D E C R E T O N.º 11.037, de 01 de dezembro de 2014 EMENTA: Regulamenta o regime de estimativa para os contribuintes do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza ISSQN, no município de Itabuna e, dá outras providências. O PREFEITO MUNICIPAL DE ITABUNA, no das atribuições que lhe são conferidas pelo art. 66, incisos VII e XII da Lei Orgânica do Município de Itabuna LOMI e, em conformidade com o estabelecido no art. 107, da Lei Municipal nº 2.173, de 1º de outubro de 2010 Código Tributário do Município de Itabuna, DECRETA: Art. 1º- O regime de estimativa aplicado aos contribuintes do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza ISSQN, no Município de Itabuna, fica regulamentado de acordo com os termos estabelecidos neste Decreto. Art. 2º - O valor do imposto poderá ser fixado, por determinação da autoridade competente, a partir de uma base de cálculo estimada, nos seguintes casos: I - quando se tratar de atividade exercida em caráter provisório (são consideradas de caráter provisório as atividades cujo exercício seja de natureza temporária e estejam vinculadas a fatores ou acontecimentos ocasionais ou excepcionais); II - quando se tratar de contribuinte de rudimentar organização; III - quando o contribuinte não tiver condições de emitir documentos fiscais ou deixar de emiti-los com regularidade; IV - quando se tratar de contribuinte ou grupo de contribuintes cuja espécie, modalidade ou volume de negócios ou de atividades aconselhe, a exclusivo critério da autoridade competente, tratamento fiscal específico. Parágrafo único - Ocorrendo a hipótese prevista no inciso I, o imposto deverá ser pago antecipadamente, sob pena de inscrição em Dívida Ativa e imediata execução fiscal. caso: Art. 3º - A fixação da estimativa levar-se-á em consideração, conforme o I - o tempo de duração e a natureza do acontecimento ou da atividade; II os valores das despesas decorrentes da prestação do serviços;
III - o volume de receitas em períodos anteriores, podendo ser tomadas como base de cálculo as receitas de outros contribuintes de idêntica atividade, em condições similares; IV - a localização do estabelecimento o porte econômico do prestador de serviço V o preço corrente dos serviços. Parágrafo único - A fixação da estimativa ou sua revisão será feita mediante processo regular em que constem os elementos que fundamentem a apuração da base de cálculo estimada. Art. 4º - Os contribuintes abrangidos pelo regime de estimativa poderão, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação do ato normativo ou da ciência do respectivo despacho, impugnar o valor estimado. 1º - A impugnação não terá efeito suspensivo e mencionará, obrigatoriamente, o valor que o interessado reputar justo, assim como os elementos para a sua aferição. 2º - Caso seja julgada procedente a impugnação, a diferença a maior, recolhida na pendência da decisão, será aproveitada nos pagamentos seguintes ou restituída ao contribuinte. 3º - A competência para julgamento da impugnação é do Secretário Municipal da Fazenda. Art. 5º - Os valores fixados por estimativa constituirão lançamento definitivo do imposto, sendo o fisco a qualquer tempo pode: I - rever valores estimados, mesmo no curso do período considerado; II - cancelar a aplicação do regime de forma geral, parcial ou individual. Parágrafo único - O despacho da autoridade que modificar ou cancelar de ofício o regime de estimativa, produzirá efeitos a partir da data em que for cientificado o contribuinte, relativamente às operações ocorridas após o referido despacho. Art. 6º - Os contribuintes sujeitos ao regime da estimativa poderão ser dispensados do cumprimento de obrigações acessórias, a critério da autoridade competente. Art. 7º - Compete ao Diretor do Departamento de Tributos Municipais a determinação à Divisão de Fiscalização e Divida Ativa, a execução dos serviços previstos no art. 2º deste Decreto, visando o procedimento fiscal do lançamento do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN - por Estimativa.
Parágrafo único - A determinação dos serviços que serão submetidos ao lançamento por estimativa deverá ser precedida de uma análise econômicofinanceira, levantamento cadastral dos contribuintes, podendo ser utilizados, inclusive, informações obtidas em fiscalizações anteriores. Art. 8º - O Agente Fiscal designado para proceder ao lançamento por estimativa deverá concluí-lo no prazo máximo de 10 (dez) dias, prorrogáveis por até igual período a critério da Chefia da Divisão de Fiscalização de Divida Ativa vinculada ao Departamento de Tributos Municipais. Parágrafo único - A forma de distribuição das empresas para os agentes fiscais, bem como outros procedimentos de controle interno, serão definidos pelo Diretor do Departamento de Tributos, em Instrução de Serviço. Art. 9º - O movimento econômico calculado por estimativa, que servirá de base de cálculo para o lançamento do imposto, será expresso em moeda corrente, e valerá pelo prazo de até 12 (doze) meses, observado o disposto no art. 5º deste Decreto. Parágrafo único - Findo o prazo mencionado no caput do presente artigo, a Fiscalização de Tributos procederá novo lançamento ou, a critério do Departamento de Tributos, poderá ocorrer sua prorrogação por até igual período. Art. 10 - A critério do Diretor do Departamento de Tributos, o lançamento por estimativa poderá ser feito por um período inferior ao mencionado no art. 9º deste Decreto. Parágrafo único - O valor da receita estimada não poderá ser menor que o somatório das despesas do contribuinte, para desempenho da atividade enquadrada no regime de estimativa. Art. 11 - O contribuinte deverá prestar ao Fisco no prazo de 10 (dez) dias, prorrogáveis por igual período, todas as informações necessárias, inclusive, apresentando documentos de receita, de despesa e outros, a fim de que seja fixado o valor da estimativa para efeito de lançamento do ISSQN. Parágrafo único - O contribuinte que não apresentar os elementos necessários para o lançamento, será autuado de acordo com o previsto no inciso IX, do art. 124, da Lei nº 2.173/2010 Código Tributário Municipal. Art. 12 - Na Notificação de Lançamento do ISSQN por Estimativa, entregue ao contribuinte, constará, além da sua qualificação, o valor da base de cálculo do imposto, bem como o prazo de vigência da estimativa. Art. 13 - O Formulário de Levantamento de Informações Sobre as Empresas Incluídas no Regime de Recolhimento de ISSQN por Estimativa, constante do ANEXO ÚNICO, deverá ser preenchido pelo contribuinte e devolvido à Fiscalização de Rendas, que também se utilizará dos dados ali constantes para efetuar o lançamento por estimativa.
Art. 14 - Os contribuintes sujeitos ao regime de lançamento do ISS por estimativa, ficam dispensados, perante o Fisco municipal, da obrigatoriedade do uso de Notas Fiscais exigidas pelo município e escrituração dos livros fiscais, desde que cumpram o seguinte: I - que mantenham escriturado o Livro de Caixa, ou os livros de escrituração comercial, ou passem a escriturá-los após o lançamento por estimativa e que os conservem, bem como os documentos de receitas de despesas, pelo prazo de 05 (cinco) anos; II - que forneçam ao Fisco todas as informações solicitadas para realização da estimativa, viabilizando a efetivação da mesma. Parágrafo único - O contribuinte poderá, a seu critério, continuar utilizando as Notas Fiscais de Serviços. Art. 15 - O contribuinte deverá pagar o ISSQN estimado na mesma data prevista para o pagamento do ISSQN variável dos demais contribuintes. Parágrafo único - O contribuinte enquadrado no regime de estimativa que atrasar o pagamento do ISSQN recolherá o referido tributo com os acréscimos previstos na Lei 2.173/2010. Art. 16 - Este Decreto entra em vigor nesta data. Art. 17 - Ficam revogadas as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE ITABUNA, em 01 de dezembro de 2014. CLAUDEVANE MOREIRA LEITE Prefeito CLEIDE SOUSA DE OLIVEIRA Secretária de Governo MARCOS ANTÔNIO NASCIMENTO DE CERQUEIRA Secretário da Fazenda
ANEXO ÚNICO (Decreto nº 11.037, de 01 de dezembro de 2014) DEMONSTRATIVO PARA FINS DE LANÇAMENTO POR ESTIMATIVA DO IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA - ISSQN I - IDENTIFICAÇÃO DO CONTRIBUINTE: Nome/Razão Social: Inscrição no CNPJ: Endereço: Bairro: Telefone: II - IDENTIFICAÇÃO DO CONTABILISTA: Nome: Nº do CPF: Endereço: Inscrição Municipal: CEP: E-Mail: Telefone: Nº do Registro no CRC: E-Mail: III - DADOS SOBRE A ATIVIDADE ECONÔMICA: Data de início das atividades: Optante pelo Simples Nacional?: Código da principal atividade econômica (CNAE): Descrição da Atividade: Item da Lista de Serviços (Anexo II da Lei 2.173/2010): Alíquota: Valor total do Ativo Fixo e Circulante: Previsão de Receita Bruta mensal no caso de início de atividade: Total da Receita Bruta dos últimos 12 meses anteriores: Percentual equivalente à prestação de serviços no caso de atividades mistas: Total de pessoas empregadas: IV - RELAÇÃO DAS DESPESAS INDISPENSÁVEIS AO FUNCIONAMENTO DO ESTABELECIMENTO: VALOR DESCRIÇÃO DA DESPESA MENSAL Consumo de Energia Elétrica. Água e telefone Salários e honorários (Empregados - Contabilista) Retirada pró-labore (Titular ou sócios) Materiais de consumo (Escritório - limpeza - manutenção) Aluguel ou valor locativo do imóvel ocupado pela empresa Contribuições previdenciárias e demais tributos federais Despesas com manutenção de máquinas, aparelhos ou utensílios Custo de materiais aplicados na prestação de serviços Outras despesas TOTAL DA ESTIMATIVA MENSAL - Declaro sob as penas das leis brasileiras que as declarações acima são verdadeiras. Responsável Fiscal Prefeitura Municipal Av. Princesa Isabel, 678 Centro Administrativo Municipal Firmino Alves São Caetano
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