REVISTA DIREITO DAS RELAÇÕES SOCIAIS E TRABALHISTAS Periódico Científico do Curso de Direito do Centro Universitário do Distrito Federal UDF ISSN 2446-8908 Volume III, Número 1 Janeiro/Junho 2017
REVISTA DIREITO DAS RELAÇÕES SOCIAIS E TRABALHISTAS Periódico Científico do Curso de Direito do Centro Universitário do Distrito Federal UDF Conselho Editorial Prof. Dr. Wolfgang Däubler (Universidade de Bremen, Alemanha) Prof. Dr. Fernando Valdez Dal-Ré (Universidade Complutense de Madrid, Espanha) Prof. Dr. José Luiz Tortuero Plaza (Universidade Complutense de Madrid, Espanha) Prof.ª Dr.ª Francisca Moreno Romero (Universidade Complutense de Madrid, Espanha) Prof. Dr. Antonio Fernando Baylos Grau (Universidade Castilla La Mancha, Espanha) Prof. Dr. Antonio Ojeda Avilés (Universidade de Sevilha, Espanha) Prof. Dr. Jean-Claude Javillier (Universidade Paris II, França) Prof. Dr. Giancarlo Perone (Universidade de Roma Tor Vergata, Itália) Prof.ª Dr.ª Roberta Bortone (Universidade de Roma La Sapienza, Itália) Profª Drª Maria do Rosário Palma Ramalho (Universidade de Lisboa, Portugal) Prof. Dr. João Leal Amado (Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Portugal) Prof. Dr. Adrián Goldin (Universidade de San Andrés, Argentina) Prof. Dr. Mario Ackerman (Universidade de Buenos Ayres, Argentina) Prof. Dr. Oscar Zas (Universidade de La Plata, Argentina) Prof. Dr. Hugo Barretto Ghione (Universidade da República, Uruguai) Prof.ª Dr.ª Rosina Rossi Albert (Universidade da República, Uruguai) Prof. Dr. José Roberto Freire Pimenta (PUC Minas) Prof. Dr. Luiz Otávio Linhares Renault (PUC Minas) Prof. Dr. Márcio Túlio Viana (UFMG e PUC Minas) Prof. Dr. Everaldo Gaspar Lopes de Andrade (UFPE) Prof. Dr. Sérgio Torres Teixeira (UFPE) Prof. Dr. Fábio Túlio Barroso (UFPE) Prof. Dr. Ivan Simões Garcia (UFRJ e UERJ) Prof.ª Dr.ª Sayonara Grillo Leonaldo da Silva (UFRJ) Prof. Dr. Jorge Luiz Souto Maior (USP) Prof. Dr. Ronaldo Lima dos Santos (USP) Prof.ª Dr.ª Zélia Luiza Pierdoná (Universidade Mackenzie - SP)
REVISTA DIREITO DAS RELAÇÕES SOCIAIS E TRABALHISTAS Periódico Científico do Curso de Direito do Centro Universitário do Distrito Federal UDF Equipe Editorial Editor Acadêmico: Dr. Mauricio Godinho Delgado (Professor Titular UDF) Co-Editor Acadêmico: Dr. Gustavo Filipe Barbosa Garcia (Professor Titular UDF) Editor Adjunto: Dr. Marcus Firmino Santiago (Professor Titular UDF) Editora Assistente: Drª Renata de Assis Calsing (Professora Titular UDF) Editor Assistente: Dr. Marcelo Borsio (Professor Titular UDF) Contatos www.udf.edu.br mfsantiago@udf.edu.br Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas / Centro Universitário do Distrito Federal. Vol. III, n. 1 (Jan./Jun. 2017). Brasília, DF, 2017 [on-line]. Semestral. ISSN: 2446-8908 1. Direito do Trabalho. 2. Relações Trabalhistas. Relações Sociais. I. Centro Universitário do Distrito Federal. CDU: 349.2:331.1
APRESENTAÇÃO Mantendo a regularidade necessária a um periódico científico que busca se afirmar como uma referência no estudo de temas afetos às relações sociais e trabalhistas, a Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas - periódico científico do Curso de Mestrado em Direito das Relações Sociais e Trabalhistas do Centro Universitário do Distrito Federal (UDF) -, chega à sua quinta edição (Volume III, Número 1), correspondente ao primeiro semestre de 2017 (janeiro-junho). Divulgada em meio digital e com acesso livre, a Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas afirma-se como um periódico de referência no meio jurídico, contemplando estudos de elevada profundidade e temáticas altamente inovadoras nas áreas do Constitucionalismo, Direito do Trabalho e Processo e Direitos Humanos Sociais, Seguridade Social e Meio Ambiente do Trabalho. A Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas segue funcionando como um espaço privilegiado para incremento e disseminação da pesquisa acadêmica de elevada qualidade realizada no Centro Universitário do Distrito Federal UDF e em diversas Instituições de Ensino, nacionais e estrangeiras, com as quais se mantém constante e profícua parceria. Contribui, assim, para fortalecer a inserção nacional e internacional do UDF, estimulando o debate e a divulgação dos temas mais relevantes e atuais no pensamento jurídico, o que reforça e consolida o compromisso social do UDF. Esta edição conta, mais uma vez, com nove artigos jurídicos e científicos elaborados por professores brasileiros e estrangeiros e traz contribuições inéditas em solo nacional de diversos professores e pesquisadores europeus com atuação em renomadas Universidades. Dando continuidade ao tema central destacado no número antecedente (Vol. II, N. 2, Julho-Dezembro 2016), esta edição (Vol. III, N. 1, Janeiro-Junho 2017) traz cinco artigos que abordam diferentes aspectos conexos ao Estado de Bem Estar Social e suas repercussões nas realidades social, institucional e jurídica. O professor Philip Manow, da Universidade de Bremen, Alemanha, analisa a trajetória eleitoral e o processo de formação de maiorias no curso da consolidação do Estado de Bem Estar Social europeu e a conexão existente com a história e a força de diferentes grupos sociais. A seu turno, três professores escandinavos se reuniram para realizar minuciosa apresentação do denominado "modelo nórdico" de Bem Estar Social. Stein Kuhnle, da Universidade de Bergen, Noruega, Sven Hort, da Linneaus University, Suécia, e Matti Alestalo, da Universidade de Tampere, Finlândia, abordam a formação histórica no pós Segunda Guerra
Mundial e os desafios e transformações impostos ao Estado de Bem Estar Social a partir da virada do século XX para o século XXI, decorrentes das profundas mudanças econômicas e sociais vividas. Da Itália vêm duas contribuições do professor Maurizio Ferrera, da Universidade de Milão, que apresentam visões inovadoras e prospectivas acerca do Estado de Bem Estar Social. No primeiro texto, o autor traz o conceito de investimento social como alternativa à concepção tradicional de tipo fordista e demonstra como sua aplicação, com foco principal na educação, pode reorientar os Estados Sociais. No segundo texto, o Professor Maurizio Ferrera discute o assim denominado neo-welfarismo liberal, uma nova dimensão dos regimes de Bem Estar Social a ser incorporada pelos Estados Europeus. A professora Célia Lessa Kerstenetzky, do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ, uma das principais autoridades brasileiras acerca do tema, trata da crescente participação das mulheres na esfera pública e do consequente incremento de políticas sociais inclusivas como um caminho capaz de propiciar a continuidade e mesmo o avanço do Estado de Bem Estar Social. Abordando assunto diretamente conectado com os artigos até aqui expostos, o professor Mauricio Godinho Delgado, do Mestrado em Direito das Relações Sociais e Trabalhistas do UDF, demonstra como a manutenção de níveis elevados de desemprego caracteriza, a par de outros aspectos, uma estratégia do capitalismo ultraliberal contemporâneo, mediante políticas públicas concertadas, para forçar a redução dos custos do trabalho e especialmente desarticular resistências no plano da sociedade - o que naturalmente acarreta impactos deletérios nos campos econômicos, sociais, institucionais e jurídicos. Estudos mais específicos de Direito do Trabalho não poderiam deixar de ser contemplados. A professora Lorena Vasconcelos Porto, também do Mestrado em Direito das Relações Sociais e Trabalhistas do UDF, analisa o conceito de parassubordinação, tendo por referencial o direito italiano, berço da teoria, e discute a posição de fragilidade em que se vê o trabalhador sujeito a este tipo de vínculo. No campo dos estudos sobre Direito Processual, o professor da Itália, Andrea Panzarola, da Libera Università Mediterranea, de Bari, e da Università Luiss-Guido Carli, de Roma, traz instigante análise do utilitarismo anglossaxônico de matriz benthaniana e sua relação com a legislação processual civil a partir do referencial teórico oferecido pelo princípio da proporcionalidade. Por fim, na seara dos estudos acerca do Direito da Seguridade Social, demarca-se o último artigo do atual número deste periódico acadêmico jurídico. De fato, a relação entre a
crise fiscal dos entes federativos, com evidente fragilidade, e o consequente fortalecimento da centralidade decisória da União desponta como o tema do artigo redigido pelos professores Fábio Zambitte e Gustavo Schwartz, da Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ. Neste estudo, destacam a lógica de disputa que se instala entre os poderes central, regionais e locais, fomentada especialmente pela ampla possibilidade de concentração de recursos na União graças à sua liberdade para instituir contribuições sociais. Os artigos que compõem este primeiro número do terceiro volume da Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas (Vol. III, N. 1), abrangendo o semestre de janeiro a junho de 2017, conectam-se clara e consistentemente à sua linha editorial, permitindo aos leitores terem acesso aos mais atuais e avançados estudos desenvolvidos no Brasil e no exterior acerca do estado contemporâneo das relações sociais e trabalhistas, além de contribuir para ampliar e aprofundar os debates sobre seus problemas, insuficiências e potencialidades. Brasília, junho de 2017. Equipe Editorial