RELATÓRIO DE ANÁLISE DE PROPOSTAS PROCESSO LICITATÓRIO - EDITAL 308/2013

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1 RELATÓRIO DE ANÁLISE DE PROPOSTAS PROCESSO LICITATÓRIO - EDITAL 308/23 I. OBJETO DA LICITAÇÃO Seleção de Empresa Especializada para Execução Elaboração de Estudo de Impacto Ambiental, Relatório de Impacto Ambiental, Plano Básico Ambiental, Componente Indígena, Serviços de Arqueologia e Estudos para Obtenção da Autorização de Supressão de Vegetação para o Licenciamento Ambiental das Obras de Restauração, Adequação de Capacidade, Melhoria de Segurança e Duplicação da Rodovia BR-1/RJ/SP; e 1.1 Elaboração de Estudos para a Complementação do Componente Indígena para o Licenciamento Ambiental das Obras de Duplicação e Adequação da Rodovia BR-1/SP. II. DA ANÁLISE Foram julgadas as propostas de preços e analisada a documentação técnica de habilitação apresentada pela licitante ATOL CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA - EPP no Edital nº 308/23. Foi produzido pela CGMAB um parecer técnico, Memorando nº 905/23/CGMAB/DPP, com análise da proposta de preços e dos documentos de habilitação técnica sendo a base da análise da Comissão de Licitação. III. PARECER TÉCNICO A. ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO TÉCNICA No subitem 5.1, letra a, do Termo de Referência do RDC Eletrônico Edital Nº 308/23-00 foi estabelecido apresentação dos seguintes documentos para qualificação da licitante detentora do menor lance: Tipo de Atestado Elaboração de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) de empreendimentos rodoviários ou ferroviários Elaboração de Plano Básico Ambiental (PBA) de empreendimentos rodoviários ou ferroviários Quantidade de atestados a serem apresentados A empresa ATOL Consultoria Ambiental Ltda apresentou o seguinte atestado: Nº Atestado / Certidão do CREA Contratante Serviço comprovado 1

2 1 Atestado de Capacidade Técnica Emitido em Kaeme Empreendimentos e Consultoria Ltda Zero (1) (1) O Atestado de Capacidade Técnica não foi considerado uma vez que não foi apresentada sua respectiva Certidão de Acervo Técnico - CAT. No subitem 5.1, letra b, do Termo de Referência do RDC Eletrônico Edital Nº 308/23-00 foi estabelecida a apresentação dos seguintes documentos para qualificação da equipe técnica para a função de Coordenador Geral: Tipo de Atestado Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) de empreendimentos rodoviários ou ferroviários. Plano Básico Ambiental (PBA) de empreendimentos rodoviários ou ferroviários. Função Desempenhada Coordenação ou Responsabilidade Técnica Coordenação ou Responsabilidade Técnica Quantidade de atestados a serem apresentados A empresa ATOL Consultoria Ambiental Ltda apresentou o seguinte atestado/certidão de acervo técnico: Nº Atestado / Certidão do CREA Contratante Serviço comprovado 1 CAT Nº /13/CE-CRBio- 02/RJ/ES ART Nº /13-E Kaeme Empreendimentos e Consultoria Ltda Zero(1) (1) O Atestado de Capacidade Técnica não foi considerado uma vez que não consta sua averbação no respectivo Conselho Profissional Competente. CONCLUSÃO DA ANÁLISE DA HABILITAÇÃO: A empresa ATOL Consultoria Ambiental Ltda está INABILITADA, pelos motivos descritos abaixo: QUALIFICAÇÃO DA LICITANTE (1) O Atestado de Capacidade Técnica apresentado não foi acompanhado de sua respectiva Certidão de Acervo Técnico, comprovando o registro da elaboração de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), bem como do Plano Básico Ambiental no Conselho Profissional Competente. QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA (1) Não houve comprovação da averbação do Conselho Profissional Competente no Atestado de Capacidade Técnica apresentado 2

3 B. ANÁLISE DA PROPOSTA DE PREÇOS A seguir é apresentada a análise da proposta de preços apresentada pela empresa ATOL Consultoria Ambiental Ltda: a) Foi verificada redução de valores salariais para a equipe técnica, não sendo respeitado o piso mínimo recomendado/estabelecido para as respectivas categorias, a saber: CARGO: BIÓLOGO A instrução CFBio número 09/20 dispõe sobre sugestão de Piso Salarial para Biólogos: estabelece a título de recomendação como salário-base mínimo para o Biólogo o valor referente a seis salários mínimo vigentes no país, a fim de que não se perpetue a distorção existente no mercado de trabalho. Esta recomendação não alcança os profissionais de órgãos públicos, conforme Resolução nº 12, de 07 de junho de 1971, do Senado Federal. CARGO: ENGENHEIROS (Civil, Florestal, Agrônomo/Ambiental), GEÓLOGO e GEÓGRAFO Em consulta ao sítio do Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - CONFEA, o link salário mínimo profissional descreve, entre outras, a Lei Nº A, de 22 de abril de 1966, que dispõe sobre a remuneração de profissionais diplomados em Engenharia, Química, Arquitetura, Agronomia e Veterinária, que versa o seguinte: Art. 1 - O salário mínimo dos diplomados pelos cursos regulares superiores mantidos pela Escola de Engenharia, de Química, de Arquitetura, de Agronomia e de Veterinária é o fixado pela presente Lei.... Art. 4º Para os efeitos desta Lei os profissionais citados no Art. 1º são classificados em: a. diplomados pelos cursos regulares superiores mantidos pelas Escolas de Engenharia, de Química, de Arquitetura, de Agronomia e de Veterinária com curso universitário de 4 (quatro) anos ou mais; b. diplomados pelos cursos regulares superiores mantidos pelas Escolas de Engenharia, de Química, de Arquitetura, de Agronomia e de Veterinária com curso universitário de menos de 4 (quatro) anos. 3

4 Art. 5º Para a execução das atividades e tarefas classificadas na Alínea "a" do Art. 3º, fica fixado o salário-base mínimo de 6 (seis) vezes o maior salário mínimo comum vigente no País, para os profissionais relacionados na Alínea "b" do Art. 4º, é de 5 (cinco) vezes o maior salário mínimo comum vigente no País. b) Foi verificada redução dos valores para as despesas com viagens aéreas e deslocamentos para equipe de nível superior. c) Foi verificada redução dos valores para as despesas com deslocamentos para equipe de nível técnico e auxiliar. d) Foi verificada atribuição de valores superiores para os custos com locação de veículos, imóveis e GPS, acima da tabela de consultoria do DNIT, elaborada conforme o índice de reajustamento de obras rodoviárias do mês de outubro de 22 (184,592), adotado na composição de custos do Projeto Básico. e) Foi verificada atribuição de valores superiores para os itens de análises de solo, análises de água, imagens de satélite, armadilhas sherman, e decibelímetro, sem as respectivas justificativas técnicas, os quais não se coadunam com os valores praticados por esta CGMAB. f) A empresa não apresentou o detalhamento da composição dos itens de cada percentual atribuído para as despesas de: custos administrativos, remuneração da empresa e despesas fiscais, conforme o estabelecido no item 4, letra d, do Anexo I - Projeto Básico, constante do Referido Edital. CONCLUSÃO DA ANÁLISE DA PROPOSTA DE PREÇOS: Considerando a INABILITAÇÃO da empresa ATOL Consultoria Ambiental Ltda, não será solicitada nenhuma diligência quanto à composição de custos da proposta de preços. IV. RESULTADO DO JULGAMENTO Conforme documentos apresentados pela empresa e análise realizada do parecer técnico constante no Memorando nº 905/23/CGMAB/DPP e com base nos critérios de julgamento do referido Edital a Comissão declara que a empresa ATOL CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA - EPP foi considerada classificada, passível de diligências, em sua Proposta de Preço. Com base no Princípio da Celeridade também foi realizado a análise da Habilitação Técnica conforme documentos apresentados pela empresa e análise realizada no parecer técnico constante no Memorando nº 905/23/CGMAB/DPP e com base nos critérios de julgamento 4

5 do referido Edital a Comissão declara que a empresa ATOL CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA - EPP foi considerada Inabilitada. Brasília, 15 de agosto de 23 JOÃO CARLOS COUTINHO Membro LEILA SZCZECINSKI CÓTICA Presidente GENTIL EDUARDO CUNHA MELO Membro 5