Edital SEMA/PMT nº 1/2014. Regulamenta o 1º Concurso SERVIDOR INOVADOR. A Prefeitura Municipal de Teresina, por meio da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos (SEMA), torna público o EDITAL do 1º concurso "SERVIDOR INOVADOR". O concurso será regido de acordo com as disposições seguintes: 1 - INFORMAÇÕES PRELIMINARES 1.1 O concurso intitulado SERVIDOR INOVADOR é uma iniciativa do Escritório de Inovação INOVATHE, ligado à Secretaria de Administração e Recursos Humanos da Prefeitura Municipal de Teresina e constitui uma das ações de fomento à cultura de inovação no serviço público municipal. 1.2 O concurso tem por objetivos: a) Modificar práticas anteriores, por meio da incorporação de novos elementos da gestão pública ou de uma nova combinação dos mecanismos de gestão existentes, que produzam resultados positivos para o serviço público municipal e para a sociedade; b) Incentivar a implementação de iniciativas inovadoras de gestão em organizações municipais, que contribuam para a melhoria do serviço público; c) Disseminar soluções inovadoras que sirvam de inspiração ou de referência para outras iniciativas que colaborem para o avanço da gestão pública; d) Valorizar Servidores Públicos que atuam de forma criativa e proativa em suas atividades, em benefício do interesse público. 1.3 O concurso utiliza como conceito de inovação: mudanças em práticas anteriores, por meio da incorporação de novos elementos da gestão pública ou de uma nova combinação de mecanismos existentes, que produzam resultados positivos para o serviço público e para a sociedade. 1.4 O concurso será organizado pelo Escritório de Inovação INOVATHE da Secretaria de Administração e Recursos Humanos, sob coordenação de uma comissão organizadora, designada pelo Secretário.
1.5 Para fins de participação nesse concurso, consideram-se: a) Servidores: profissionais em atividade na administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo municipal, detentores de: cargos de provimento efetivo ou em comissão; função pública; b) Estagiários: alunos matriculados em curso regular de ensino mantido pelo poder público ou pela iniciativa privada, em nível superior, com funcionamento autorizado ou conhecido pelos órgãos competentes, que estejam realizando estágio para estudantes em órgão ou entidade da administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo municipal, em conformidade com a Lei Federal n.11.788/2008. 1.6 O concurso consistirá em avaliação e premiação de ideias e/ou projetos apresentados por servidores e estagiários, inscritos nas categorias e condições descritas neste edital. 2 - DAS CATEGORIAS DE PREMIAÇÃO 2.1. Para fins de premiação, o concurso será composto de duas categorias, a depender do público alvo participante: Categoria Servidor e Categoria Estagiário. 2.1.1 DA CATEGORIA SERVIDOR 2.1.1.1 A Categoria Servidor será reservada a ideias e/ou projetos apresentados por servidores, nos termos definidos no item 1.3.a deste edital. 2.1.1.2 Serão premiadas as três melhores ideias e/ou projetos por meio da entrega da quantia financeira descrita no quadro seguinte: CLASSIFICAÇÃO DA IDÉIA E/OU VALOR DO PRÊMIO 1º lugar R$ 5.000,00 2º lugar R$ 3.000,00 3º lugar R$ 1.500.00 2.1.2 DA CATEGORIA ESTAGIÁRIO 2.1.2.1 A categoria de Estagiário será reservada a ideias e/ou projetos apresentados por estudantes com termo de estágio vigente, nos termos definidos no item 1.5.b deste edital. 2.1.2.2 Será premiada a melhor ideia e/ou projeto da categoria estagiário, por meio de entrega da quantia financeira descrita no quadro seguinte:
CLASSIFICAÇÃO DA IDÉIA E/OU VALOR DO PRÊMIO 1º lugar R$ 1.500,00 2.1.2.3 Os recursos para pagamento dos prêmios referentes ao 1º prêmio "SERVIDOR INOVADOR" serão oriundos do Tesouro Municipal. 3 - DAS INCRIÇÕES 3.1 Poderão inscrever-se para participação no concurso servidores ou estagiários, com ideias e/ou projetos desenvolvidos individualmente ou em grupo. 3.2 É vedada a inscrição neste concurso para Secretários, Secretários- Executivos, Presidente de fundações, Autarquias, membros que integram a Equipe de Coordenação deste Concurso e membros que compõem a Coordenação da Avaliação das ideias e/ou projetos. 3.3 As inscrições por meio eletrônico, via internet, serão realizadas a partir das 00:00hs do dia 11 de agosto de 2014 às 23:59hs do dia 29 de agosto de 2014, observado o horário local, por meio do site: sema.teresina.pi.gov.br. Já as inscrições presenciais deverão ser feitas em igual período de 11 a 29 de agosto de 2014, no Escritório de Inovação INOVATHE da Secretaria de Administração e Recursos Humanos, localizado na Rua Firmino Pires, 121, CEP: 64.000-070, Centro, Teresina Piauí, no horário das 07:30hs às 13:30hs. 3.4 Não haverá cobrança de qualquer valor para a inscrição de candidatos neste concurso. 3.5 Para efetivação da inscrição das ideias e/ou projetos, é obrigatório o preenchimento do formulário de inscrição. 3.6 A ficha de inscrição estará disponível em data e site mencionados no item 3.3 deste edital, devendo ser preenchida de forma eletrônica ou manual com a inserção dos seguintes conteúdos: a) Dados cadastrais; b) Título da ideia e/ou projeto; c) Status do projeto (implementando ou em fase de implementação); d) Resumo da ideia e/ou do projeto; e) Escopo da ideia e/ou projeto.
3.6.1 No caso de ideias e/ou projetos apresentados em grupo, deverá ser constituído um representante, que fará a inserção de dados completos de todos os integrantes do grupo na ficha de inscrição. 3.6.2 Serão de inteira responsabilidade do candidato e do representante as informações constantes na ficha de inscrição, assim como o conteúdo dos arquivos enviados, eximindo-se a Coordenação do Concurso de quaisquer atos ou fatos decorrentes de informações incorretas ou incompletas. 3.7 O candidato inscrito com uma ideia e/ou projeto poderá submeter outros projetos para participação no concurso. 3.8 O ato da inscrição implicará o conhecimento e aceitação pelo candidato das normas contidas neste edital, bem como a autorização para a sua publicação, uso e divulgação das ideias e/ou projetos inscritos, sem que isso acarrete qualquer tipo de ônus à Secretaria de Administração e Recursos Humanos no município de Teresina. 3.8.1 A não observância de qualquer critério estabelecido neste edital, pelo candidato ou integrante do grupo, desclassificará a ideia e/ou projeto, impossibilitando ou outros integrantes de continuar no concurso. 3.8.2 Será de responsabilidade exclusiva do candidato e do representante do grupo a atualização de dados cadastrais informados para contato, inclusive após o término do período de inscrições para viabilizar qualquer comunicação que se faça necessária durante o processo de avaliação e premiação. 3.9 Os candidatos inscritos neste concurso assumirão a veracidade da autoria da ideia, das informações e declarações contidas na ideia e/ou projeto apresentado, sujeitando-se às sanções administrativas, civis e penais aplicáveis nos termos da lei. 3.10 A confirmação da inscrição será encaminhada pela coordenação, após o recebimento da documentação pertinente, diretamente ao responsável da ideia e/ou projeto, no e-mail informado na ficha de inscrição. 3.11 Caso o candidato não receba a confirmação da inscrição até o 7º dia útil após o fim das inscrições, deverá entrar em contato com a Coordenação do Concurso para verificar o motivo. 4 - ÁREAS TEMÁTICAS 4.1 As ideias e/ou projetos inscritos deverão apresentar contribuições para a modernização da gestão pública, por meio de identificação de necessidades e promoção de ações que causem impactos positivos e significativos em pelo menos um dos seguintes temas:
a) Gestão da Informação e Comunicação: ações orientadas à melhoria e ampliação da gestão dos recursos de tecnologias, informação e comunicação, desenvolvimento e expansão de serviços, integração de processos e sistemas intersetoriais e à transparência na tramitação de processos e solicitações para o cidadão; b) Gestão de Pessoas: ações orientadas à otimização do processo de gestão de pessoas, melhoria da qualidade de vida no trabalho e valorização do servidor; c) Planejamento e Gestão Orçamentária e Financeira: ações direcionadas à utilização eficiente e responsável dos recursos públicos, que priorizem a redução de custos e o aumento da produtividade; d) Gestão de Materiais e Serviços, Logística e Patrimônio: ações que retratem a utilização e gestão eficiente dos recursos materiais e serviços, incluindo suprimentos, contratações e logística, de forma a otimizar o atendimento prestado; e) Sustentabilidade: ações que expressem a capacidade de suprir necessidades presentes e futuras, com planejamento voltado para a pró-eficiência na manutenção dos recursos; f) Simplificação de Processos: ações que promovam racionalização e simplificação das práticas administrativas, bem como a facilitação do acesso e a ampliação da oferta de serviços públicos; g) Governança Social: ações que estimulem a participação da sociedade civil nos processos de planejamento, acompanhamento e verificação das ações da gestão pública, por meio do compartilhamento de responsabilidades; h) Responsabilização e Transparência: ações relacionadas à promoção do controle interno e da transparência na tramitação de processos e solicitações, com a prestação de contas às instâncias controladoras, bem como o fortalecimento de ações de responsabilização; i) Avaliação e Monitoramento de Políticas Públicas: ações que contribuam para a melhoria da capacidade de formulação, de acompanhamento e de execução de políticas e programas; j) Outros: ações relacionadas à gestão que não se enquadram nos temas anteriores e que são relevantes para a otimização da gestão pública.
5 - DA AVALIAÇÃO DAS IDÉIAS E/OU S 5.1 Serão avaliadas as ideias e/ou projetos inscritos dentro dos padrões determinados neste edital, por meio de Comissão de Avaliação constituída para este fim. 5.2 Para fins de seleção e premiação, as ideias e/ou projetos serão avaliados dentro de cada modalidade de inscrição, considerando os seguintes critérios: De peso 1 5.2.1 Experiências e ideias inovadoras implementáveis: ideia e/ou projeto cuja principal característica seja a apresentação de ideias do servidor, estagiário ou grupo de servidores, provenientes de conhecimento próprio e/ou experiências adquiridas no exercício de sua função. As ideias e/ou projetos ainda não foram implementados. De peso 2 5.2.2 Experiências e iniciativas de sucesso realizadas com auxílio técnico/ financeiro: projeto implementado ou em processo de implementação, desenvolvido por servidor, estagiário ou grupo de servidores, que receba suporte técnico/financeiro EXTERNO ao órgão/entidade (consultoria externa, convênios, parcerias com entidades não governamentais, etc.). De peso 3 5.2.3 Experiências e iniciativas de sucesso realizadas sem auxílio técnico/financeiro: projeto implementado ou em processo de implementação, cuja característica principal seja o esforço criativo do servidor, estagiário, ou grupo de servidores no exercício de suas funções. Os projetos inscritos NÃO poderão contar com suporte técnico/financeiro EXTERNO ao órgão/à entidade (consultoria externa, convênios, parcerias com entidades não governamentais, etc.). No caso, deverá partir do servidor ou do estagiário a idealização, o desenvolvimento e implementação do projeto com esforço e conhecimento próprios. Dos pesos 1, 2 e 3. 5.2.4 São critérios avaliativos dos pesos 1, 2 e 3: a) Inovação b) Adequação à área escolhida c) Relevância do tema
d) Clareza e Objetividade e) Qualidade Técnica f) Respeito às regras gramaticais e de ortografia g) Viabilidade de implementação do ponto de vista técnico h) Viabilidade de implementação do ponto de vista financeiro i) Efetividade de resultados para a gestão j) Relevância de benefícios gerados/esperados k) Relação Custo Benefício 5.3 O processo de avaliação das ideias e/ou projetos será realizado nas seguintes etapas: Etapa Triagem interna Avaliação inicial Visita Técnica Atividade Serão observados os critérios para a inscrição. Etapa eliminatória que consiste na divisão das ideias e/ou projetos por categorias e sua distribuição entre os membros da comissão, sendo selecionado previamente cinco iniciativas da classe de Servidores e três iniciativas da classe de Estagiários. Realização de visita técnica nas ideias e/ou projeto das Categorias Servidor e Estagiário de experiências e iniciativas de sucesso, já implementadas, realizadas sem auxílio técnico/financeiro e experiências e iniciativas de sucesso, já implementadas, realizadas com auxílio técnico/financeiro classificados na avaliação inicial para aprofundamento e averiguação das informações enviadas, bem como para análise de viabilidade e implantação das ideias e/ou projetos.
Avaliação final Seleção e Classificação As ideias e/ou projetos classificados serão avaliados por todos os membros da Comissão Julgadora, juntamente com os relatórios das visitas técnicas. A banca julgadora definirá as ideias e/ou projetos vencedores. 5.4 Ao final da análise das ideias e/ou projetos e dos relatórios das visitas técnicas, quando necessário, a banca julgadora definirá as ideias e/ou projetos selecionados, a serem premiados. 5.5 A ordem de classificação das ideias e/ou projetos de que trata o item 5.4 será conhecida na cerimônia de premiação. 5.6 Será emitido certificado ao candidato ou o grupo de candidatos que tiver sua ideia e/ou projeto selecionado, assim como aos órgãos e entidades aos quais os candidatos vencedores estiverem vinculados. 5.6 As ideias e/ou projetos selecionados e premiados serão divulgados na coletânea dos projetos vencedores no site: sema.teresina.pi.gov.br. 5.7 Em caso de não atendimento aos critérios definidos no item 5.2 deste edital, será vedada a entrega do prêmio de que trata este concurso. 5.8 A comissão julgadora poderá não conferir prêmio relativo a qualquer uma das categorias, quando não forem observados critérios de excelência dentre as ideias e/ou projetos inscritos. 6 - DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO 6.1 Para fins de avaliação das ideias e/ou projetos inscritos, será constituída uma comissão de avaliação. 6.2 A comissão de avaliação será formada por técnicos, especialistas e/ou representantes de outras instituições, que atuem no campo da administração ou em áreas correlatas às temáticas do concurso, de reconhecida experiência ou notório saber em âmbito regional, nacional ou internacional. 6.3 A comissão de Avaliação será composta por seis membros, sendo: a) um representante da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos. b) um representante da Secretaria Municipal de Planejamento.
c) um representante da Secretaria Municipal de Finanças. d) três profissionais convidados pela Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos. 6.4 A comissão de Avaliação poderá recorrer a uma equipe técnica para realizar visitas aos órgãos/entidades e verificar os aspectos abordados nas ideias e/ou projetos inscritos, a fim de subsidiar a avaliação. 7 - DA DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS 7.1 A divulgação das ideias e/ou projetos vencedores será feita entre os dias 01 de dezembro a 10 de dezembro de 2014 por meio de publicação no Órgão Oficial do Município de Teresina. 7.2 A divulgação das ideias e/ou projetos selecionados será feita no evento de premiação. 8 - DA PREMIAÇÃO 8.1 Os candidatos ou grupo de candidatos que tiverem suas ideias e/ou projetos selecionados e premiados receberão a quantia financeira, descrita nos itens 2.1.1.2 e 2.1.2.2, após a cerimônia de premiação. 8.1.1 A quantia financeira de que trata o item 8.1 deste edital será depositada diretamente pela Prefeitura Municipal de Teresina em conta bancária informada pelo candidato, após a cerimônia de premiação. 8.2 Os candidatos serão convidados para participar de cerimônia de premiação, em local e data a serem definidos oportunamente. 8.2.1 Os candidatos selecionados neste concurso se comprometem a participar da cerimônia de premiação do concurso. 8.2.2 A entrega dos certificados será feita durante a cerimônia de premiação. 9 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 9.1 Os prazos estabelecidos neste edital são comuns e preclusivos a todos os candidatos, razão pela qual não serão aceitas justificativas para a não observância dos mesmos. 9.2 Em caso de dúvida sobre qualquer item deste edital, os interessados deverão buscar esclarecimentos junto à Coordenação do Concurso antes de efetivar sua inscrição, por meio do telefone (86) 3215 7610 (ramal 31) ou e-mail: sema.inovacao@gmail.com.
9.3 Os candidatos inscritos autorizam a veiculação e utilização por quaisquer meios, do nome, imagem, voz dos profissionais envolvidos, seja para fins de pesquisa ou de divulgação em qualquer meio de comunicação. 9.4 Todas as ideias e/ou projetos inscritos poderão ser expostos, veiculados e reproduzidos em programas, eventos e outros meio de comunicação de interesse da Coordenação do Concurso, sob qualquer forma, respeitado o conteúdo essencial da ideias e/ou projetos e garantida à citação da fonte e identificação do (s) autor (es). 9.5 Será de responsabilidade dos candidatos o acompanhamento de atos, avisos, publicações e alterações neste Edital, referentes a este concurso, que serão disponibilizados no site: sema.teresina.pi.gov.br. 9.6 Eventuais casos de omissão neste edital serão analisados pela Coordenação do Concurso, que dará parecer final sobre a questão, não cabendo recursos, a qualquer título, sobre sua decisão. 9.7 Integra este edital o seguinte anexo: Anexo A - Requisitos e Formas de Apresentação das ideias e/ou projetos. Teresina-PI, 06 de maio de 2014. Realização:
ANEXO A REQUISITOS E FORMAS DE APRESENTAÇÃO DAS IDEIAS E/OU S A.1- REQUISITOS GERAIS: A.1.1. As ideias e/os projetos deverão ser apresentados em português, conformandose às regras gramaticais vigentes. A.1.2. As ideias e/os projetos deverão ser apresentados despersonalizados, sem qualquer informação capaz de identificar o(s) candidato(s) sob pena de desclassificação. A.1.3. O Título da ideia e/ou do projeto deverá conter no máximo 200 (duzentos) caracteres, incluídos os espaços. A.1.4. O Resumo da ideia e/ou do projeto deverá ressaltar de forma clara e sintética o objeto e as conclusões mais importantes, devendo ser apresentado em um único parágrafo contendo no mínimo 1.500 (mil e quinhentos) e no máximo 2.000 (dois mil) caracteres, incluídos os espaços. A.1.5. O Escopo da ideia e/ou do projeto deverá conter no mínimo 25.000 (vinte e cinco mil) e no máximo 40.000 (quarenta mil) caracteres com espaço, incluídas as referências bibliográficas. A.1.6. Tabelas, imagens, fluxogramas, entre outros, não poderão ser incluídos nos campos textuais do corpo da ideia e/ou projeto. Caso seu uso seja necessário, deverão ser inseridos, após cada campo de texto. A.1.7. Não será admitido o envio de anexos compactados. A.2. ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO DA IDEIA E/OU PARA TODAS AS CATEGORIAS Capítulo 1 CARACTERIZAÇÃO DO CONTEXTO ATUAL 2 DESCRIÇÃO DA IDEIA E/OU Descrição Explicitar qual o contexto em que a ideia e/ou projeto foi concebida, descrevendo o problema (situação-problema) ou a oportunidade que motivou a proposta de mudança. Apresentar o tema e o método de implementação da ideia e/ou projeto 2.1 REDE DE GOVERNO Selecionar a área de atuação da ideia e/ou projeto, de acordo com os órgãos da Prefeitura Municipal de Teresina. 3 OBJETIVOS PROPOSTOS Informar e descrever quais são os objetivos da ideia e/ou projeto. 4 RESULTADOS ESPERADOS Descrever quais são os resultados esperados da ideia e/ou projeto. 5 PÚBLICO-ALVO DA IDEIA E/OU Apontar qual é o público alvo que será afetado pela iniciativa direta e
indiretamente, nessa ordem. Por exemplo: um sistema de avaliação foi criado e indica uma melhora do processo de trabalho da equipe X do Órgão/Entidade Y (que seria o públicoalvo prioritário da ideia e/ou projeto). A melhoria do processo, por sua vez, também afetará indiretamente os implementadores na localidade e os beneficiários finais da política pública. 6 AÇÕES E ETAPAS DA IMPLEMENTAÇÃO (SE PREVISTO NA IDÉIA E/OU ) 6.1 PRAZO PREVISTO PARA IMPLEMENTAÇÃO DA IDEIA E/OU 6.2 UNIDADE ADMINISTRATIVA EXECUTORA 6.3 PARCERIAS INSTITUCIONAIS DA IDEIA E/OU (SE PREVISTO NA IDÉIA E/OU ) 7 RECURSOS A SEREM UTILIZADOS (SE PREVISTO NA IDÉIA E/OU ) Descrever as principais ações, a serem desenvolvidas e as principais atividades, a serem implementadas, para atingir os objetivos, apresentando-as de forma cronológica (pode-se utilizar um quadro descritivo). Nesse item podem ser incluídos: as estratégias existentes no que diz respeito a mecanismos de participação, de transparência, formas de controle e acesso à informação, caso existam. Selecionar o prazo previsto para implementação da ideia e/ou projeto. Informar a unidade administrativa que será responsável pela implementação da ideia e/ou projeto Selecionar se haverá parceria na ideia e/ou projeto. Se houver parceria, descrever as parcerias realizadas com outras iniciativas internas, parceria ou cooperação dentro da estrutura do Governo, e qual o tipo de envolvimento dessas instituições (parceria na implementação, no desenho, em recursos, integração de ações e serviços etc.). Descrição dos recursos humanos, financeiros, materiais, tecnológicos. Identificar todos os recursos, a serem utilizados para implementação da ideia e/ou projeto. Justificar, argumentar, demonstrar e comprovar como os recursos serão utilizados de forma eficiente. Poderão ser utilizadas informações de diferentes anos do orçamento para demonstrar a economia alcançada, dados referentes ao incremento no número de atendimentos, ou qualquer outra medida, que demonstre
o aumento da eficiência na utilização dos recursos existentes. Fica a critério do responsável pela inscrição a inclusão de uma planilha de cálculo. 7.1 VALOR TOTAL ESTIMADO PARA IMPLEMENTAÇÃO DA IDEIA E/OU 8 MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DA IDEIA E/OU 8.1 MECANISMOS OU MÉTODOS DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE RESULTADOS E INDICADORES 9 OBSTÁCULOS IDENTIFICADOS À IMPLEMENTAÇÃO DA IDEIA E/OU 9.1 SOLUÇÕES A SEREM ADOTADAS PARA A SUPERAÇÃO DOS PRINCIPAIS OBSTÁCULOS IDENTIFICADOS Informar o valor total estimado para a implementação da ideia e/ou projeto Mecanismos ou métodos de monitoramento e avaliação de resultados e indicadores: Neste item busca-se averiguar em que medida será realizado o monitoramento e a avaliação da ideia/ projeto (qual a metodologia, quais são os indicadores). Neste item busca-se averiguar em que medida será realizado o monitoramento e a avaliação da ideia e/ou projeto (qual a metodologia, quais são os indicadores). Selecionar se foram identificados obstáculos à implementação da ideia e/ou projeto. Descrever as soluções a serem adotadas para a superação dos principais obstáculos identificados, caso existam. 10 NOTAS DE RODAPÉ Informar, se necessário, as notas de rodapé da ideia e/ou projeto. 11 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Informar as referências bibliográficas.