PROCESSO LICITATÓRIO Nº 23/2014 - EDITAL Nº 23/2014, DE 07/05/2014 CONCORRÊNCIA PÚBLICA nº 01/2014 O Município de Pirangi, pessoa jurídica de Direito Público, representada por seu Prefeito Municipal, João Albani Neto, torna público, para conhecimento de todos os interessados, que se encontra aberta licitação na modalidade de CONCORRÊNCIA PÚBLICA visando à concessão de pontos de estacionamento e transporte de passageiros a carros de aluguel pelo prazo de 20 (VINTE) anos, com renovação anual. Os envelopes de HABILITAÇÃO e PROPOSTA DE PREÇOS deverão ser protocolados junto ao Departamento de Licitação, localizada na sede deste Município Rua Marechal Floriano Peixoto nº 579, até às 10 horas do dia 11 de Junho de 2014, nesta data para abertura no mesmo dia às 10h30min. A presente licitação será do tipo MAIOR OFERTA, consoante às condições estatuídas neste Edital, e será regida pelas Leis nº 8.666/93 e alterações posteriores, Lei Orgânica do Município. 1 - DO OBJETO 1.1 A presente licitação tem por objeto a concessão de pontos de estacionamento e transporte de passageiros a carros de aluguel pelo prazo de 20 (vinte) anos. Os pontos a serem concedidos são os seguintes, no número total de 6 (seis): 1.1.1 04 (quatro) pontos no Terminal Rodoviário do Município, e; 1.1.2 02 (dois) ponto na Praça da Vitória. 2 CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DE PREÇOS 2.1 Os valores mínimos permitidos para a concessão de cada um dos pontos objeto desta licitação e descritos no item anterior é de R$ 200,00 (duzentos reais) cada, sem prejuízo da taxa de inscrição inicial e do alvará para ponto privativo. 3 DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 3.1 Somente poderão participar da presente licitação profissionais autônomos que possuam CNH categoria igual ou superior a letra C, se proprietário de veículo de transporte lotação de até 8 (oito) passageiros, e letra D, caso seja para condução de veículos cuja lotação exceda a oito lugares, e: 3.1.1 Será outorgada apenas uma concessão a cada profissional; 3.1.2 Fica proibida a copropriedade em veículos empregados no serviço de táxi. 4 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ENVELOPE N 01 Os documentos devem ser apresentados por meio de cópias devidamente autenticadas, por membro da Comissão ou por cartório, e são os seguintes: 4.1.1. Carteira Nacional de Habilitação profissional, de acordo com o Art. 143 do Código de Trânsito Brasileiro; 4.1.2. Certificado do Registro do Veículo, comprovando a propriedade, seguro obrigatório de responsabilidade civil, com 4 (quatro) portas, cuja fabricação não ultrapasse a 10 (dez) anos; Fazenda; CPF; 4.1.3. Inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da
4.1.4. Prova de inexistência de débitos para com o Município; 4.1.5. - Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação na forma do 2. do art. 32 da Lei n 8.666/93, conforme modelo previsto no ANEXO II deste edital. 5 PROPOSTA DE PREÇOS ENVELOPE N 02 5.1 O PROPONENTE deverá apresentar envelope devidamente fechado, contendo: a) A proposta de preços, em 1 (uma) via, devidamente assinada pelo proponente, redigida em português, de forma clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas nos campos que envolverem valores, quantidades e prazos. Deverá ser elaborada considerando as condições estabelecidas neste edital e seus anexos, contendo expressamente o valor total da proposta, conforme modelo constante no ANEXO I. 6 DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 6.1 OS PROPONENTES vencedores efetuarão o pagamento à vista ou em até 20 (vinte) dias após a homologação do procedimento. 7 - FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES 7.1 - Os envelopes 1 e 2 contendo respectivamente a HABILITAÇÃO e PROPOSTA DE PREÇOS deverão ser protocolados na data, horário e locais indicados no preâmbulo deste Edital, devidamente fechados, constando da face de cada quais os seguintes dizeres: MUNICÍPIO DE PIRANGI/SP CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/08 (PROPONENTE) ENVELOPE N.º 01 - HABILITAÇÃO MUNICÍPIO DE PIRANGI/SP CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/08 (PROPONENTE) ENVELOPE N.º 02 - PROPOSTA DE PREÇOS 8 PROCEDIMENTO 8.1 Na data, horário e local mencionados no preâmbulo deste Edital, a Comissão Permanente de Licitação, com ou sem a presença dos participantes, procederá inicialmente à abertura dos envelopes HABILITAÇÃO, em seguidas, somente dos licitantes HABILITADOS serão abertos os envelopes PROPOSTAS, não cabendo ao proponente desclassificado nenhum direito a indenização. 8.2 Na ata da abertura das propostas, a critério da Comissão, poderão constar observações, por parte dos proponentes, relativas ao ato. Contudo, tais observações, poderão ou não ser levadas em consideração pela Comissão para efeito de julgamento. 8.3 Serão abertos os envelopes 1 contendo a documentação relativa à habilitação dos proponentes e procedida a sua apreciação.
8.4 Os envelopes 2, contendo a proposta de preços, serão devolvidos fechados aos proponentes considerados inabilitados, desde que não tenha havido recurso ou após a sua denegação. 8.5 - Serão abertos os envelopes 2, contendo a proposta de preços dos proponentes habilitados, desde que transcorrido o prazo, sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julgamento dos recursos interpostos. 8.6 Será verificada a conformidade de cada proposta com o exigido no subitem 5.1- alínea a, deste edital promovendo-se a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis. 8.7 Julgamento e classificação das propostas, de acordo com o estabelecido no item 9 deste edital. 8.8 A Comissão, após análise e julgamento das propostas, emitirá parecer final que será submetido à apreciação do Prefeito Municipal, para as providências legais cabíveis. 9 CRITÉRIO DE JULGAMENTO 9.1 As propostas serão analisadas por item. 9.2 Dentre as propostas dos proponentes considerados habilitados, serão classificadas as propostas por item, pela ordem decrescente dos preços apresentados, considerando-se vencedor o proponente que apresentar maior oferta. 9.3 - Para fins de desempate, o julgamento das propostas será feito por pontos atribuídos às características e condições dos veículos e dos concorrentes, de acordo com os critérios a seguir discriminados: I - Do ano do modelo: a) Veículo cujo ano do modelo for igual ao ano da concorrência - 100 (cem) pontos; b) Veículo cujo ano do modelo for anterior em 1 (um) e até 3 (três) anos, inclusive, ao ano da concorrência - 90 (noventa) pontos; c) Veículo cujo ano do modelo for anterior em 4 (quatro) e até 20 (vinte) anos, inclusive, ao do ano da concorrência - 75 (setenta e cinco) pontos; d) Veículo cujo ano do modelo for anterior, em 6 (seis) e até 7 (sete) anos, inclusive, ao ano da concorrência - 50 (cinquenta) pontos; e) Veículo cujo ano do modelo seja superior a 7 (sete) e até 10 (dez) anos, inclusive, ao ano da concorrência - 25 (vinte e cinco) pontos. II Persistindo empate será realizado sorteio, em ato público, para escolha do vencedor, nos termos do 2º, do artigo 45, da Lei nº 8.666/93. 9.4 Serão desclassificadas as propostas de preço que apresentarem valores inferiores ao determinado no item 2.1 do presente Edital. 10 VALIDADE DAS PROPOSTAS 10.1 A validade das propostas é de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura referida no preâmbulo deste Edital. 11 DAS OBRIGAÇÕES DOS CONCESSIONÁRIOS O concessionário obriga-se a:
I - Executar os serviços de acordo com as disposições deste edital, da Lei Orgânica do Município e da Lei Municipal nº 1861/2008; II - Cobrar os preços tarifados; III - Iniciar o serviço no prazo determinado; IV - Comprovar a propriedade do veículo, mediante apresentação de documento hábil, assim definido o Certificado de Registro de Veículo (expedido pelo DETRAN); V Proceder à renovação anual do Alvará; VI Recolher aos cofres municipais, as taxas e impostos incidentes sobre a exploração comercial da atividade de transporte de passageiros, bem como dos impostos e taxas exigíveis para obtenção das licenças necessárias, para o desempenho de tal atividade; VII Manter os motoristas (taxistas) devidamente trajados na execução dos serviços, ficando expressamente vedado o uso de bermudas e camisetas cavadas; VIII - Possuir o veículo adequado aos padrões de identificação visual; IX Usar o taxímetro; X Possuir equipamento luminoso sobre a capota do veículo a ser utilizado na realização dos serviços com a palavra TÁXI ; XI - Não transferir ou permutar os veículos, de um ponto para outro, salvo com autorização prévia e expressa da Prefeitura Municipal. 12 DA REVOGAÇÃO DA CONCESSÃO 12.1. As concessões outorgadas, além do previsto na legislação vigente e demais que vierem a regulamentar a atividade, ainda são revogáveis: I - A qualquer tempo, a critério do órgão cedente, em decisão fundamentada, exarada em processo administrativo; II - Por descumprimento, pelo titular, da concessão, das condições estabelecidas neste regulamento e na legislação; III - Por má conduta do concessionário, revelada por sentença criminal transitada em julgado, por delitos contra o patrimônio ou contra os costumes; IV - Sempre que, na forma da lei, houver sido cassado o documento de habilitação do concessionário; V - Quando o veículo deixar de freqüentar o ponto por 20 (vinte) dias consecutivos, ou 10 (dez) dias alternados, no ano, salvo por motivo de força maior, devidamente justificado perante o órgão competente; VI - Quando o concessionário entregar a direção de seu veículo a terceiro não habilitado, ou CNH em desacordo com o artigo 143, do Código Brasileiro de Trânsito; VII - Por motivo de "lock-out"; VIII - Sempre que o profissional deixar de exercer, efetivamente a atividade; IX - Por circulação, com veículo movido a combustível, cuja utilização seja proibida.
Parágrafo único - Ao concessionário que tiver sido revogada a sua concessão será vedada à exploração do serviço em concessões futuras. 12.1.2. - A revogação será precedida de processo administrativo, assegurado ao concessionário o mais amplo direito de defesa. I - O concessionário terá o prazo de 10 (dez) dias para se defender, contados da data de sua intimação; II - A revogação da concessão não dará direito a qualquer indenização. 12.1.3. - A concessão para explorar o serviço de táxi, quando revogada, retornará ao Município e terá a seu novo preenchimento na forma seguinte: I - No caso de revogação, dentro do prazo de 20 (vinte) anos contados da data efetiva da assunção da concessão, será chamado o próximo habilitado pelo edital de concorrência pública; II - Não havendo o habilitado referido no inciso anterior, ou sendo revogada a concessão posteriormente ao prazo acima referido, far-se-á nova concessão, mediante a publicação de novo edital para a concorrência pública. III - No caso de perda dos direitos de posse ou propriedade do veículo, em decorrência de decisão judicial, especialmente quando relativa à compra e venda com reserva de domínio ou alienação fiduciária, o concessionário poderá fazer a substituição do veículo, desde que: a - O requeira no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados da data em que transitar em julgado sentença que determinar a perda da posse ou propriedade do veículo. Ultrapassado este prazo, a concessão será revogada e retornará ao Município, que dela disporá segundo as normas legais e regulamentares; b - Apresente comprovante da perda da posse ou propriedade do veículo. 13 DISPOSIÇÕES GERAIS 13.1 A Comissão prestará os esclarecimentos necessários quanto à interpretação dos itens das condições gerais deste Edital, bem como irá dirimir as dúvidas suscitadas, de segunda a sexta-feira, das 8 às 11 horas e das 13 h às 17 horas, através do telefone (17) 3386-9600, ou pessoalmente à Rua Marechal Floriano Peixoto nº 579. 13.2 Não serão aceitos os envelopes contendo documentos de habilitação e propostas protocolados fora do local, data e hora estabelecidos neste edital. 13.3 São partes integrantes deste edital os seguintes anexos: a) ANEXO I Modelo de proposta; b) ANEXO II Modelo de declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação; c) ANEXO III - Minuta do contrato. Pirangi, 07 de Maio de 2014. JOÃO ALBANI NETO Prefeito Municipal
ANEXO I CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/2014 CARTA PROPOSTA - PESSOA FÍSICA ITEM N DE PERMISSÕES DESCRIÇÃO DOS PONTOS 01 04 TERMINAL RODOVIÁRIO 02 02 PRAÇA DA VITÓRIA VLR PROPOSTO POR PERMISSÃO (R$) VALIDADE DA PROPOSTA: 60 DIAS Nome do Proponente: CPF: RG: Endereço: Telefone: Pirangi SP, de maio de 2014.
ANEXO II CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/2014 DECLARAÇÃO, brasileiro, motorista, inscrito no CPF/MF sob o nº, portador da CI/RG nº, residente à Rua nº, nesta cidade de Pirangi-SP, declara, sob as penas da Lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. Pirangi, de de 2014.
ANEXO III CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 01/2014 CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº /2014 O MUNICÍPIO DE PIRANGI, pessoa jurídica de direito público interno, com sede administrativa na Rua Marechal Floriano Peixoto Filho nº 579, Centro, inscrito no CNPJ de n. 45.343.969/0001-01, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Sr. LUIZ CARLOS DE MORAES, doravante denominado simplesmente CONCEDENTE e, de outro lado o Senhor, brasileiro, motorista, inscrito no CPF/MF sob o nº, portador da CI/RG nº, residente à Rua nº, nesta cidade de Pirangi-SP, doravante denominado de CONCESSIONÁRIO, ajustam e contratam a concessão de ponto de estacionamento e transporte de passageiros a carros de aluguel, que se regerá pelo disposto neste Contrato, sob as cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO O presente contrato tem por objeto a concessão de ponto de estacionamento e transporte de passageiro a carro de aluguel localizado na Praça da Vitória, nesta cidade de Pirangi. CLÁUSULA SEGUNDA - DO PRAZO E DA EXECUÇÃO O prazo de outorga da presente concessão é de 20 (vinte) anos, a contar da data de assinatura do presente instrumento, sendo que, findo tal prazo, mediante solicitação do interessado, será renovada 1 (uma) vez, com redução de 50% (cinqüenta por cento) do valor fixado no edital de concorrência a ser aberto por ocasião da outorga da concessão, acrescido da correção monetária. CLÁUSULA TERCEIRA - DO PAGAMENTO O CONCESSIONÁRIO pagará à CONCEDENTE à título da presente concessão o valor de R$ ( reais), além da obrigatoriedade do pagamento da taxa de inscrição e do Alvará. CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO O CONCESSIONÁRIO pelo presente instrumento obriga-se a: a) Executar os serviços de acordo com as disposições legais e contratuais; b) Cobrar os preços tarifados; c) Iniciar o serviço no prazo determinado; d) Comprovar a propriedade do veículo, mediante apresentação de documento hábil, assim definido o Certificado de Registro de Veículo (expedido pelo DETRAN); e) Requerer no prazo de 5 dias após a homologação a expedição do alvará e anualmente proceder sua renovação; f) Recolher aos cofres municipais, as taxas e impostos incidentes sobre a exploração comercial da atividade de transporte de passageiros, bem como dos impostos e taxas exigíveis para obtenção das licenças necessárias, para o desempenho de tal atividade; g) Manter os motoristas (taxistas) devidamente trajados na execução dos serviços;
h) Possuir o veículo adequado aos padrões de identificação visual em conformidade com os ANEXOS I e II do Regulamento; i) Usar o taxímetro; j) Possuir equipamento luminoso sobre a capota do veículo a ser utilizado na realização dos serviços com a palavra TÁXI ; K) Não transferir ou permutar os veículos, de um ponto para outro, salvo com autorização prévia e expressa da Prefeitura Municipal. CLÁUSULA QUINTA - DA REVOGAÇÃO I - Poderá ser revogada a presente concessão: a) A qualquer tempo, a critério do órgão cedente, em decisão fundamentada, exarada em processo administrativo; b) Por descumprimento, pelo titular, da concessão, das condições estabelecidas neste regulamento e na legislação; c) Por má conduta do concessionário, revelada por sentença criminal transitada em julgado, por delitos contra o patrimônio ou contra os costumes; d) Sempre que, na forma da lei, houver sido cassado o documento de habilitação do concessionário; e) Quando o veículo deixar de freqüentar o ponto por 20 (vinte) dias consecutivos, ou 10 (dez) dias alternados, no ano, salvo por motivo de força maior, devidamente justificado perante o órgão competente; f) Quando o concessionário entregar a direção de seu veículo à terceiro não possuidor de habilitação prevista no artigo 143, do Código Brasileiro de Trânsito; g) Por motivo de "lockout"; h) Sempre que o profissional deixar de exercer, efetivamente a atividade; i) Por circulação, com veículo movido a combustível, cuja utilização seja proibida. Parágrafo único - Ao concessionário que tiver sido revogada a sua concessão será vedada à exploração do serviço em concessões futuras. II - A revogação será precedida de processo administrativo, assegurado ao concessionário o mais amplo direito de defesa. 1º O concessionário terá o prazo de 10 (dez) dias para se defender, contados da data de sua intimação. 2 - A revogação da concessão não dará direito a qualquer indenização. Município. 3 - A concessão para explorar o serviço de táxi, quando revogada, retornará ao 4º - No caso de perda dos direitos de posse ou propriedade do veículo, em decorrência de decisão judicial, especialmente quando relativa à compra e venda com reserva de domínio ou alienação fiduciária, o concessionário poderá fazer a substituição do veículo, desde que:
a) O requeira no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados da data em que transitar em julgado sentença que determinar a perda da posse ou propriedade do veículo. Ultrapassado este prazo, a concessão será revogada e retornará ao Município, que dela disporá segundo as normas legais e regulamentares; b) Apresente comprovante da perda da posse ou propriedade do veículo. CLÁUSULA SEXTA - DAS SANÇÕES Além das penalidades previstas, o descumprimento por parte do CONCESSIONÁRIO de qualquer das cláusulas deste contrato implicará na suspensão temporária de participar de licitações pelo prazo não superior a 02 (dois) anos e declaração de inidoneidade. CLÁUSULA SÉTIMA - DAS CONDIÇÕES GERAIS Em caso de desistência ou término da concessão, o concessionário não será reembolsado das despesas que porventura venha a ter para a realização das atividades previstas, bem como, do valor pago pela concessão, de modo que a concessão retornará ao Município. CLÁUSULA OITAVA DA VINCULAÇÃO AO PROCESSO LICITATÓRIO O presente Contrato está vinculado ao Processo Licitatório nº 06/2008 na modalidade de Concorrência Pública nº 01/2014. CLÁUSULA NONA - DO FORO Para dirimir toda e qualquer questão que derivar deste contrato, fica eleito a Vara Distrital do Município de Pirangi-SP, com renúncia expressa de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E por estarem assim, acordados e ajustados, depois de lido e achado conforme, declaram ambos as partes aceitarem todas as disposições estabelecidas nas cláusulas do presente contrato, bem como observar fielmente outras disposições legais e regulamentares sobre o assunto, firmando-o em 03 (três) vias na presença de duas testemunhas abaixo assinadas. Pirangi(SP), de maio de 2014. PREFEITURA MUNICIPAL DE PIRANGI CONCEDENTE CONCESSIONÁRIO TESTEMUNHAS: Nome: Silvana Benedita Fâncio Nome: Carla R. Busnardo de Souza RG n 15.320.084 RG n 25.269.070-9