão; 33.2. Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, o sistema, de forma automática, convocará as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta Condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 33.3. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta Condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate; 6
34. Não havendo a adjudicação nos termos previstos na Condição anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da licitante com proposta originalmente mais bem classificada se, após negociação, houver compatibilidade de preço com o valor estimado para contratação, as amostras forem aceitas e a licitante for considerada habilitada nos termos das condições de habilitação. SEÇÃO IX - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA 35. O licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a proposta de preços atualizada no prazo máximo de 02 (duas) horas, contadas da solicitação da Pregoeira, por meio da opção Enviar Anexo do sistema Comprasnet, em arquivo único. 35.1. A proposta deverá conter todas as especificações dos produtos ofertados pelo licitante e deverá corresponder à marca e especificações do lance realizado pelo mesmo. 36. A Pregoeira examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto. 37. O licitante deverá encaminhar CATÁLOGO OU FOLDER com todas as especificações dos produtos ofertados, que deverá ser enviado juntamente com a proposta atualizada, no prazo de 02 (duas) horas após solicitação. 38. Poderá ser solicitada AMOSTRA dos produtos ofertados, que deverá ser entregue em até03 (três) dias úteis após solicitação da Pregoeira, no SECOL (Serviço de Contratos e Licitações) do Museu do Índio, localizado à Rua das Palmeiras nº 55, Botafogo, Rio de Janeiro RJ, CEP 22.270-070. 38.1. A amostra permitirá a averiguação da compatibilidade do produto ofertado com o catálogo fornecido pelo licitante e as especificações presentes no Termo de Referência deste PE nº 39/2013. 39. Se o licitante deixar de reenviar a proposta adequada ao lance vencedor, deixar de enviar o catálogo solicitado no prazo estipulado, se a proposta não for aceitável ou se a amostra for rejeitada ou, ainda, se o licitante não atender às exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará 7
a proposta subseqüente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital. 40. A Pregoeira poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do MI/RJ ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão. 41. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido. SEÇÃO X - DA AMOSTRA 42. O licitante detentor da melhor proposta poderá será convocado para enviar amostra para teste, conforme as regras estabelecidas no item 5 do Anexo I (Termo de Referência) a este Edital. 43. Não será aceita a proposta do licitante que tiver amostra rejeitada, que não enviar amostra ou que não apresentá-la no prazo estabelecido. 44. A apresentação de amostra poderá ser dispensada quando se tratar de produto oriundo de linha industrial de produção cujo exemplar já tenha sido aprovado em teste anterior realizado pelo Museu. 45. A apresentação de amostra falsificada ou deteriorada, como verdadeira ou perfeita, configura comportamento inidôneo, punível nos termos deste edital. SEÇÃO XI - DA HABILITAÇÃO 46. A habilitação dos licitantes será verificada por meio do Sicaf (habilitação parcial) e da documentação complementar especificada neste edital. 47. Os licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no Sicaf deverão apresentar documentos que supram tais exigências. 48. Os licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar: 48.1. Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, informados pelo Sicaf, for igual ou inferior a 1. 48.2. Prova de regularidade quanto aos débitos trabalhistas, por meio da apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), indicada no art.27, inciso IV, e art. 29, inciso V, da Lei nº 8.666/93, com redação dada pela Lei nº 12.440/2011, em vigor 8
desde 04/01/2012. Este documento será verificado pelo pregoeiro, junto ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho TST. (www.tst.jus.br/certidao), no momento da habilitação. 48.3. Prova de regularidade perante o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS), instituído pela Portaria nº 516, de 15 de março de 2010, do Ministério do Controle e da Transparência. Este documento será verificado pelo pregoeiro, junto ao sítio do Portal da Transparência (www.portaltransparencia.gov.br/ceis), no momento da habilitação. 48.4. Em se tratando de microempresa ME ou empresa de pequeno porte EPP, beneficiada pela LC 123/2006, será necessário a comprovação desta condição mediante apresentação de certidão expedida pela Junta Comercial ou outro documento que comprove tal situação(conforme art. 8º da IN 103/DNRC/2007). 49. A Pregoeira poderá solicitar envio dos originaisda proposta e documentação, os quais deverão ser encaminhadaao Serviço de Contratos e Licitações (SECOL), localizado à Rua das Palmeiras, nº 55 Bairro Botafogo CEP 22.270-070 Rio de Janeiro/RJ, no prazo de 03 (três) dias úteis a partir de solicitação. 50. O licitante que abandona o certame, deixando de enviar a documentação referente a habilitação, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste edital. 51. A Pregoeira poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação dos licitantes. 52. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome do licitante, com indicação do número de inscrição no CNPJ. 53. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no cartório de títulos e documentos. 54. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos. 9
55. Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz. 56. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. 57. A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, e facultará a Pregoeira convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação. 58. Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender às exigências de habilitação, a Pregoeira, examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este edital. 59. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, o licitante será declarado vencedor. SEÇÃO XII - DO RECURSO 60. Declarado o vencedor, a Pregoeira abrirá prazo mínimo de 20 (vinte) minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer. 60.1. A Pregoeira fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema. 60.2. O licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente. 10
60.3. Para efeito do disposto no 5º do artigo 109 da Lei nº 8.666, fica a vista dos autos franqueada aos interessados. 61. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência dessedireito, ficando a Pregoeira autorizado a adjudicar o objeto à licitante vencedora. 62. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. SEÇÃO XIII DAS ATRIBUIÇÕES DA PREGOEIRA E DO DIRETOR DO MUSEU DO INDIO. 63. Cabem à Pregoeira as atribuições dispostas no art. 11 do Decreto 5.450/2005. 63.1. Adjudicar o objeto deste Pregão à licitante vencedora, na ausência de interposição de recurso; 64. Ao Diretor do MI/RJ cabe: 64.1. Adjudicar o objeto deste Pregão à licitante vencedora, se houver interposição de recurso; 64.2. Homologar o resultado e promover a contratação correspondente a este Pregão; 64.3. Anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado; 64.4. Revogar este Pregão, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado. 65. É facultado à Pregoeira ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação. 66. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, a Pregoeira poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação. 11
SEÇÃO XIV DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 67. Após homologado do referido Pregão, será emitida Nota de Empenho conforme proposta apresentada, a qual será encaminhada ao licitante vencedor para que seja providenciado a entrega do material. 68. É facultado a Pregoeira, quando a convocada não aceitar a Nota de Empenho, no prazo e nas condições estabelecidos, convocar outra licitante, obedecida a ordem de classificação, para retirá-la ou entregá-la diretamente, após negociação, aceitação da proposta e da amostra e comprovação dos requisitos de habilitação. SEÇÃO XIV - DOS ENCARGOS DAS PARTES 69. Caberá a Administração ao Museu do Índio, sem prejuízo das demais obrigações e responsabilidades insertas neste Edital e daquelas constantes do Termo de Referência (Anexo I deste Edital): 69.1. Permitir acesso dos empregados da licitante vencedora às dependências do Museu para a entrega do material adquirido; 69.2. Solicitar a troca dos produtos que não atenderem às especificações do objeto; 69.3. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante do licitante vencedor; 69.4. Efetuar o pagamento ao licitante vencedor, conforme estabelecido na Seção XVII; 70. Caberá ao licitante vencedor, sem prejuízo das demais obrigações e responsabilidades insertas neste Edital e daquelas constantes do Termo de Referência (Anexo I deste Edital): 70.1. Entregar o material de acordo com as especificações e prazos solicitadas no Termo de Referência e Proposta apresentada; 70.2. Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso às dependências do MI/RJ; 70.3. Efetuar a troca dos produtos que não atenderem às especificações do objeto, no prazo solicitado pela Administração do MI/RJ; 12
70.4. Comunicar à Administraçãodo MI/RJqualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos solicitados; 70.5. Manter, durante o período de contratação, o atendimento das condições de habilitação exigidas neste Pregão; 70.6. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação deste processo licitatório; SEÇÃO XV DA ENTREGA E VALIDADE DO MATERIAL 71. A entrega dos materiais, bem como confecção e instalação, deverão ocorrer em até 60 (sessenta) dias corridos contados do recebimento danota de Empenho, das 09:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:00, dias úteis, no Almoxarifado do Museu do Índio, localizado à Rua das Palmeiras nº 55, Botafogo Rio de Janeiro, CEP 22.270-070. 72. A entrega do(s) produto(s) será acompanhada e fiscalizada pelo almoxarifado ou outro representante da Administração do Museu do Índio designado(s) para esse fim, permitida a assistência de terceiros. 73. A validade dos produtos, no que couber, não deverá ser inferior a 24 (vinte e quatro) meses contados da entrega neste Museu. 74. Estarão sujeitos a devolução os materiais que, na entrega, não atenderem as especificações deste Termo de Referência, ou apresentarem defeitos que prejudiquem sua funcionalidade. 75. Nos termos dos artigos 73 a 76 da Lei 8.666/1993, o objeto desta licitação será recebido: 75.1. Provisoriamente, no ato da entrega do(s) produto(s), para posterior verificação da conformidade do material com as especificações do objeto licitado; 75.2. Definitivamente, em até 2 (dois) dias úteis, contados do recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do material e conseqüente aceitação. 75.3. O licitante vencedor deve efetuar a troca do(s) produto(s) que não atender(em) as especificações do objeto contratado, assim como do(s) produto(s) em desacordo com a proposta apresentada ao MI/RJ, no prazo máximo de 03(três)dias, a contar do recebimento da solicitação. 13
SEÇÃO XVI - SEÇÃO XVII - DO PAGAMENTO 76. O licitante vencedor deverá apresentar ao Serviço de Logística do MI/RJ Fatura discriminada, para fins de pagamento da despesa. 77. O pagamento deverá ocorrer em até 10 (dez) dias, contado do recebimento da Fatura, mediante ordem bancária a ser creditada em conta corrente. 78. Nenhum pagamento será efetuado à empresavencedora na pendência na documentação exigida na Habilitação do Pregão Eletrônico. 79. O MI/RJ poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, nos termos deste Edital. 80. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante vencedora não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que os encargos moratórios devidos pelo MI/RJ, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo pagamento da nota fiscal/fatura será calculado por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso. I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado: I = i 365 I = 6/100 I = 0,00016438 365 Onde i = taxa percentual anual no valor de 6%. SEÇÃO XVII- DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO 81. No interesse do MI/RJ, o valor inicial registrado, para cada item, poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), com fundamento nos 1º e 2º do art. 65 da Lei n.º 8.666/1993. SEÇÃO XVIII- DAS SANÇÕES 82. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002 e art. 28 do Decreto n.º 5.450/2005, ficará impedida de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será 14
descredenciada no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das cominações legais e multa a licitante e a adjudicatária que: 82.1. Não assinar ou não aceitar os instrumentos contratuais, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta; 82.2. Deixar de entregar documentação exigida neste Edital; 82.3. Apresentar documentação falsa; 82.4. Ensejar o retardamento da execução de seu objeto; 82.5. Não mantiver a proposta; 82.6. Falhar ou fraudar na execução do contrato; 82.7. Comportar-se de modo inidôneo; 82.8. Fizer declaração falsa; 82.9. Cometer fraude fiscal. 83. A licitante estará sujeita à multa de até 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação quando incorrer em uma das hipóteses da condição anterior. 84. Para os fins da subcondição 82.7, reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei nº 8.666/93. 85. Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/93, a adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração, inexecução parcial ou inexecução total da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal, assegurada a prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades: 85.1. Advertência; 85.2. Multa de: a) 0,2% (dois por cento) ao dia sobre o valor adjudicado caso o material seja entregue com atraso, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo-quinto dia e, a critério da Administração, no caso de entrega com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do objeto de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença; 15
b) 5% (cinco por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso na entrega do objeto, por período superior ao previsto na alínea a, ou de inexecução parcial da obrigação assumida; c) 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação assumida; d) Suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a FUNAI pelo prazo de até 2 (dois) anos; e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base na condição anterior. 86. As sanções de multa podem ser aplicadas à Contratada juntamente com a de advertência, suspensão temporária para licitar e contratar com a FUNAI e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a União, Estados, Distrito Federal e Municípios; descontando-a do pagamento a ser efetuado. SEÇÃO XIX DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL 87. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico contrato.licitação@museudoindio.gov.br 88. A Pregoeira, auxiliada pelo setor responsável pela elaboração do Edital, informará decisão no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 89. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 90. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatório devem ser enviados a Pregoeira, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico contrato.licitacao@museudoindio.gov.br 16
91. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão, sempre que possível,disponibilizados no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do linkacesso livre>pregões>agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações prestadas. SEÇÃO XX DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS 92. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. 93. Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão públicatransferida, por conveniência exclusiva do Museu do Indio/RJ. SEÇÃO XXI - DOS ANEXOS 94. O presente Edital é composto pelo ANEXO I (Termo de Referência), no qual estão previstas SEÇÃO XXII - DO FORO as especificações dos produtos e demais informações a respeito da contratação. 95. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade do Rio de Janeiro/RJ, Seção Judiciária do Rio de Janeiro, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea d da Constituição Federal. Rio de Janeiro, 25 de novembro de 2013. Roberta Ruas Pregoeira 17
EDITAL DE PREGAO ELETRONICO Nº 39/MI/2013 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. DO OBJETO 1.1. Aquisição de ombrelones e Pallets de madeira ecológica para compor áreas de convivência do Museu do Índio, bem como contratação de empresa para confecção e instalação de toldos nas áreas externas do Museu, de acordo com as especificações deste Termo de Referência. 2. DA JUSTIFICATIVA O Museu do Índio está reorganizando seus espaços para melhor receber seu público. Encontrase em fase de finalização o projeto da exposição de longa duração denominada O Caminho das Miçangas, a ser inaugurada em breve. A reabertura do Museu do Índio ao público após as reformas e restaurações atualmente em curso dará origem a novos espaços de convivência, destinados aos visitantes. No entanto, as áreas externas do Museu não possuem abrigo do sol e chuva, expondo o público e sobretudo os numerosos grupos escolares que visitam o Museu às intempéries do tempo. Desse modo, visando a potencializar as condições de conforto e acolhimento do MI-RJ a seu público, torna-se necessária a aquisição de estruturas que cubram parte das áreas externas do Museu, fornecendo sombra e abrigo da chuva para os visitantes. 3. DAS ESPECIFICAÇÕES E VALOR ESTIMADO 3.1. O quadro abaixo mostra as especificações, quantidades e preços estimados pela Administração, dos produtos a serem fornecidos: Item Material Qtde Unid Ombrelone branco com 3 metros de diâmetro, Valor Unitário Valor Total 01 com suporte lateral em alumínio com pintura eletrostática branca, com possibilidade de girar 04 Und 7.826,67 31.306,67 18
360 graus, com articulação da cobertura em várias posições, estrutura em alumínio e com cobertura em poliéster PVC, com tratamento anti-uv. Deve vir acompanhado de base em X com placas de concreto. Ombrelone branco com 2,5m de diâmetro, com cobertura branca e suporte lateral na cor branca, em alumínio e pintura eletrostática. Estrutura 02 03 04 05 reforçada em alumínio com cobertura em PVC com tratamento anti-uv. Peças dimensionadas para resistir ao vento e cobertura lavável. Possibilidade de giro de 360 graus. Fixador no solo com base e duas floreiras brancas, em PVC. Toldo com cobertura autoportante com tecido de PVC pré-croint, cobertura retrátil com acionamento manual, portando quatro colunas cada, estrutura em alumínio extrudado com pintura eletrostática na cor Corten e lona na cor bege areia, medindo 6,00 m x 3,00 m Toldo com cobertura autoportante com tecido de PVC pré-croint, cobertura retrátil com acionamento manual, portando quatro colunas cada, estrutura em alumínio extrudado com pintura eletrostática na cor Corten e lona na cor bege areia, medindo 8,70 m x 4,40 m. Toldo com sistema de proteção solar vertical, com estrutura em alumínio extrudado, com parafusos de aço inox, pintura eletrostática na cor Corten, 04 Und 5.966,67 23.866,67 01 Und 18.816,67 18.816,67 01 Und 38.470,00 38.470,00 01 Und 8.828,00 8.828,00 19
acionamento manual e com cobertura tecido - em PVC tratamento anti-uv, lavável, cor bege areia, nas dimensões 4,39 m x 2,40 m; Toldo com sistema de proteção solar vertical, com estrutura em alumínio extrudado, com parafusos 06 07 de aço inox, pintura eletrostática na cor Corten, acionamento manual e com cobertura tecido - em PVC tratamento anti-uv, lavável, cor bege areia, nas dimensões 4,23 m x 2,4 m Toldo com sistema de proteção solar vertical, com estrutura em alumínio extrudado, com parafusos de aço inox, pintura eletrostática na cor Corten, acionamento manual e com cobertura tecido - 02 Und 8.437,33 16.874,67 01 Und 9.558,67 9.558,67 em PVC tratamento anti-uv, lavável, cor bege 08 areia, nas dimensões 4,85 m x 2,40 m. Pallets de madeira ecológica, produzido a partir de polipropileno já utilizado com material de origem vegetal, processado por intrusão, totalmente reciclado e não poluente. Tamanho de cada pallet: 1,0 m largura x 1,0 m comprimento, e réguas de 0,10m Cor: marron café 250 m² 410,16 86.132,90 VALOR TOTAL 233.854,25 3.2. O valor total da contratação é estimado em R$ 233.854,25 (duzentos e trinta e três reais, oitocentos e cinquenta e quatro reais e vinte e cinco centavos), a partir de pesquisa de preço de mercado realizada por esta Administração. 20
4. DO RECURSO ORÇAMENTÁRIO 4.1. O recurso destinado à aquisição do material correrá por conta do PTRES 063688, Elementos de Despesa 3390.39 e 3390.30. 5. DA AMOSTRA 5.1. A Pregoeira poderá solicitar ao licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar amostra dos produtos ofertados, que deverá ser encaminhada ao Serviço de Contratos e Licitações (SECOL) do Museu do Índio/RJ, situado na Rua das Palmeiras nº 55, Botafogo, CEP 22.270-070, Rio de Janeiro-RJ, no horário das 10 às 12 horas e das 14 às 17 horas, dias úteis, no prazo de 03 (três) dias úteis a partir da solicitação da Pregoeira. 5.2. Caso ocorra algum problema no envio da amostra solicitada, o licitante deverá comunicar imediatamente à Pregoeira, que irá verificar a situação. 5.3. As amostras deverão conter identificação do licitante e indicação do item do objeto para o qual foi solicitada a amostra, a modalidade e o número da licitação. 5.4. Os materiais de origem estrangeira deverão apresentar na embalagem informações em língua portuguesa, suficientes para análise técnica do produto. 5.5. Os produtos apresentados como amostra poderão ser abertos, manuseados e submetidos aos testes necessários, sendo devolvidos à licitante no estado em que se encontrarem ao final da avaliação. 5.6. A amostra será avaliada em termos de qualidade dos produtos, desempenho e especificações dos materiais, bem como demaisespecificações presentes neste Termo de Referência. 5.7. Será rejeitada a amostra que: 5.7.1. Apresentar divergência em relação às especificações técnicas do Termo de Referência ou ao catálogo fornecido pelo licitante. 5.7.2. Enquanto não expirado o prazo para entrega da amostra, o licitante poderá substituir ou efetuar ajustes e modificações no produto apresentado. 21
5.7.3. Os produtos apresentados como amostra poderão ser abertos, manuseados e submetidos aos testes necessários, sendo devolvidos ao licitante no estado em que se encontrarem ao final da avaliação. 5.8. A amostra rejeitada deverá ser retirada das dependências do MI/RJ no prazo de 03 (três) dias corridos após a comunicação do resultado da análise técnica realizada. 5.9. A não retirada da amostra no prazo fixado acima será presumida como renúncia do licitante ao objeto, que poderá ser doado ou descartado pelo MI/RJ, sem gerar ao licitante direito à indenização. 5.10. A retirada da amostra se dará no mesmo endereço e horários estabelecidos para a sua entrega. 5.11. Não será aceita a proposta do licitante que tiver amostra rejeitada ou não entregá-la no prazo estabelecido. 6. DA ENTREGA DO MATERIAL 6.1. A entrega dos materiais, bem como confecção e instalação, deverão ocorrer em até 60 (sessenta) dias corridos, contados do recebimento da Nota de Empenho, das 09:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:00, dias úteis, no Museu do Índio, localizado à Rua das Palmeiras, 55, Botafogo Rio de janeiro, CEP 22.270-070. 6.2. A validade dos produtosnão deverá ser inferior a 24 (vinte e quatro) meses contados da entrega neste Museu. 6.3. A entrega será acompanhada e fiscalizada pelo almoxarifado do Museu do Índio, permitida a assistência de terceiros. 6.4. Estarão sujeitos à devolução os materiais que, na entrega, não atenderem as especificações deste Termo de Referência, ou apresentarem defeitos que prejudiquem sua funcionalidade. 6.5. Nos termos dos artigos 73 a 76 da Lei 8.666/1993, o objeto desta licitação será recebido: 6.5.1. Provisoriamente, no ato da entrega, para verificação da conformidade com as especificações do objeto licitado; 6.5.2. Definitivamente, em até 2 (dois) dias úteis, contados do recebimento provisório e aprovação. 22
6.6. O licitante vencedor deve efetuar a troca dos produtos que não atenderem as especificações do Edital ou a proposta aceita, no prazo máximo de 03 (três) dias, a contar do recebimento da solicitação. 7. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 7.1. A CONTRATADA deverá adotar práticas de sustentabilidade na execução dos serviços, quando couber, conforme disposto no artigo 6º da IN SLTI/MPOG nº 1, de 19/01/2010. 8. DOS ENCARGOS DAS PARTES: 8.1. Caberá à Administração ao Museu do Índio: 8.1.1. Permitir acesso dos empregados do licitante vencedor às dependências do Museu para a entrega do material adquirido; 8.1.2. Solicitar a troca dos produtos que não atenderem às especificações do objeto; 8.1.3. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante do licitante vencedor; 8.1.4. Efetuar o pagamento ao licitante vencedor, nos prazos estabelecidos no Edital. 8.2. Caberá ao licitante vencedor: 8.2.1. Entregar o material de acordo com as especificações solicitadas no Termo de Referência e Proposta apresentada; 8.2.2. Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso às dependências do MI/RJ; 8.2.3. Efetuar a correção dos produtos que não atenderem às especificações do objeto, no prazo solicitado pela Administração do MI/RJ; 8.2.4. Comunicar à Administraçãodo MI/RJqualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos solicitados; 8.2.5. Manter, durante o período de contratação, o atendimento das condições de habilitação exigidas neste Pregão. 8.2.6. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação deste processo licitatório; 23
8.2.7. Aceitar, nas mesmas condições do ajuste, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do item. 9. DO PAGAMENTO 9.1. O pagamento será efetuado à CONTRATADA, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do material, mediante a apresentação da Fatura e comprovação de regularidade junto à Receita Federal, INSS, FGTS, CNDT, CEIS. Rio de Janeiro, 25 de novembro de 2013. À Chefe do Serviço de Contratos e Licitação para providências. À Coordenação de Administração para conhecimento e providências. Encaminhe-se ao Diretor do Museu do indio para Aprovação deste Termo, visando a emissão do Edital de Pregão - na forma Eletrônica - tipo Menor Preço, com julgamento das propostas pelo Menor Preço por Item. Aprovo o presente Termo de Referência nos termos das Leis nº 8.666/93 e nº 10.520/2002, dos Decretos nº 5.450/2005 e nº 7.892/2013 e das demais normas aplicáveis ao objeto. 24