Ministério da Saúde Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde ATA DA 37ª REUNIÃO DA CÂMARA DE REGULAÇÃO DO TRABALHO EM SAÚDE ANEXO I MINUTA DE PORTARIA
PORTARIA Nº..., DE... DE... DE 2017 Reestrutura a Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde. O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso de suas atribuições e em conformidade com o inciso II, do parágrafo único, do art. 87 da Constituição Federal, e Considerando a competência privativa da União para legislar sobre a organização do sistema nacional de emprego e as condições para o exercício de profissões, atribuída pelo inciso XVI do art. 22 da Constituição Federal; Considerando a competência do Sistema Único de Saúde para ordenar a formação dos recursos humanos na área da Saúde, nos termos do inciso III do Art. 200 da Constituição Federal; Considerando que incumbe à direção nacional do SUS promover articulação com órgãos educacionais e de fiscalização do exercício profissional e com entidades representativas de formação de recursos humanos na área de saúde, nos termos do inciso IX do art. 16 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990; Considerando a necessidade de desenvolvimento de uma política nacional de regulação de profissões para a área de saúde, Considerando a necessidade de aperfeiçoar e atualizar o desenho institucional da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde, criada pela Portaria n. 827/GM/MS, de 05 de maio de 2004, reestruturada pela Portaria n. 174/GM/MS, para que o órgão seja um eficaz instrumento de mediação, reflexão e formulação de propostas no campo da regulação do exercício profissional na área de saúde; Considerando a necessidade de o Ministério da Saúde emitir pareceres, sempre que requisitado, sobre diversos aspectos relacionados com a regulação do exercício de profissões e ocupações na área de saúde; Resolve: Art. 1 A Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS), órgão consultivo vinculado ao Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde, da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde, do Ministério da Saúde, tem as seguintes competências: I - acompanhar a atividade de regulação normativa dos diferentes órgãos e instituições que possuem competências normativas para disciplinar a formação e o exercício das profissões de saúde; II - identificar temas regulatórios que envolvam mais de um órgão ou instituição reguladora, emitir pareceres e propor medidas voltadas à harmonização ou convergência
regulatória no campo da saúde, visando ampliar a eficácia e garantir a segurança jurídica da regulação normativa vigente; III - prestar cooperação técnica aos diferentes órgãos e instituições públicas com competências regulatórias sobre a formação e o exercício das profissões de saúde; IV - promover estudos e pesquisas no campo da regulação da formação e do exercício de profissões de saúde no Brasil, visando o seu desenvolvimento; V - emitir pareceres e recomendações para órgãos e instituições públicas sobre temas relacionados com a regulação da formação e do exercício de profissões e ocupações da área da Saúde; VI - propor iniciativas legislativas visando regular o exercício de novas profissões na área da Saúde sempre que o interesse público assim indicar; VII - analisar e manifestar-se sobre proposições originadas no Congresso Nacional acerca da regulação de profissões da área da Saúde. VIII - mediar eventuais conflitos regulatórios que envolvam a formação e o exercício de profissões da área da Saúde no Brasil; IX - aprovar o seu Regimento Interno. Parágrafo único. A Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) desenvolverá suas atribuições buscando a proteção da vida, assegurando os princípios do SUS e as melhores práticas no campo da saúde, e atuará visando a convergência entre as políticas públicas estratégicas do SUS e as normas jurídicas que regulam a formação e o exercício das profissões e ocupações de saúde. Art. 2 A Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) terá a seguinte composição: I nove representantes do Ministério da Saúde, sendo: a) o Diretor do Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde, que atuará como Presidente das reuniões da Câmara; b) o Coordenador-Geral de Regulação e Negociação do Trabalho em Saúde, que substituirá o Presidente da Câmara, quando necessário; c) um representante do Departamento de Gestão da Educação na Saúde; d) um representante do Departamento de Planejamento e Regulação da Provisão de Profissionais de Saúde; e) um representante da Secretaria de Atenção à Saúde; f) um representante da Secretaria de Vigilância em Saúde;
g) um representante do Gabinete do Ministro de Estado da Saúde; II - dois representantes do Ministério da Educação sendo: a) um representante da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica; b) um representante da Secretaria de Educação Superior; III - um representante do Ministério do Trabalho; IV - um representante do Conselho Nacional de Secretários de Saúde; V - um representante do Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde; VI - um representante da Agência Nacional de Vigilância Sanitária; VII - um representante de cada um dos Conselhos integrantes do Fórum Nacional dos Conselhos Federais da Área da Saúde; VIII - um representante das entidades nacionais dos trabalhadores da área de saúde que integram o Fórum das Entidades Nacionais dos Trabalhadores da Área de Saúde, por designação da Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Saúde; IX - um representante da bancada dos trabalhadores da Mesa Nacional de Negociação Permanente do SUS; XI um representante das entidades e dos movimentos sociais de usuários do SUS, por designação da Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Saúde. Parágrafo único. Os integrantes da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) serão designados por meio de expediente subscrito pelos representantes legais dos órgãos e das instituições representadas, à exceção dos representantes especificados no inciso I deste artigo. Art. 3 Compete ao Presidente da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) designar, dentre os integrantes do Departamento de Gestão e da Regulação do Trabalho em Saúde, o Secretário Executivo. 1º Compete ao Secretário Executivo organizar a logística das reuniões da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) e preparar a pauta. 2º Em cada Reunião caberá ao Presidente da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) indicar o Relator Geral, que terá a função de redigir a Ata, a qual será subscrita e proferida, na reunião seguinte, por todos os representantes que dela participaram anteriormente, com a aprovação do seu texto. 3º A Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) contará com assessores técnicos, indicados pelo seu Presidente, para assisti-la na consecução dos seus trabalhos.
Art. 4 Quando necessário, a Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) por meio de seu Presidente poderá convidar especialistas ou entidades para participarem de discussões específicas incluídas na pauta dos trabalhos. Art. 5 A Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) poderá realizar audiências públicas para disseminar o debate sobre temas de sua pauta de trabalho. Art. 6 As reuniões da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) ocorrerão ordinariamente, a cada três meses e, extraordinariamente, convocadas por seu Presidente quando ocorrerem pautas de trabalho emergenciais. Art. 7 Os integrantes da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) serão notificados da realização de suas reuniões, por meio eletrônico ou por ofício enviado pela Secretaria Executiva, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias. Parágrafo único. A notificação deverá conter: I - a proposta de pauta da reunião; e II - o local, a data e a hora em que a reunião se realizará; Art. 8 As deliberações da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) somente ocorrerão se presente a maioria absoluta dos seus membros 1º A verificação do quórum da reunião será realizada 15 (quinze) minutos após a hora prevista para o seu início. Art. 9º A Câmara de Regulação de Trabalho em Saúde (CRTS) poderá manifestar-se sobre os assuntos de sua competência por meio de: I Recomendação ato propositivo subscrito por um ou mais membros da Câmara, contendo sugestão justificada sobre qualquer matéria de sua competência; II - Parecer ato pelo qual a Câmara emite uma posição colegiada técnica sobre temas concretos relacionados com a regulação da formação e do exercício profissional na área da saúde, quando solicitada; Art.10º Cada manifestação da Câmara de Regulação de Trabalho em Saúde (CRTS), nos termos do Art. 9º, será submetida à votação, nos termos do regimento interno. 1º Por solicitação do Ministro de Estado da Saúde, do Secretário Executivo do Ministério ou do Secretário de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde, as matérias já examinadas poderão ser submetidas a nova apreciação.
2º As manifestações da Câmara de Regulação do Trabalho de Saúde (CRTS) serão publicadas no Diário Oficial da União e poderão adquirir caráter de Portaria por meio de homologação do Ministro de Estado da Saúde, quando assim couber e nos limites das competências do Ministério da Saúde. Art. 11º Os trabalhos serão executados com plena observância das previsões contidas nesta Portaria. Parágrafo único. As eventuais omissões de procedimento serão supridas pelo Regimento Interno da Câmara de Regulação do Trabalho em Saúde (CRTS) a ser aprovado por maioria absoluta dos membros da CRTS. Art. 13º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Art. 14º Revogam-se a Portaria nº 827/GM, de 5 de maio de 2004, e a Portaria nº 174, de 27 de janeiro de 2006.