TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RORAIMA RESOLUÇÃO Nº 002/2003 TCE/RR PLENÁRIO Regulamenta na forma e para os fins estabelecidos no art. 6º da Lei Estadual nº 352, de 14 de novembro de 2002, o Fundo de Modernização do Tribunal de Contas do Estado de Roraima FMTCE/RR. O Tribunal de Contas do Estado de Roraima, reunidos em sessão plenária, à unanimidade e no uso das atribuições que lhe são conferidas pelos artigos 96, I, a e artigo 75 da Constituição Federal, artigos 48 e 49 da Constituição Estadual; Considerando o que dispõe o artigo 40 c/c os artigos 4º, inciso XII da Lei Complementar nº 006/94 e 336 ss. do RI-TCE/RR; Considerando a urgência de garantir a operacionalidade do ente criado concernente à administração interna, movimentação das receitas previstas mediante os recolhimentos devidos, aplicação de recursos, penalidades, fiscalização e controle do Fundo de Modernização do Tribunal de Contas do Estado de Roraima FMTCE/RR, RESOLVE: Art. 1º - O Fundo de Modernização do Tribunal de Contas, instituído pela Lei 352 de 14 de novembro de 2002, tem por escopo prover o Órgão de Contas de recursos financeiros a serem empregados na modernização e reequipamento técnico-administrativo da estrutura organizacional, assim como incrementar o desenvolvimento profissional de seus servidores mediante: I a concepção, desenvolvimento, viabilização, execução de planos, programas e projetos de aprimoramento, descentralização e reaparelhamento dos serviços afetos ao Tribunal de Contas do Estado; II a execução de obras e serviços direcionados à reforma, manutenção e recuperação de prédios, bem como aquisição de imóveis com vistas à adequada instalação de órgãos, unidades e serviços vinculados às atividades do Tribunal de Contas do Estado; III a aquisição de equipamentos, mobiliário e materiais permanentes para fins de suprimento dos serviços; IV a implementação de tecnologia de controle de tramitação dos feitos, com o uso da informática, microfilmagem, reprografia e outros meios tecnológicos, objetivando a obtenção de maior celeridade, eficiência e segurança de prestação jurisdicional; V a co-participação com entidades científicas, educacionais e culturais, públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, na promoção de eventos que tenham por fim o oferecimento de oportunidades à atualização, ao aperfeiçoamento e à especialização dos Conselheiros e servidores do Tribunal de Contas;
VI o aparelhamento dos recursos humanos e tecnológicos indispensáveis ao desenvolvimento de sus atividades; VII o desenvolvimento de ações rigidamente direcionadas ao aperfeiçoamento dos servidores do Tribunal de Contas, excluídas terminantemente, as que impliquem dispêndios com a remuneração de pessoal e concessão a Conselheiros e servidores de vantagens ou indenizações pecuniárias; Art. 2º O FMTCE/RR é dotado de personalidade jurídica, tendo orçamento e escrituração contábil próprios segundo a legislação específica, cabendo ao Presidente do Tribunal de Contas o ordenamento da despesa e sua representação legal Art. 3º - As receitas do Fundo de Modernização do Tribunal de Contas FMTCE/RR serão compostas de: I - arrecadação integral dos valores pertinentes às multas aplicadas aos administradores ou responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos das entidades da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas pelo Estado e pelos Municípios, nos termos do disposto no Regimento Interno do TCE/RR e Lei Complementar n.º 006/94 Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado de Roraima; II - arrecadação integral das taxas de inscrição em concursos, seminários, cursos, simpósios e congêneres, onerosos aos seus participantes, que venham a ser exigidas pelo Tribunal de Contas, inclusive para custear os eventos; III - subvenções, doações e auxílios oriundos de convênios com instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais; IV - os créditos que lhe sejam consignados para este fim no orçamento estadual e em leis especiais, bem como outras receitas; V - saldos financeiros resultantes da execução orçamentária do Tribunal de Contas disponível ao final de cada exercício, ressalvado o valor inscrito em Restos a Pagar; VII - rendimento de aplicações financeiras das disponibilidades de recursos apresentados em contas abertas em instituições financeiras oficiais em nome do Tribunal de Contas do Estado; VIII - produtos de vendas de cópias de editais de licitação; IX - cobrança de valores pela prestação de informações via correios eletrônicos; X - alienação de bens; XI - outros recursos que lhe forem destinados. Art. 4º - Os recursos arrecadados ao FMTCE/RR terão necessária aplicação nos programas, projetos e atividades previstas no art. 1º desta Resolução.
Art. 5º - Na hipótese de recolhimento indevido proveniente de qualquer uma das fontes de receitas enumeradas no art. 2º, caberá ao Presidente do Tribunal de Contas determinar a devolução do valor incorrido a quem de direito, mediante a emissão de guia de recolhimento própria, hábil a comprovar a autenticidade e legitimidade da operação efetuada. Art. 6º - No caso de recolhimento originado da fonte de recursos prevista no art. 3º, inciso I, o recolhimento desta deverá ocorrer no prazo de 15(quinze) dias do trânsito em julgado da decisão do Plenário. Art. 7º - O FMTCE/RR será dirigido e administrado pelo Presidente do Tribunal, tendo como órgãos auxiliares a Secretaria Geral de Administração e Finanças, Secretaria de Controle Interno e Assessoria Técnico-Juridica da Presidência. Parágrafo único A administração do FMTCE/RR poderá ser delegada, a critério do Presidente, ao Secretário Geral de Administração e Finanças ou a outro servidor por ele designado. Art. 8º - Compete ao Administrador do Fundo: I fixar as diretrizes, objetivos e metas do FMTCE/RR; II elaborar plano de gestão dos recursos disponibilizados ao Fundo compatibilizado com o Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e o Orçamento Anual do Estado de Roraima; III decidir sobre a aplicação dos recursos financeiros do Fundo; IV expedir instruções complementares a esta Resolução, com a finalidade de ordenar a aplicação dos recursos do FMTCE/RR. V elaborar as peças contábeis, financeiras e orçamentárias e o relatório anual das atividades do Fundo, com o apoio da Secretaria Geral de Administração e Finanças, visando a prestação de contas anual na forma da lei; VI fiscalizar e controlar a arrecadação dos recursos financeiros que integralizam as receitas do FMTCE/RR e as despesas consignadas; VII deliberar sobre requerimentos contra decisões da administração do Fundo, permitida a reconsideração dos mesmos perante o Conselho Superior de Administração, no prazo de 15 (quinze) dias, desde que relacionadas com a aplicação de sanções a servidores ou terceiros prejudicados ou outras medidas administrativas. Art. 9º - No tocante à administração financeira, o Fundo de Modernização do Tribunal de Contas do Estado de Roraima, utilizar-se-á das regras da Lei nº 4.320 de 17 de março de 1964, do Código de Contabilidade Pública, da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e da Lei Complementar nº 101 de 04 de maio de 2000, sem qualquer prejuízo das instruções e normas editadas pela Corte de Contas sobre a matéria. Art. 10 - As receitas de créditos destinados ao FMTCE/RR constituem orçamento específico, do Fundo Especial, destacado do orçamento do Tribunal de Contas.
Art. 11 Os créditos destinados ao Fundo serão recolhidos em conta especial do Banco do Brasil S/A Agência de Boa Vista. Art. 12 - Os bens de qualquer natureza licitamente adquiridos com recursos do FMTCE/RR, ficam incorporados ao patrimônio do Tribunal de Contas do Estado de Roraima. Art. 13 - As obrigações pecuniárias geradas de compromissos do FMTCE/RR e empenhadas `a conta de sua dotação orçamentária, serão honradas com recursos próprios de caixa, alimentado com as receitas constantes do artigo 3º deste normativo, cujo movimento dar-se-á independentemente do caixa dos recursos orçamentários do Tribunal de Contas. Art. 14 - As despesas decorrentes de obrigações contraídas pelo Fundo de Modernização do Tribunal de Contas, uma vez autorizadas, serão classificadas, empenhadas, liquidadas e pagas pela Secretaria Geral de Administração e Finanças, a quem compete fixar e manter registros financeiros e contábeis específicos para o gerenciamento do Fundo. Art. 15 O Departamento Financeiro será responsável pela contabilidade do FMTCE/RR segundo critérios de fidelidade e transparência, havendo nos registros o obrigatório desdobramento entre a contabilidade do Tribunal de Contas e do Fundo Especial. Parágrafo único Os lançamentos e registros serão efetuados de forma a ensejar que as demonstrações contábeis possam ser elaboradas, parte a parte, em qualquer período do exercício e de modo conjunto no seu encerramento Art. 16 o FMTCE/RR adotará plano de contas com titulação própria derivado do plano de contas do Estado seguido pelo Tribunal de Contas, devendo abranger às atividades ligadas as finalidades de gestão. Art. 17 O Fundo de Modernização do Tribunal de Contas do Estado de Roraima prestará contas da arrecadação e aplicação de seus recursos à Assembléia Legislativa do Estado nos prazos e na forma da legislação vigente. Art. 18 O procedimento de prestação de contas do Fundo de Modernização será formalizado separadamente da prestação de contas deste Tribunal e será elaborado de acordo com as normas vigentes, constituído dos seguintes elementos: I Ofício de encaminhamento a Assembléia Legislativa do Estado assinado pelo Presidente; II Relatório anual da gestão, no qual se faça expressa referência à execução orçamentária, financeira e patrimonial; III Cópia das leis e demais atos normativos que regulam a gestão do Fundo Especial; IV Demonstração da execução orçamentária da receita e respectiva alterações; V Balanço orçamentário;
VI Balanço financeiro; VII - Balanço patrimonial; VIII Demonstrações das variações patrimoniais; IX Conciliação dos saldos bancários e X Parecer da Secretaria do Controle Interno do Tribunal de Contas do Estado de Roraima. Art. 19 - Ao contribuinte e/ou servidor que de alguma forma fraudar o sistema de arrecadação do FMTCE/RR, será, além das penalidades administrativas, penais e cíveis, aplicada multa equivalente ao valor do crédito da receita incorrida. 1º. A penalidade será aplicada pelo Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Roraima, após verificação da ocorrência do ilícito pelos órgãos auxiliares do Fundo. 2º. Caberá recurso da decisão, no prazo de 15 (quinze) dias, ao Conselho Superior de Administração 3º. No caso de reincidência, sendo o infrator servidor do Tribunal de Contas do Estado de Roraima, será aplicada a punição prevista no art. 123 da Lei Complementar nº 053/2001. Art. 20 Os casos omissos e as dúvidas serão analisados e dirimidas pelo Conselho Superior de Administração. Art. 21 Os componentes da administração do Fundo de Modernização do Tribunal de Contas do Estado de Roraima não receberão qualquer vantagem adicional pelo desempenho de suas funções. Art. 22 O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Roraima determinará os atos necessários ao cumprimento das presente Resolução. Art. 23 - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. Sala das Sessões, 12 de março de 2003. Essen Pinheiro Filho Marcus - Conselheiro Presidente Rafael de Hollanda Farias - Conselheiro-Relator Reinaldo Fernandes Neves Filho - Conselheiro Vice-Presidente Henrique Manoel Fernandes Machado - Conselheiro-Relator José Lauro Moreira - Conselheiro Manoel Dantas Dias - Conselheiro Cilene Lago Salomão - Conselheira Corregedora Fui Presente: Rejane Gomes Azevedo - Procuradora de Justiça Representante do Ministério Público