COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS SEC (2001) 1789 FINAL Bruxelas, 7.11.2001 ORÇAMENTO GERAL - EXERCÍCIO DE 2001 SECÇÃO III - COMISSÃO PARTE A TRANSFERÊNCIA DE DOTAÇÕES N A.II.1/2001 DESPESAS OBRIGATÓRIAS E NÃO OBRIGATÓRIAS EM EUROS ORIGEM DAS DOTAÇÕES DO CAPÍTULO - A024 FRANQUIAS E TELECOMUNICAÇÕES ARTIGO - A0240 Franquias de correspondência - 1 845 000 ARTIGO - A0241 Telecomunicações NÚMERO - A02410 Assinaturas e taxas; telecomunicações - 53 000 DESTINO DAS DOTAÇÕES PARA O CAPÍTULO - A023 DESPESAS DE FUNCIONAMENTO ADMINISTRATIVO CORRENTE ARTIGO - A0233 Despesas de contencioso 200 000 ARTIGO A0234 - Perdas e danos NÚMERO A02340 - Perdas e danos 1 698 000 NOS TERMOS DO DISPOSTO DO N 7 DO ARTIGO 26 DO REGULAMENTO FINANCEIRO O AUDITOR FINANCEIRO VISOU A PRESENTE PROPOSTA DE TRANSFERÊNCIA DE DOTAÇÕES EM 26/10/2001 PARA CERTIFICAR A DISPONIBILIDADE DAS DOTAÇÕES
I. REFORÇO I.A A0233 Despesas de contencioso 1. Dotações do exercício (orçamento inicial + ORS) 2.500.000 3. Dotações definitivas do exercício (1+2) 2.500.000 4. Execução das dotações definitivas do exercício 2.500.000 5. Dotações não utilizadas (3-4) 0 6. Verbas necessárias até ao final do exercício 400.000 7. Reforço proposto 200.000 8. Percentagem do reforço em relação às dotações do exercício (7/1) 8,00% c) Justificação pormenorizada do reforço A dotação deste número destina-se a cobrir as despesas de pré-contencioso e do recurso à assistência de advogados ou de outros peritos para aconselhamento da Comissão. Cobre igualmente os custos que podem ser imputados à Comissão pelo Tribunal de Justiça ou outros órgãos jurisdicionais. Os pagamentos efectuados em 23/10/2001 ascendem a 2 373 000 euros. A estimativa das despesas para os dois últimos meses (500 000 euros) eleva o montante das despesas previstas até o fim do exercício a cerca de 2 900 000 euros. Tendo em conta o carácter obrigatório das despesas deste artigo, a Comissão prevê o seu reforço até 400 000 euros, 200 000 através da presente transferência e 200 000 por transferência dentro do capítulo A- 23. 2
I.B A02340 - Perdas e danos 1. Dotações do exercício (orçamento inicial + ORS) 50.000 2. Transferências 732.000 3. Dotações definitivas do exercício (1+2) 782.000 4. Execução das dotações definitivas do exercício 50.000 5. Dotações não utilizadas (3-4) 732.000 6. Verbas necessárias até ao final do exercício 2.430.000 7. Reforço proposto 1.698.000 8. Percentagem do reforço em relação às dotações do exercício (7/1) 3396,00% c) Justificação pormenorizada do reforço A dotação deste número destina-se a cobrir as despesas a assumir pela Comissão ao abrigo de perdas e danos, bem como as que decorrem da sua responsabilidade civil e relativas a questões de pessoal ou funcionamento administrativo da instituição. Em 10 de Abril de 2001, um acórdão relativo a um litígio que opõe desde 1987 a Comissão às sociedades que construíram o edifício Loi-130 e estas sociedades entre si, foi comunicado por um oficial de diligências. Neste acórdão de 8 de Março de 2001, o Tribunal de Recurso de Bruxelas condenou a Comissão a garantir em capital, juros e custas as empresas condenadas em benefício da associação temporária L.I.B.I.C. Esta garantia é estabelecida em 87 403 163 BEF (2.166.668 euros) acrescida de juros até o dia efectivo do pagamento. Um jurista externo encarregado de examinar a possibilidade de apresentar, com possibilidade de sucesso, um recurso em cassação contra o acórdão do Tribunal de Recurso de Bruxelas concluiu, após análise jurídica do processo, que não há nenhuma possibilidade de contrariar o acórdão nesta instância. Nestas condições, o Serviço Jurídico da Comissão considerou que era necessário dar cumprimento ao acórdão pronunciado e que, portanto, a Comissão devia pagar à associação temporária L.I.B.I.C. o montante que lhe é devido actualizado de juros contratuais à data do pagamento. O montante total desta despesa é estimado em 2 430 000 euros (incluindo os juros). A Comissão prevê cobrir esta necessidade através de uma transferência de dotações já efectuada no quadro do capítulo A- 23 (732 000 euros) e do presente reforço (1 698 000 euros). 3
II. SAQUE I.A A0240 Franquias de correspondência 1. Dotações do exercício (orçamento inicial + ORS) 6.095.000 3. Dotações definitivas do exercício (1+2) 6.095.000 4. Execução das dotações definitivas do exercício 3.813.000 5. Dotações não utilizadas (3-4) 2.282.000 6. Verbas necessárias até ao final do exercício 437.000 7. Saque proposto 1.845.000 8. Percentagem do saque em relação às dotações do orçamento (7/1) 29,90 % c) Justificação pormenorizada do saque Esta dotação destina-se a cobrir as despesas de franquias postais e de porte da correspondência ordinária, dos relatórios e publicações, as despesas de envio de encomendas postais e outras efectuadas por via aérea, marítima ou ferroviária, bem como o correio interno da Comissão. A disponibilidade das dotações a sacar deste artigo através da presente transferência resulta dos seguintes factores: Uma redução das despesas de franquias postais devido à intensa utilização do serviço de mensagens electrónicas; A responsabilização dos utilizadores e a assunção directa pelas Direcções-Gerais expedidoras das despesas relativas aos envios em grandes quantidades; A continuação da acção de racionalização do serviço, nomeadamente em Bruxelas onde as medidas conduziram: - No que se refere ao "correio expresso", a tarifas mais favoráveis para prestações equivalentes; - No âmbito da convenção com o serviço de correios, a reduções importantes relativamente às tarifas normais, graças à introdução do sistema de "porte pago" para as franquias com origem na Bélgica e a um tratamento especial dos envios internacionais. 4
I.B A02410 Assinaturas e taxas; telecomunicações 1. Dotações do exercício (orçamento inicial + ORS) 15.975.000 3. Dotações definitivas do exercício (1+2) 15.975.000 4. Execução das dotações definitivas do exercício 13.731.000 5. Dotações não utilizadas (3-4) 2.244.000 6. Verbas necessárias até ao final do exercício 2.191.000 7. Saque proposto 53.000 8. Percentagem do saque em relação às dotações do orçamento (7/1) 0,30 % c) Justificação pormenorizada do saque Esta dotação destina-se a cobrir as taxas de assinatura e as despesas das comunicações por cabo ou ondas rádio (telefonia fixa e móvel, telégrafo, telex, televisão, tele-conferência e vídeo-conferência), bem como as despesas relativas às redes de transmissões de dados, serviços telemáticos, etc., assim como a compra das listas telefónicas. Cobre igualmente os custos das ligações telefónicas e informáticas inter-edifícios e as linhas de transmissão internacional entre as sedes. Em matéria de taxas, a Comissão aproveita plenamente os benefícios da liberalização do mercado das telecomunicações. Assim, no domínio da telefonia fixa, as tarifas aplicadas no âmbito do novo contrato, entrado em vigor no início do ano 2001, são vantajosas e a prevista redução das despesas permite sacar uma dotação de 53 000 euros deste número. 5