MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06257/2011/RJ COGAP/SEAE/MF Em 25 de março de 2011. Referência: Processo n.º 18101.000131/2011-85. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Associação dos Proprietários e Oficiais de Fármacia do Estado do Rio Grande do Sul - Asprofargs e Empresa Brasileira de Tecnologia e Administração de Cartões BHOA Ltda Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pelas empresas Associação dos Proprietários e Oficiais de Fármacia do Estado do Rio Grande do Sul - Asprofargs, com sede na Rua da Pátria, 816 - São Geraldo, Porto Alegre - RS, inscrita no CNPJ sob o n 87.132.809/0001-55 e Empresa Brasileira de Tecnologia e Administração de Cartões BHOA Ltda, com sede na Rua Lima e Silva, 516 - sala 30,31,32 e 33, Campo Bom - RS, inscrita no CNPJ sob o n 08.273.364/0001-57. A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se de promoção assemelhada a concurso Amigo da Sorte, a ser realizada no período de 15/04/2011 a 19/08/2011, cujos produtos em promoção são mercadorias comercializadas pelas empresas aderentes a esta campanha, do ramo de higiene pessoal e perfumaria*. * Estão excluídas as aquisições de medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifícios ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados, produtos tais vetados pelo Art. 10 e seus itens do Decreto nº 70.951/72, modificado pelo Decreto nº 2.018/96. Será destacado em todo material de divulgação da campanha que contiver a mecânica promocional a informação acerca dos produtos que não poderão fazer parte da promoção. Área de execução da promoção: Agudo, Alegrete, Alvorada, Amaral Ferrador, Antonio Prado, Araricá, Arroio do Meio, Arroio do Sal, Arroio Grande, Augusto Pestana, Bagé,
Balneário Pinhal, Barros Cassal, Bom Jesus, Bom Princípio, Bom Retiro do Sul, Butia, Caçapava do Sul, Cachoeira do Sul, Cachoeirinha, Camaquã, Cambará do Sul, Campo Bom, Candelaria, Canela, Canguçu, Capão da Canoa, Capão do Leão, Caraa, Carazinho, Carlos Barbosa, Caxias do Sul, Cerro Largo, Chapada, Charqueadas, Cidreira, Constantina, Crissiumal, Cristal, Cruz Alta, Dois Irmãos, Dom Feliciano, Eldorado do Sul, Encantado, Encruzilhada do Sul, Erechim, Erval Grande, Erval Seco, Espumoso, Estância Velha, Estrela, Eugenio de Castro, Farroupilha, Faxinal do Soturno, Feliz, Frederico Westphalen, Garibaldi, Gerenal Camara, Getúlio Vargas, Glorinha, Gramado, Gravataí, Guaíba, Guaporé, Guarani das Missões, Harmonia, Herval, Horizontina, Ibiaçá, Ibiraiaras, Igrejinha, Ijuí, Imbé, Ipê, Ivoti, Jaboticaba, Jaguarão, Jaquirana, Julio de Castilhos, Lagoa Vermelha, Lagoão, Lajeado, Maquine, Marau, Marques de Souza, Montenegro, Morro Reuter, Nonoai, Nova Araça, Nova Hartz, Nova Petrópolis, Novo Hamburgo, Osório, Palmares do Sul, Palmeira das Missões, Panambi, Pareci Novo, Parobé, Passo do Sobrado, Passo Fundo, Pedro Osório, Pelotas, Picada Café, Pinheiro Machado, Piratini, Portão, Porto Alegre, Porto Lucena, Porto Xavier, Quaraí, Restinga Seca, Rio Grande, Rio Pardo, Roca Sales, Rodeio Bonito, Rolante, Ronda Alta, Rondinha, Rosário do Sul, Salto do Jacuí, Santa Clara do Sul, Santa Cruz do Sul, Santa Maria, Santa Rosa, Santo Vitória do Palmar, Santana da Boa Vista, Santana do Livramento, Santiago, Santo Ângelo, Santo Antonio da Patrulha, Santo Augusto, Santo Cristo, São Francisco de Assis, São Francisco de Paula, São Gabriel, São Jerônimo, São José dos Ausentes, São Leopoldo, São Lourenço do Sul, São Luiz Gonzaga, São Paulo das Missões, São Sebastião do Caí, São Sepé, São Valentim, Sapiranga, Sapucaia do Sul, Sarandi, Seberi, Segredo, Senador Salgado Filho, Sertão, Sobradinho, Soledade, Tapejara, Tapes, Taquara, Taquari, Terra de Areia, Torres, Tramandaí, Três Cachoeiras, Três Coroas, Três de Maio, Três Palmeiras, Três Passos, Trindade do Sul, Triunfo, Tupaciretã, Tuparendi, Turuçu, Vacaria, Venâncio Aires, Vera Cruz, Viamão e Xangri-lá, todos municípios localizados no estado do Rio Grande do Sul. Objetivando divulgar o evento, a promotora utilizará os seguintes veículos de comunicação: anúncio em jornal, mala-direta, folders, panfletos. O evento em referência é destinado a todos os consumidores que, durante o período de 15/04/2011 até às 19h30min do dia 30/07/2011, adquirirem mercadorias do ramo de higiene pessoal e perfumaria nas empresas aderentes a esta campanha, recebendo cupons conforme critérios abaixo: - 01 (um) cupom a cada R$ 20,00* em produtos adquiridos do ramo de higiene pessoal e perfumaria, independente de marca; - 01 (um) cupom a cada 02 (dois) produtos da marca própria Revitart, do ramo de higiene pessoal e perfumaria, produzidos e comercializados pela entidade promotora, independente do valor. Na hipótese da compra ser paga por intermédio do cartão de crédito GOOD CARD, o consumidor terá direito a 02 (dois) cupons a cada R$ 20,00 (vinte reais) em produtos adquiridos do ramo de higiene pessoal e perfumaria, independente de marca, ou a cada 02 (dois) produtos da marca própria Revitart, do ramo de higiene pessoal e perfumaria, independente do valor. Obs.: As compras não serão cumulativas, ou seja, serão fornecidos tantos cupons quanto forem múltiplos de R$ 20,00 e/ou 02 (dois) produtos da marca própria Revitart, sendo desprezadas frações excedentes. 2
Exemplos: a) Compras no valor R$ 20,00* = 01 (um) cupom Compras no valor de R$ 35,00* = 01 (um) cupom, sendo que os R$ 15,00 restantes não serão cumulativos, ou seja, não poderão ser somados a saldos restantes de outras compras efetuadas. b) Compras no valor de R$ 20,00* e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 02 (dois) cupons. Compras no valor de R$ 35,00* e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 02 (dois) cupons, sendo que os R$ 15,00 restantes não serão cumulativos, ou seja, não poderão ser somados a saldos restantes de outras compras efetuadas. c) Compras no valor R$ 40,00* = 02 (dois) cupons. d) Compras no valor de R$ 40,00* e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 04 (quatro) cupons. e) Compras de 02 (dois) produtos marca própria Revitart = 01 (um) cupom Compras de 3 (três) produtos marca própria Revitart = 01 (um) cupom, sendo que o produto restante (1) não será cumulativo, ou seja, não poderá ser somado a um outro produto de outras compras efetuadas. f) Compras de 02 (dois) produtos marca própria Revitart e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 02 (dois) cupons - Compras de 03 (três) produtos marca própria Revitart e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 02 (dois) cupons, sendo que o produto restante (1) não será cumulativo, ou seja, não poderá ser somado a um outro produto de outras compras efetuadas. g) Compras de 04 (quatro) produtos marca própria Revitart = 02 (dois) cupons. h) Compras de 04 (quatro) produtos marca própria Revitart e pagamento com o cartão de crédito GOOD CARD = 04 (quatro) cupons. (*) excluídas as aquisições de medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifícios ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados, produtos tais vetados pelo Art. 10 e seus itens do Decreto nº 70.951/72, modificado pelo Decreto nº 2.018/96. De posse do cupom de participação, o consumidor deverá preenchê-lo com seus dados legíveis de identificação, a saber: nome e endereço completos, CPF, telefone para contato, nome do estabelecimento em que fez a compra e nome do colaborador que o atendeu, e, ainda, responder corretamente a seguinte pergunta: QUAL A REDE DE FARMÁCIAS QUE SORTEIA MAIS DE 100 MIL PRÊMIOS? Rede Farmácias Associadas Outra Sendo considerada correta a resposta REDE FARMÁCIAS ASSOCIADAS, para posterior depósito nas urnas localizadas nas sedes das empresas aderentes a esta campanha, conforme relação constante no anexo I do Regulamento, impreterivelmente, nos prazos abaixo descritos: 1ª etapa: válido para as compras realizadas até às 19h30min do dia 30/07/2011 e cupons depositados até às 20h do dia 30/07/2011. 3
2ª etapa: válido para as compras realizadas até às 19h30min do dia 30/07/2011 e cupons depositados até às 20h do dia 30/07/2011. Para fins de depósito de cupons na urna, tal procedimento deverá ser efetuado até às 20h do dia 30/07/2011. Após o horário ora estipulado, a urna será lacrada e, somente, será aberta pouco antes da realização da apuração, sendo certo que o público será comunicado sobre a abertura da urna e início da apuração. Obs: a) É obrigatório e preenchimento completo dos dados de identificação do consumidor, sob a pena de invalidação do cupom. b) Os cupons serão cumulativos. Os cupons participantes na 1ª etapa da promoção, inclusive os contemplados, participarão na apuração da 2ª etapa. c) O consumidor estará participando de campanha conjunta (Assemelhado a Concurso e Assemelhado a Vale-brinde). Os cupons de participações serão conjuntos, entretanto, destacáveis, o que irá preservar, em cada parte, as informações específicas de cada modalidade. No caso de encerrada a distribuição dos elementos raspáveis da modalidade Assemelhada a Vale-brinde a empresa promotora imprimirá cupons em separado para a modalidade Assemelhada a Concurso, garantindo, assim, a participação dos interessados dentro do prazo estipulado no Regulamento desta. Total na campanha Assemelhada a Concurso e Assemelhada a Vale-brinde: 110.025 prêmios. O presente evento promocional será definido mediante apurações previstas para ocorrerem em duas etapas, conforme datas, local e horários citados mais abaixo. A primeira etapa corresponderá a apurações por região, onde concorrerão, somente, os cupons das seis regiões estabelecidas no Regulamento. Na segunda etapa, os cupons de todas as regiões serão reunidos em uma urna central. Urnas da primeira etapa: 1ª Região - Porto Alegre: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Alvorada, Cachoeirinha, Guaíba, Porto Alegre, Tapes e São Jerônimo. 2ª Região - Novo Hamburgo: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Arroio do Sal, Balneário Pinhal, Capão da Canoa, Cidreira, Estância Velha, Glorinha, Gravataí, Imbé, Maquiné, Montenegro, Novo Hamburgo, Osório, Passo do Sobrado, Portão, Santo Antônio da Patrulha, São Leopoldo, Sapucaia do Sul, Terra de Areia, Torres, Tramandaí, Três Cachoeiras, Triunfo, Viamão, Xangri-lá e Vera Cruz. 3ª Região - Pelotas: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Alegrete, Amaral Ferrador, Arroio Grande, Augusto Pestana, Bagé, Caçapava do Sul, Cachoeira do Sul, Camaquã, Canguçu, Capão do Leão, Charqueadas, Cristal, Dom Feliciano, Eldorado do Sul, Encruzilhada do Sul, Eugenio de Castro, General Câmara, Herval, Jaguarão, Palmares do Sul, Pedro Osório, Pelotas, Pinheiro Machado, Piratini, Rio Grande, Santa Vitória do Palmar, Santana da Boa Vista, São Gabriel, São Lourenço do Sul e Turuçu. 4ª Região - Santa Maria: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Agudo, Arroio do Meio, Bom Retiro do Sul, Candelária, Crissiumal, Encantado, 4
Faxinal do Soturno, Getúlio Vargas, Guaporé, Ijuí, Julio de Castilhos, Lagoa Vermelha, Lagoão, Lajeado, Marau, Marques de Souza, Panambi, Pareci Novo, Porto Xavier, Restinga Seca, Rio Pardo, Roca Sales, Santa Clara do Sul, Santa Cruz do Sul, Santa Maria, São Sepé, Sobradinho, Taquara, Taquari, Tuparendi, Venâncio Aires. 5ª Região - Caxias do Sul: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Antonio Prado, Araricá, Barros Cassal, Bom Jesus, Bom Princípio, Butia, Cambará do Sul, Campo Bom, Canela, Caraa, Carlos Barbosa, Caxias do Sul, Dois Irmãos, Espumoso, Estrela, Farroupilha, Feliz, Garibaldi, Gramado, Harmonia, Ibiaça, Igrejinha, Ipê, Ivoti, Morro Reuter, Nova Araçá, Nova Hartz, Nova Petrópolis, Parobé, Passo Fundo, Picada Café, Rolante, São Francisco de Paula, São José dos Ausentes, São Sebastião do Caí, São Valentin, Sapiranga, Soledade, Três Coroas, Vacaria. 6ª Região - Santa Rosa: nesta urna, estarão depositados os cupons provenientes dos municípios de Carazinho, Cerro Largo, Chapada, Constantina, Cruz Alta, Erechim, Erval Grande, Erval Seco, Frederico Westphalen, Guarani das Missões, Horizontina, Ibiraiaras, Jaboticaba, Jaquirana, Nonoai, Palmeira das Missões, Porto Lucena, Quaraí, Rodeio Bonito, Ronda Alta, Rondinha, Rosário do Sul, Salto do Jacuí, Santa Rosa, Santana do Livramento, Santiago, Santo Angelo, Santo Augusto, Santo Cristo, São Francisco de Assis, São Luiz Gonzaga, São Paulo das Missões, Sarandi, Seberi, Segredo, Senador Salgado Filho, Sertão, Tapejara, Três de Maio, Três Palmeiras, Três Passos, Trindade do Sul, Tupanciretã. Nas oportunidades das apurações, serão, aleatoriamente, sorteados, das urnas centralizadoras instaladas nos referidos endereços, tantos cupons quantos necessários, até que seja(m) sorteado(s) o(s) cupom(ns) que esteja(m) preenchido(s) com dados legíveis de identificação do consumidor, e que apresente(m), obrigatoriamente, a resposta correta à pergunta constante de tal cupom, atribuindo-se, ao(s) cupom(ns) sorteado(s), o(s) seguinte(s) prêmio(s): 1ª ETAPA DA PROMOÇÃO: Qtde. 1 1 1 1 Descrição do Prêmio (Por Região) Geladeira da marca Electrolux modelo DC34A, 2 portas, 260 litros Valor Unitário (R$) Ordem de Classificação 1.300,00 1º cupom sorteado Notebook da marca Positivo, modelo Premium P 330L 1.500,00 2º cupom sorteado Televisor da marca AOC modelo LC32W053 HDTV, 1.500,00 3º cupom Widescreen sorteado Motocicleta 0 KM, da marca Honda, Modelo POP 100 5.500,00 4º cupom Cilindradas, à gasolina, cor sólida disponível na sorteado entrega, ano de fabricação 2011, ano modelo 2011 Total de prêmios distribuídos, por região: 4 Valor total de prêmios distribuídos, por região: R$ 9.800,00 Valor total de prêmios da 1º etapa, todas as regiões: R$ 58.800,00 Total de prêmios distribuídos na 1ª etapa: 24 (vinte e quatro) prêmios 5
2ª ETAPA DA PROMOÇÃO: Qtde. 1 Descrição do Prêmio (Por apuração) Automóvel 0 KM da marca GM modelo CELTA LIFE, motor 1.0 Flex, 02 portas, ano de fabricação 2011, ano modelo 2011, cor sólida disponível na entrega Total de prêmios distribuídos: 1 Valor total de prêmios distribuídos: R$ 25.000,00 Valor Unitário 25.000,00 Ordem de Classificação 1º cupom sorteado QUANTIDADE, DESCRIÇÃO DETALHADA E VALOR UNITÁRIO E TOTAL DOS PRÊMIOS: Qtde. Descrição Valor Unitário (R$) Valor Total (R$) 6 Motocicleta 0 KM da marca Honda, Modelo POP 100 Cilindradas, à gasolina, cor sólida disponível na entrega, ano de fabricação 2011, ano modelo 2011 6 Televisor da marca AOC modelo LC32W053 HDTV, Widescreen 6 Notebook da marca Positivo, modelo Premium P 330L 6 Geladeira da marca Electrolux modelo DC34A, 2 portas, 260 litros 1 Automóvel 0 KM da marca GM modelo CELTA LIFE, motor 1.0 Flex, 02 portas, ano de fabricação 2011, ano modelo 2011, cor sólida disponível na entrega 5.500,00 33.000,00 1.500,00 9.000,00 1.500,00 9.000,00 1.300,00 7.800,00 25.000,00 25.000,00 25 PRÊMIOS 83.800,00 Valor total de prêmios na promoção: R$ 83.800,00. DATAS, HORÁRIOS E LOCAL DAS APURAÇÕES: 1ª ETAPA: Região 1 Porto Alegre 6
Horário: 16h Região 2 Novo Hamburgo Horário: 16h20min Região 3 - Pelotas Horário: 16h40min Região 4 Santa Maria Horário: 17h Região 5 Caxias do Sul Horário: 17h20min Região 6 Santa Rosa Horário: 17h40min 2ª ETAPA: Horário: 18h Os prêmios relativos a esta promoção poderão ser visualizados através de fotos ilustrativas no site da empresa mandatária (www.redeassocidas.com.br). 7
A divulgação do resultado da promoção ocorrerá por meio de anúncio em jornal e no site www.redeassociadas.com.br, em até 01 (uma) semana da respectiva apuração. O(s) consumidor(es) contemplado(s) será(ão) notificado(s) em até 03 (três) dias úteis, a contar das respectivas datas das apurações, por intermédio de telefonema e telegrama, observando-se, para tanto, os dados constantes nos cupons sorteados. Os prêmios serão entregues, sem ônus, aos ganhadores no prazo de 30 (trinta) dias, contados das respectivas datas das apurações, na sede da entidade promotora, ou na sede onde foi adquirido o produto objeto da campanha, a critério de escolha do ganhador. Caso o contemplado não resida no município onde deverá receber o prêmio, as despesas de deslocamento, alimentação e hospedagem, necessárias para recebimento do bem, serão arcadas pela promotora. As despesas referentes à legalização dos automóveis e motos (tais como IPVA, licenciamento, seguro obrigatório, frete etc.) serão arcadas pela entidade mandatária. Ficam impedidos de participar do evento promocional em questão diretores, funcionários e colaboradores da entidade promotora/mandatária, das empresas aderentes, das agências promotoras e de publicidade envolvidas, bem como da empresa Santini Consultores Associados Ltda. Será de exclusiva responsabilidade da empresa promotora/mandatária o controle sobre a observância do cumprimento da regra aqui descrita. O comprovante de propriedade dos prêmios deverá ser protocolizado em até 08 dias da data da apuração da promoção, conforme art. 34, inciso I da Portaria MF nº 41, de 2008. No caso da promoção em tela, o comprovante de propriedade deverá ser efetuado através de notas fiscais de compra em nome da empresa. O regulamento completo estará disponível por meio de cartazes nas farmácias participantes e no site www.redeassociadas.com.br. Constará, de forma clara e precisa, em todo material utilizado na divulgação da promoção, o número de certificado de autorização, conforme previsto no art. 28, da Portaria MF nº 41/2008. Responsável pela Prestação de Contas: Sr. Alcebides Adil Santini e/ou Fernando de Oliveira Santini, com escritório na Rua Maestro Mendanha, 199 B. Santana Porto CEP: 90.620-160 - Fones: (51) 3223-5981, Fax (51) 3217-4644 e e-mail:santiniconsultores@terra.com.br 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 8
3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve-se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de set a dez/10: Análise da Receita Operacional Mês Receita Operacional (R$) set 17.656.440,30 out 17.446.315,47 nov 19.567.756,57 dez 20.006.788,96 Média Mensal 18.669.325,33 5% da Média Mensal 933.466,27 Valor total dos Prêmios 83.800,00 Total de Meses 04 Fonte: Requerente. A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 83.800,00 (oitenta e três mil e oitocentos reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 933.466,27, o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 3.333,00 (três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 9
5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas Associação dos Proprietários e Oficiais de Fármacia do Estado do Rio Grande do Sul - Asprofargs e Empresa Brasileira de Tecnologia e Administração de Cartões BHOA Ltda e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica BERNADETE M. F. PEREIRA BALTHAZAR Analista de Finanças e Controle RICARDO ALMEIDA MÜLLER Coordenador De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 10