MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06312/2010/RJ COGAP/SEAE/MF Rio de Janeiro, 22 de abril de 2010. Referência: Processo n.º 18101.000254/2010-35. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Condomínio Edifício Moinhos Shopping e Hotel, Cielo S/A e Saraiva e Siciliano S/A Modalidade: assemelhada a concurso Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a concurso, pelas empresas Condomínio Edifício Moinhos Shopping e Hotel, com sede na R. Olavo Barreto Viana, 36, Porto Alegre - RS, inscrita no CNPJ sob o n 07.604.930/0001-01, Cielo S/A, com sede na Alameda Grajaú, 219 - Alphaville, Barueri - SP, inscrita no CNPJ sob o n 01.027.058/0001-91 e Saraiva e Siciliano S/A, com sede na Rua Henrique Achaumann, 270 6º andar, São Paulo - SP, inscrita no CNPJ sob o n 61.365.284/0001-04. A modalidade concurso a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos art. 25 e 30 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se de promoção comercial na modalidade assemelhada a concurso, denominada 10 anos Moinhos Shopping, a ser realizada no período de 30 de abril de 2010 a 01 de junho de 2010, cujos produtos em promoção são produtos e serviços comercializados pelas lojas e quiosques do Moinhos Shopping, conforme listagem constante no plano de operação. A área de execução será a cidade de Porto Alegre/RS. A promoção é aberta a pessoa física, residente e domiciliada no Brasil. Assim, a cada R$ 300,00 (trezentos reais) e seus múltiplos, gastos em compras, em qualquer uma das lojas e quiosques participantes do Moinhos Shopping, no período de participação desta promoção, qual seja, de 30 de abril até às 22h15min, do dia 31 de maio de 2010, o participante terá direito a 01 (um) cupom de participação. Os participantes que realizarem sua(s) compra(s) com cartão de crédito da bandeira VISA ou cartão de débito da bandeira VISA ELECTRON (Cartões VISA), terão direito a receber 02 (dois) cupons adicionais, para cada cupom recebido, totalizando 03 (três) cupons de participação, sendo válido para os pagamentos efetuados pelas pessoas físicas, titulares ou adicionais, dos referidos cartões.
Para receber o(s) cupom(ns) a que tem direito, o participante deverá apresentar a(s) nota(s) fiscal(ais) ou cupom(ns) fiscal(is) de compra, bem como os comprovantes de utilização dos Cartões VISA, se for o caso, emitidas a partir do dia 30/04/2010, constando o número do CNPJ da loja em que efetuou a compra, bem como apresentar um documento de identificação seu com foto, no Balcão de Trocas desta promoção, localizado no 2º andar do Shopping, em frente à loja Brooksfield. Para fazer jus à quantidade de cupons de participação, relativa às transações efetuadas com os Cartões VISA participantes, não será admitida a apresentação isolada de comprovantes de pagamentos dos cartões de crédito/débito, sendo obrigatória a apresentação do cartão utilizado e da correspondente nota ou cupom fiscal, comprobatórios de que a(s) compra(s) foi(ram) realizada(s) no Moinhos Shopping. No Balcão de Trocas, o participante deverá informar os seus dados cadastrais, incluindo nome e endereço completos, sexo, número da carteira de identidade (RG), telefones (com DDD), e-mail e número do CPF, a um dos promotores, que efetuará o cadastro dos dados no sistema, fará a conferência das notas/cupons fiscais apresentados e imprimirá tantos cupons quantos o participante tiver direito, contendo todos os seus dados fornecidos. Esse cadastro será preenchido uma única vez durante todo o período de validade da participação, sendo utilizado para registro das futuras trocas e impressão de cupons. Considerando que o cadastro na promoção será informatizado, no caso de uma eventual falha operacional de sistema, inclusive por falta de energia elétrica, o procedimento de cadastro será feito manualmente, até que se regularize o sistema, permanecendo inalteradas todas as regras e condições de validade de participação nesta promoção. Nesta hipótese, ainda que a impressão dos cupons de participação no Balcão de Trocas da promoção fique momentaneamente prejudicada, serão disponibilizados cupons idênticos aos que seriam impressos, com mesmo formato, tamanho e gramatura, para que os consumidores possam participar normalmente da promoção. De posse do(s) seu(s) cupom(ns), o participante deverá responder, à caneta, à seguinte pergunta da promoção: Qual é o shopping que dá um presente Único Como Você? ( ) Moinhos Shopping ou ( ) Outros. Será considerada correta a resposta Moinhos Shopping. Os cupons, contendo a resposta à pergunta da promoção, deverão ser depositados na urna que estará localizada ao lado do Balcão de Trocas da promoção, localizado no 2º andar do Shopping, em frente à loja Brooksfield. As notas e/ou cupons fiscais de compras, com valores inferiores a R$ 300,00 (trezentos reais) poderão ser somados até completarem a quantia necessária para serem trocados por cupons de participação, sendo o eventual saldo remanescente desconsiderado. Serão válidos os cupons de participação emitidos pelo Moinhos Shopping, que preencherem as condições básicas do concurso e que possibilitarem a verificação de sua autenticidade. Serão aceitos, no máximo, 2(dois) comprovantes de compra emitidos na mesma data, pelo mesmo estabelecimento do Moinhos Shopping e para a mesma pessoa, sendo que os demais comprovantes emitidos nestas mesmas condições serão simplesmente desconsiderados e invalidados para o fim de participação nesta promoção, por indício de fraude. Visando garantir, ainda, a idoneidade da promoção, no caso de apresentação de mais de 02 (duas) notas e/ou cupons fiscais de compras emitidos pela mesma loja, com numeração seqüenciada ou não e contendo a mesma data de emissão ou, ainda, independentemente da 2
data de emissão da nota/cupom fiscal, o Shopping reserva-se o direito de consultar a loja emitente, bem como a sua Administração, antes de entregar os cupons de participação correspondentes a estas notas. Em caso de confirmação de alguma irregularidade, as respectivas notas/cupons fiscais serão carimbados e invalidados para efeito de participação nesta promoção. Todas as notas e cupons fiscais de compras apresentados para trocas receberão um carimbo do Moinhos Shopping, no verso e não poderão ser mais apresentados para novas trocas. Não serão válidos para participar da promoção, os comprovantes de compra de medicamentos, armas e munições, explosivos, fogos de artifício ou de estampido, bebidas alcoólicas, fumo e seus derivados, conforme proibição constante no artigo 10 do Decreto Lei n.º. 70.951/72. Não serão aceitos, para efeitos de troca nesta promoção, nota(s) fiscal(is) e/ou cupom(ns) fiscal(is) ilegíveis, rasurados ou que tenham quaisquer modificações; comprovantes isolados de pagamento com cartão de crédito e/ou débito ou extrato bancário comprovando o débito, devendo sempre ser apresentada a respectiva nota e/ou cupom fiscal referente à compra realizada. Também não serão aceitos para fins de participação nessa promoção os cupons e/ou notas fiscais emitidos pelas lojas não participantes; assim como aqueles referentes a serviços bancários, jogos eletrônicos, emitidos pelas Farmácias e Drogarias correspondentes a despesas com medicamentos e casa Lotérica. As notas e/ou cupons fiscais referentes às compras efetuadas em drogarias/farmácias, somente serão consideradas para efeito de atribuição de cupons para participação nesta promoção, quanto aos artigos de higiene pessoal, perfumaria e cosméticos, portanto, a compra de medicamentos não será computada. Não poderão participar desta Promoção as pessoas jurídicas, os sócios, acionistas, funcionários, empregados das seguintes empresas: Condomínio Edifício Moinhos Shopping e Hotel, Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, Cielo S/A, Paim Comunicação, Embrace Marketing de Relacionamento, Pauta Assessoria, GAD Brivia, Aldeia Internet e Storck & Bruno como de todas as lojas localizadas no interior do Shopping, sendo a identificação de tais condições efetuada pela promotora através de listagem de RH, no momento da apuração. Quanto aos estabelecimentos comerciais localizados no interior do Moinhos Shopping, que por alguma razão, são desobrigados de emitir Nota Fiscal ou cuja Nota Fiscal é entregue apenas posteriormente ao pagamento do produto ou serviço, o Moinhos Shopping se reserva o direito de avaliar caso a caso, com base no tipo de comprovante de compra a ser apresentado pelo cliente no Balcão de Trocas, a fim de que este possa ter direito aos cupons de participação nessa promoção, cabendo ao Moinhos Shopping a decisão final. O Balcão de Trocas funcionará a partir do dia 30/04/2010, de segunda a sábado, das 10h às 22h e aos domingos e feriados, das 13h às 19h. No dia 31 de maio de 2010, poderão ser distribuídas senhas para quem estiver na fila do Balcão de Trocas, de forma que, para o fim de troca de notas/cupons fiscais por cupom(ns) de participação, serão atendidos apenas os participantes que entrarem na fila até às 22h, ocasião em que a fila será encerrada. 3
Para fins de participação e realização da apuração, os cupons deverão ser inseridos na urna, até às 22h, do dia 31/05/2010. Após o horário ora estipulado, a urna será lacrada para a realização da apuração. Haverá 1 (uma) única apuração, a ser realizada no dia 01 de junho de 2010, às 13h, na Praça de Eventos, situada no 2º andar do Moinhos Shopping, localizado na Rua Olavo Barreto Viana, 36, Bairro Moinhos de Vento, CEP 90.570-070, Porto Alegre/RS. Na data da apuração, serão retirados da urna, manual e aleatoriamente, tantos cupons se fizerem necessários, até que se encontre 1 (um) cupom válido que, estando completo e devidamente preenchido à caneta, atendendo as condições de participação e estando com a resposta correta à pergunta formulada, será seu titular contemplado, com 1 (um) automóvel, marca Fiat, modelo 500 CINQUECENTO, ano 2010/modelo 2010, zero quilômetro, na cor branca, no valor de R$ 63.000,00 (sessenta e três mil reais). Os cupons de participação que não apresentarem a resposta correta à pergunta formulada; estiverem preenchidos a lápis e/ou encontrarem-se rasurados, pertencerem a pessoas impedidas de participar; não apresentarem dados suficientes à identificação ou localização do participante, serão imediatamente desclassificados. Serão desclassificadas desta promoção, também, a qualquer momento, a participação com fraude comprovada; efetuada através da obtenção de benefício/vantagem de forma ilícita; ou que não cumprir quaisquer das condições deste Plano de Operação, incluindo, mas não se limitando, aos seguintes casos, a participação: (i) com mais de um CPF; (ii) respostas à pergunta promocional à lápis; (iii) com dados cadastrais ilegíveis ou escritos à lápis (no caso do preenchimento de cupons manualmente); (iv) em que não haja a efetiva confirmação da comprovação da condição de participação, e (v) que utilize mecanismos que criem condições irregulares e/ou desleais ou que atentem contra os objetivos e condições de participação desta promoção. O participante será excluído automaticamente da promoção em caso de desclassificação e/ou fraude, sendo retirado, no ato da apuração, um novo cupom válido. A identificação dos ganhadores na apuração será acompanhada por pessoa de reconhecida capacidade e idoneidade para realizar esse tipo de trabalho, que avaliará o cupom sorteado, com decisão soberana sobre a sua validade e elaborará a respectiva Ata da Apuração. Qualquer pessoa, concorrente ou não, poderá assistir, gratuitamente, à apuração no dia, local e horário indicados. A comprovação de propriedade dos prêmios a serem entregues pelo Condomínio Edifício Moinhos Shopping e Hotel será feita em até 08 (oito) dias antes da apuração, conforme determina o artigo 15, do Decreto 70.951/72, no departamento administrativo do Moinhos Shopping. O comprovante de aquisição será enviado para a SEAE, no mesmo prazo, para ser anexado ao processo de autorização desta Promoção. O automóvel será exibido nas dependências do Moinhos Shopping. O automóvel será entregue ao respectivo ganhador nas dependências do Moinhos Shopping, em data e horário previamente agendados, em até 30 (trinta) dias da data da apuração, devendo o ganhador, no momento da entrega, assinar um Termo de Quitação e Entrega de Prêmio e entregar cópia do seu RG e CPF, nos termos da lei. O automóvel será entregue ao vencedor livre de qualquer ônus, sendo de responsabilidade do Moinhos Shopping o pagamento do licenciamento, emplacamento e IPVA relativos ao ano de entrega do automóvel. 4
Caso o ganhador tenha idade inferior a 18 (dezoito) anos, deverá, obrigatoriamente, estar acompanhado de um de seus pais ou de seu representante legal, munido de identificação, para o recebimento/retirada do prêmio e assinatura do aludido Termo de Quitação. Entretanto, o prêmio deverá ser entregue em nome do menor. Caso o menor não possua RG ou CPF, a cópia a ser entregue deve ser a do documento do pai/mãe ou representante legal. O ganhador será anunciado a viva voz, no ato da apuração, e comunicado sobre sua premiação no prazo máximo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data da apuração, por meio de telefonema e/ou e-mail e/ou telegrama com AR. A divulgação do nome do ganhador será feita no site do Moinhos Shopping (www.moinhosshopping.com.br) em até 10 (dez) dias úteis contados da data da apuração. A divulgação desta Promoção dar-se-á através de materiais de ponto de venda, mídia interna, jornal, internet. O número do Certificado de Autorização SEAE constará, de forma clara e precisa, em todo o material de divulgação desta promoção. O Regulamento completo desta promoção e a listagem das lojas e quiosques participantes estarão disponíveis na Administração do Moinhos Shopping e no site www.moinhosshopping.com.br. A prestação de contas da promoção será feita pelo escritório de advocacia Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, telefone 11 3064-6155. 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de dezembro de 2009 e janeiro de 2010: Análise da Receita Operacional Mês Receita Operacional Dezembro/2009 R$ 17.408.241,80 Janeiro/2010 R$ 9.170.754,68 Média Mensal R$ 13.289.498,24 5% da Média Mensal R$ 664.474,91 Valor Total dos Prêmios R$ 63.000,00 Total de Meses 2 Fonte: Requerente 5
A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 63.000,00 (sessenta e três mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 664.474,91 (seiscentos e sessenta e quatro reais quatrocentos e setenta e quatro reais e noventa e um centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 3.333,00 (três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas Condomínio Edifício Moinhos Shopping e Hotel, Cielo S/A e Saraiva e Siciliano S/A e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica NATALIA CLAUDINO LOBÃO Assistente JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 6