1º. CAPÍTULO - GENERALIDADES 1) Constituição da Comissão A Comissão de Economia é constituída pelos seguintes Deputados: a. Partido Socialista (PS) André Rodrigues António Toste Parreira Bárbara Chaves Carlos Silva b. Partido Social Democrata (PSD) António Pedroso António Vasco Viveiros Luís Garcia Luis Rendeiro José Ávila Mário Tomé Mónica Rocha c. Centro Democrático e Social /Partido Popular (CDS/PP) Artur Lima d. Bloco de Esquerda (BE) Paulo Mendes 2) Mesa da Comissão A Mesa da Comissão de Economia é constituída pelos seguintes Deputados: Presidente Bárbara Chaves Relator Carlos Silva Secretário Paulo Mendes COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 2
2º. CAPÍTULO PERÍODO DE REFERÊNCI A E REUNIÕES EFETUADAS O presente relatório diz respeito ao período compreendido entre os dias 15 de outubro e 23 de novembro de 2018. No período em referência, a Subcomissão e Comissão de Economia realizaram trabalhos, aprovaram relatórios e diligências e emitiram pareceres nos dias 24, 25 e 29 de outubro, 5, 7, 15, 19 e 23 de novembro de 2018. 3º. CAPÍTULO REUNIÕES E TRABALHOS EFETUADOS No dia 29 de outubro de 2018, a Comissão Permanente de Economia reuniu na Delegação da ALRAA em Ponta Delgada, com a seguinte ordem de trabalhos: Audições sobre a Petição n.º 27/XI Proibição da pesca das embarcações costeiras a menos de seis milhas da costa ao largo do grupo Ocidental : Audição do senhor Licínio Avelar Medina, na qualidade de primeiro peticionário; Audição do representante da Associação de Pescadores do Corvo; Audição do representante da Associação de Emigrantes Açorianos sobre o Projeto de Decreto Legislativo Regional n.º 22/XI Décima segunda alteração ao Decreto Legislativo Regional n.º 8/2002/A, de 10 de abril, alterado pelos Decretos Legislativos Regionais nºs. 22/2007/A, de 23 de outubro, 6/2010/A, de 23 de fevereiro, 3/2012/A, de 13 de janeiro, 3/2013/A, de 23 de maio, 2/2014/A, de 29 de janeiro, 14/2014/A, de 1 de agosto, de 22/2014/A, de 27 de novembro, 8/2015/A, de 30 de março, 1/2016/A, de 8 de janeiro, 3/2017/A, de 13 de abril e de 1/2018/A, de 3 de janeiro, que estabelece o regime jurídico da atribuição do acréscimo regional à retribuição mínima mensal garantida, do complemento regional de pensão e da remuneração complementar regional, apresentado pelo Grupo Parlamentar do BE; Outros assuntos. COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 3
No dia 7 de novembro de 2018, a Comissão Permanente de Economia reuniu na Sede da ALRAA, na Horta, com a seguinte agenda: - Audição da Senhora Secretária Regional da Energia, Ambiente e Turismo; - Audição do Senhor Secretário Regional do Mar, Ciência e Tecnologia (pescas); - Audição do Senhor Secretário Regional da Agricultura e Florestas; - Audição da Senhora Secretária Regional dos Transportes e Obras Públicas; - Audição do Senhor Vice-Presidente. No dia 19 de novembro de 2018, a Subcomissão de Economia reuniu na Delegação da ALRAA, em Santa Maria, com a seguinte ordem de trabalhos: Deliberação de diligências sobre as seguintes iniciativas: Projeto de Resolução n.º 118/XI Serviço de transporte marítimo regular de mercadorias, com obrigações de serviço público, entre as ilhas das Flores e do Corvo, apresentado pela Representação Parlamentar do PPM; Proposta de Decreto Legislativo Regional n.º 32/XI Alteração ao Orçamento da RAA para o ano 2018. No dia 23 de novembro de 2018, a Subcomissão de Economia reuniu na Delegação da ALRAA, em Santa Maria, com a seguinte ordem de trabalhos: Audição do senhor Vice-Presidente do Governo Regional sobre a Proposta de Decreto Legislativo Regional n.º 32/XI Alteração ao Orçamento da RAA para o ano 2018 ; Apreciação e votação dos relatórios das seguintes iniciativas: Proposta de Decreto Legislativo Regional n.º 30/XI Plano Regional Anual para 2019 ; Proposta de Decreto Legislativo Regional n.º 31/XI Orçamento da Região Autónoma dos Açores para o ano 2019 ; COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 4
Propostas de alteração relativas à Audição n.º 198/XI-AR Proposta de Lei n.º 156/XIII/4.ª - Aprova o Orçamento de Estado para 2019 ; Outros assuntos. 4º. CAPÍTULO APROVAÇÃO E ENVIO DE RELATÓRIOS Durante o período em análise, foram aprovados e publicados pela Subcomissão e/ou pela Comissão Permanente de Economia os seguintes diplomas: No dia 24 de outubro de 2018: 1. Projeto de Decreto-Lei que estabelece o regime de acesso e exercício de atividades espaciais - MCTES - (Reg. DL 251/2017). No dia 25 de outubro de 2018: 1. Proposta de Lei n.º 156/XIII/4.ª (GOV) - Aprova o Orçamento de Estado para 2019. 2. Proposta de Lei n.º 155/XIII/4.ª (GOV) - Aprova as Grandes Opções do Plano para 2019. No dia 5 de novembro de 2018: 1. Projeto de Resolução n.º 102/XI (CDS-PP) Transporte na ilha de São Jorge dos animais rejeitados ou animais para destruição e respetivos cadáveres. No dia 7 de novembro de 2018: 1. Proposta de Lei n.º 144/XIII/3.ª (ALRAM) - Procede à alteração do Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-A/88, de 30 de novembro. 2. Projeto de Decreto-Lei que procede à revisão do modelo de gestão da prestação dos serviços de atribuição de faixas horárias e de horários facilitados a nível nacional e COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 5
aprova as correspondentes bases da concessão de serviço público. - MPI- (Reg. DL 231/2018). 3. Projeto de Resolução n.º 1756/XIII/3.ª (PSD) Recomenda ao Governo que adote medidas para corrigir as anomalias nos voos e a prestação de assistência adequada aos passageiros para as Regiões Autónomas. 4. Projeto de Resolução n.º 1841/XIII/4.ª (PEV) Pela garantia de mobilidade aérea na ilha do Faial. 5. Proposta de Lei n.º 108/XIII/3.ª (ALRAM) Procede à alteração do Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 394-b/84, de 26 de dezembro. No dia 15 de novembro de 2018: 1. Proposta de Lei n.º 152/XIII/4.ª (GOV) Autoriza o Governo a estabelecer as normas a que devem obedecer o XVI Recenseamento Geral da População e o VI Recenseamento Geral da Habitação (Censos 2021). No dia 19 de novembro de 2018: 1. Projeto de Resolução n.º 113/XI (PSD) Aumento da capacidade de aproveitamento, reserve e distribuição de água para a Agropecuária. No dia 23 de novembro de 2018: 1. Proposta de Decreto Legislativo Regional que aprova o Plano Regional Anual para 2019 e Proposta de Decreto Legislativo Regional que aprova o Orçamento da Região para 2019. 2. Propostas de Alteração à Proposta de Lei n.º 156/XIII/4.ª Aprova o Orçamento de Estado para 2019. 3. Projeto de Decreto-Lei que altera as normas gerais aplicáveis à produção e comercialização de materiais florestais de reprodução utilizados para fins florestais - MAFDR - (Reg. DL 413/2018) COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 6
4. Proposta de Lei n.º 157/XIII/4.ª (ALRAM) Alteração ao Código dos Impostos Especciais de Consumo, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 73/2010, de 21 de junho. 5. Proposta de Lei n.º 158/XIII/4.ª (ALRAM) Alteração à Lei n.º 49/2011, de 7 de setembro, que aprova uma sobretaxa extraordinária sobre os rendimentos sujeitos a IRS auferidos no ano de 2011, alterando o Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-A/88, de 30 de novembro. 6. Proposta de Lei n.º 159/XIII/4.ª (ALRAM) Procede à alteração ao Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-B/88, de 30 de novembro, e ao Decreto-Lei n.º 413/98, de 31 de dezembro, na sua redação atual, que aprovou o Regime Complementar do Procedimento de Inspeção Tributária e Aduaneira - pelo cumprimento da obrigação de entrega do anexo C da declaração do modelo 22. 7. Proposta de Lei n.º 160/XIII/4.ª (ALRAM) Procede à alteração do Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 394-b/84, de 26 de dezembro. 8. Proposta de Lei n.º 162/XIII/4.ª (ALRAM) Altera o Código o Imposto sobre Valor Acrescentado (CIVA) e repõe a eletricidade na Lista 1 - Bens e Serviços sujeitos a Taxa Reduzida do CIVA. 9. Proposta de Lei n.º 164/XIII/4.ª (ALRAM) Décima primeira alteração ao regime jurídico aplicável às atividades de produção, transporte, distribuição e comercialização de eletricidade e segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 230/2008, de 27 de novembro. COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 7
5º. CAPÍTULO TRABALHOS PENDENTES Projetos de Resolução: Projeto de Resolução n.º 118/XI Serviço de transporte marítimo regular de mercadorias, com obrigações de serviço público, entre as ilhas das Flores e do Corvo - com pedido de urgência e dispensa de exame em Comissão. Projeto de Resolução n.º 115/XI Aumentar o número de ligações aéreas da ilha do Corvo com o exterior. Projeto de Resolução n.º 109/XI - Garantir a realização das obras, e a instalação de equipamentos, que permitam aproveitar plenamente as obras do molhe-cais e alargamento da plataforma do Porto da Casa, na ilha do Corvo. Projeto de Decreto Legislativo Regional: Projeto de Decreto Legislativo Regional n.º 22/XI - Décima segunda alteração ao Decreto Legislativo Regional n.º 8/2002/A, de 10 de abril, alterado pelos Decretos Legislativos Regionais nºs. 22/2007/A, de 23 de outubro, 6/2010/A, de 23 de fevereiro, 3/2012/A, de 13 de janeiro, 3/2013/A, de 23 de maio, 2/2014/A, de 29 de janeiro, 14/2014/A, de 1 de agosto, de 22/2014/A, de 27 de novembro, 8/2015/A, de 30 de março, 1/2016/A, de 8 de janeiro, 3/2017/A, de 13 de abril e de 1/2018/A, de 3 de janeiro, que estabelece o regime jurídico da atribuição do acréscimo regional à retribuição mínima mensal garantida, do complemento regional de pensão e da remuneração complementar regional - com pedido de urgência. Proposta de Decreto Legislativo Regional: Proposta de Decreto Legislativo Regional n.º 32/XI Alteração ao Orçamento da RAA para o ano de 2018. Petições: Petição n.º 33/XI Para o aumento de 15%, no montante da Remuneração Complementar, na Região Autónoma dos Açores. Petição n.º 27/XI Proibição da pesca das embarcações costeiras a menos de seis milhas da costa ao largo do grupo Ocidental. COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 8
Petição n.º 26/XI Combustiveis liquidos e gasosos, pedido de transparência dos seus impostos, revisão dos preços nas margens de revenda reformulação das formulas. Orgãos de Governo Próprio: Projeto de Decreto Lei n.º 101/XI Altera o Decreto-Lei n.º 251/98 de 1 agosto, aplicável aos transportes públicos de aluguer em veículos automóveis ligeiros de passageiros, dando a possibilidade de suspensão do exercício da atividade por parte de detentores de licença de táxi por um período de um ano e sendo clarificada a possiblidade de colocação do taxímetro no espelho retrovisor - MATE - (Reg. DL 402/2018) Outros Documentos: PSD Audição da Secretária Regional dos Transportes e Obras Públicas sobre Serviços da SATA/Azores Airlines ao Faial. Ponta Delgada, 23 de novembro de 2018. O Relator Carlos Silva O presente relatório foi aprovado por unanimidade. A Presidente Bárbara Chaves COMISSÃO PERMANENTE DE ECONOMIA 9