A EXTENSÃO RURAL NA REGIÃO SUL: PERSPECTIVA E SITUAÇÃO DOS PAÍSES BRASIL

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1 A EXTENSÃO RURAL NA REGIÃO SUL: PERSPECTIVA E SITUAÇÃO DOS PAÍSES BRASIL Argileu Martins da Silva Secretário Adjunto/Diretor do DATER

2 A FASE DA INOVAÇÃO Um Jeep, um homem, uma mulher desafiam os costumes da época.

3 A FASE TECNICISTA >Agricultura modernizante >Transição para o crédito orientado e em seguida crédito rural >Substituição de Ater para AT >Afastamento na prática dos pequenos produtores >Ênfase nas grades curriculares para modernas tecnologias ( estatal (Desenvolvimento baseado na intervenção

4 A FASE DAS CRISES >Década perdida crise social e econômica >Questionamentos sobre o papel e a viabilidade do serviço >Papel do Estado >Escassez de recursos públicos >Crise de identidade >O fôlego dos convênios BIRD >Desmantelamento >Enfraquecimento do SIBRATER >Repensar da Ater

5 A FASE DA REDEMOCRATIZAÇÃO >Protagonismo das representações dos agricultores >Fortalecimento do terceiro setor >Município com formulador e executor >FAZER/MOVER >PRONAF >CNDRS >Reconhecimento da existência de outras organizações de Ater

6 A FASE ATUAL >Vida digna no campo >Governo Lula >Agricultura familiar como estratégia de desenvolvimento >DATER no MDA >PNATER >Comitê da Ater do CONDRAF >Reestruturação de um novo sistema de Ater >Ampliação da oferta de políticas públicas para o rural

7 Década de 40: Crédito Supervisionado Década 50/60: Crédito Orientado Década de 70/80: Assistência Técnica Década de 90: Desmonte Década Atual: Foco no desenvolvimento Rural, retomada dos Serviços

8 A EXTENSÃO RURAL BRASILEIRA É VOLTADA PARA A AGRICULTURA FAMILIAR: Agricultores tradicionais, assentados da Reforma agrária, Indígenas, Quilombolas, Ribeirinhos, Extrativistas

9 AÇÕES DO MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

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15 POLÍTICAS PARA A AGRICULTURA FAMILIAR Investimento Seguro Conhecimento Mercado

16 POLÍTICAS PARA A AGRICULTURA FAMILIAR Conhecimento Ater, formação, inovação tecnológica

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18 Contexto Geral Retomada em 2003, por parte do Governo Federal, do apoio aos Serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural; Construção da Pnater Fortalecimento das Parcerias Institucionais Unidades da Federação; Articulação com as Instituições de ensino e Pesquisa Articulação de Redes de Ater Início da Estruturação do Sistema Descentralizado de Ater

19 PRINCÍPIOS DA ATER PÚBLICA 1. Assegurar aos agricultores familiares acesso a serviços gratuitos, de qualidade e em quantidade suficientes 2. Promoção do desenvolvimento rural sustentável: *ênfase no desenvolvimento endógeno

20 3. Abordagem multidisciplinar e interdisciplinar: *enfoques metodológicos participativos *paradigma tecnológico baseado nos princípios...da Agroecologia

21 4. Gestão que permita controle social: *monitoramento e avaliação com participação dos beneficiários *democratização das decisões

22 5. Processos educativos permanentes e continuados: *enfoque dialético, humanista e construtivista *contribuir para formação de competências, mudanças de atitudes e procedimentos

23 FINANCIAMENTO: Governo Federal: 20% Governo Estadual: 75% Governo Municipal: 5%

24 ORÇAMENTO ATER

25 Sistema Nacional de Ater Org. AF Empresas Estatais Cooper. de Técnicos Redes e Consórcios Sistema Nacional Descentralizado de Ater Ong s CFR EFA Estabel. Ensino Não estatais vinculadas ao setor publico

26 511 Instituições Credenciadas Técnicos

27 Estabelecimentos Número de Estabelecimentos que receberam orientação técnica Ocasionalmente Não recebeu orientação técnica Regularmente

28 Origem da Orientação Técnica 50% 50% 40% 30% 20% 33% 22% 21% 17% 23% 20% Ocasionalmente Regularmente 10% 0% Gov erno (Federal, Estadual ou Municipal) Própria ou do próprio produtor Cooperativ as 8% 7% Empresas integradoras 8% Empresas priv adas de planejamento 1% 1% Organização Não Gov ernamental (ONG) 3% 2% Outra origem

29 Variação dos estabelecimentos que declararm receber orientação técnica entre os censos agropecuários de 1995/1996 e ,00 300,00 250,00 200,00 % 150,00 100,00 50,00 0,00 Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste -50,00 Estab elecimentos com orientação técnica Orientação técnica de origem governamental

30 Universalizar a Política; DESAFIOS Serviço Contínuo; Articulação com as Instituições de Ensino e Pesquisa Estruturar Equipes multidisciplinares Consolidar o Sistema Descentralizado de Ater Fortalecer a Coordenação Nacional Estabelecer Indicadores de Resultados Institucionalizar a Pnater

31 Estruturar Ater de Segundo Piso; Estrurar Ater de mercado ; DESAFIOS

32 OBRIGADO! Gracias!

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