Módulo de Formação 4. para os mercados intermédios e avançados em CDE

Transcrição

1 Módulo de Formação 4. para os mercados intermédios e avançados em CDE Financiamento do CDE Projeto Transparense

2 VISÃO GLOBAL SOBRE OS MÓDULOS DE FORMAÇÃO I. Introdução ao CDE II. Processo do CDE da Identificação do Projeto à adjudicação III.Processo do CDE do Contracto à Poupança Garantida IV. Financiamento do CDE V. Estratégia de Apoio ao CDE 2

3 Financiamento de projectos de eficiência energética As seguintes opções de financiamento estão disponíveis para financiar medidas de eficiência energética Crédito bancário (hipotecas, empréstimos, etc); Programas de subsídios nacionais ou internacionais; Capitais próprios; Contrato de Desempenho Energético (CDE). 3

4 Financiamento de projetos CDE A. Financiamento de terceiros A.1 Crédito da ESE A.2 Crédito do Cliente B. Financiamento da ESE financiamento com recursos internos da ESSE, podendo envolver o uso de capital próprio ou financiamento através de outros instrumentos de dívida ou de locação C. Financiamento do Cliente envolve financiamentos com recursos internos do Cliente apoiados por uma garantia de poupança de energia proporcionada pela ESE pode também ser associado a empréstimos, do orçamento das Despesas de Capital interno do Cliente (CAPEX) e de linhas de crédito existentes

5 A.1 Financiamento de terceiros / crédito da ESE A ESE assume o crédito, ou seja, garante o financiamento do projecto CDE em seu nome suporta todo o risco do projecto, mesmo que a causa lhe seja alheia O Cliente não cumpre com a fonte de financiamento (geralmente um banco), como pode ser visto na figura seguinte

6 A.1 Financiamento de terceiros / crédito da ESE Cliente Implementação de medidas Poupanças garantidas Pagamento de serviços Reembolso de investimentos ESE Concessão de empréstimo Reembolso de empréstimo Investidor (banco) 6

7 A.2 Financiamento de terceiros / crédito do cliente O Cliente celebra um contrato directamente com a fonte de financiamento (normalmente um banco) A ESE apenas" garante o cumprimento dos parâmetros técnicos do projecto se os parâmetros assumidos não forem alcançados, a ESE é obrigada a igualar a diferença entre o nível real da poupança e o valor dado como garantido

8 A.2 Financiamento de terceiros / crédito do cliente Cliente Implementação de medidas Poupanças garantidas Pagamento de serviços Concessão de empréstimo ESE Reembolso de empréstimo Garantia de retorno Investidor (banco) 8

9 A.1+A.2 Financiamento por terceiros - combinado Crédito combinado entre a ESE e o Cliente uma maneira muito adequada de financiar projectos CDE ambas as partes (a ESE e o Cliente) participam no assegurar do financiamento ajuda a eliminar as desvantagens de uma abordagem individual e suporta as suas vantagens é uma base para relações de negócios muito mais rigorosa

10 Escolha do financiamento do projecto CDE A escolha de financiamento mais adequado depende de uma série de factores: opções de financiamento disponíveis no sector de bancário do país; credibilidade tanto por parte da ESE como do Cliente; fontes de financiamento disponíveis pela ESE e Cliente; rentabilidade económica do projecto. 10

11 Financiamento e mercado dos CDEs O desenvolvimento histórico dos mercados de CDE tem gerado várias lições (na República Checa): 1. inicialmente, os projectos de CDE eram, na sua maioria, financiados pelo Cliente através de crédito a um banco (financiamento por terceiros - A.2) 2. mais tarde a situação começou a mudar gradualmente à medida que o mercado de CDE se foi desenvolvendo e o sector bancário se foi familiarizando com o métodos de CDE: os créditos dos Clientes (A.2) tornam-se raros cada vez mais as ESEs recorriam a crédito bancário (A.1) as ESEs financiaram alguns projectos pequenos pelos seus próprios meios (B) 3. Nos últimos 5-6 anos, a venda de créditos particulares a um banco por parte da ESE tornou-se o método mais usado de financiamento por terceiros (A.1). 11

12 Financiamento em mercados CDEs mais avançados Nos mercados mais desenvolvidos, o tipo mais comum de financiamento é o financiamento de terceiros: na maioria dos casos as ESEs adquirem recursos financeiros através de créditos bancários apenas no caso de projectos mais pequenos, as ESEs são capazes de financiar por meio dos seus próprios recursos disponíveis venda de créditos pela ESE a um banco é o método mais utilizado de financiamento por terceiros, assim, o endividamento da ESE não aumenta e não limita o número de projetos executados por uma determinada ESE a ESE vende créditos a uma instituição financeira após a aplicação das medidas de poupança. Assim o cliente reembolsa a quantia estipulada (prestações) no contrato directamente a um banco. A ESE garante ainda o nível de poupança e a consequente redução dos custos operacionais. O cliente não assume qualquer risco adicional. 12

13 Estrutura de financiamento do projeto (1) Estrutura de pagamento (para energia, ) antes durante depois período contratual poupanças Custos da ESE investimento pagamento (para energia,...) 13

14 Estrutura de financiamento do projeto (2) Distribuição de poupanças Benefícios na poupança do cliente Benefícios na poupança da ESE Custo da ESE envolvida no projecto (garantia de crédito) Investimento coberto pela poupança de custos operacionais (pagamento de créditos) durante 14

15 Dados financeiros Dados financeiros: Custos operacionais Custos de combustível Custos de investimento Custos de corretagem Custos de reparação / substituição Custos de ciclo de vida Pagamento de IVA ligado à transferência de propriedade se a propriedade é transferida após a instalação, o IVA é pago no início do período de pagamento

16 Riscos do financiamento Quando entrar em contacto com as instituições financeiras estar ciente de que: os bancos não têm especialistas em CDEs; os bancos são motivados pelos benefícios do projecto, na forma de poupança de energia, uma vez que esta é a fonte do pagamento da dívida. Atente aos seguintes problemas: As fontes de financiamento mais importantes; Garantias disponíveis; Termos e condições de financiamento (prazos); Termo do contrato ; Classificação de risco. 16

17 CDE combinado com o projecto de construção (1) Nos edifícios, dois tipos de medidas de EE podem ser implementadas: medidas de construção (isolamento, substituição de janelas) o tempo de retorno é de pelo menos 15 anos, na maioria dos casos mais longo (o custo de investimento não pode ser restituído apenas com a poupança nos custos operacionais); é possível o co-financiamento através de subsídios + fontes adicionais, como sejam as fontes próprias, empréstimo bancário, etc. medidas tecnológicas (renovação de equipamentos) o tempo de retorno é geralmente 4-8 anos (o custo do investimento pode ser restituído pelas poupanças); adequado para o CDE.

18 CDE combinado com o projecto de construção (2) O isolamento simples do edifício não é suficiente para garantir o volume ideal de poupança de energia e redução de custos; Solução ideal: as medidas de isolamento devem ser complementadas com a actualização tecnológica do sistema de aquecimento e de gestão de energia; É possível combinar medidas de construção com medidas tecnológicas no mesmo local São necessários ajustes às condições locais - em alguns países, a parte do CDE é avaliada num concurso exclusivo devido à difererente abordagem no que diz respeito à avaliação das propostas.

19 CDE combinado com o projecto de construção (3) Efeitos sinérgicos da combinação: reconfiguração da construção tecnológica nos edifícios: a renovação origina normalmente redução de custos ao nível manutenção; renovação e optimização simultânea é necessário um alto nível de coordenação; possíveis reduções nos custos financeiros, ou seja, diminuição dos juros; possibilidade de deixar o controlo de qualidade da implementação das medidas ao cargo da ESE, de modo a garantir um desempenho energético eficiente.

20 CDE combinado com o projecto de construção (4) medidas de construção o beneficiário do subsídio só pode ser o proprietário do edifício, não a ESE (de acordo com as condições dos Programas Operacionais locais); co-financiamento por fontes adicionais. medidas de carácter tecnológico a poupança garantida normalmente restitui os custos de investimento em projectos de CDE; se as poupanças das medidas de carácter tecnológico: excederem os custos de investimento das medidas tecnológicas, o investimento no isolamento poderia ser parcialmente coberto através do projecto CDE; forem mais baixas que os custos de investimento das medidas tecnológicas, o cliente é responsável por escolher a melhor solução de financiamento (através da ESE, ou por crédito bancário directamente ao cliente, ou pela combinação de ambos).

21 CDE combinado com o projeto de construção (5) Exemplos de um projeto CDE combinado com um projeto de construção: Escola Secundário de Novovysočanská em Praga Distrito 13 da Cidade de Praga - 15 escolas (isolamento) e 31 escolas (CDE) > para mais detalhes ver o próximo slide Escola Técnica Josef Gočár, Praga Hospital na cidade de Jihlava (isolamento de dois edifícios) Região da Morávia-Silésia (isolamento de 11 edifícios de um total de 13 edifícios)

22 CDE Basics Valores convencionais & Valores CDE Só medidas com elevado IRR Uma construção de cada vez Contrato dividido onde a coordenação é do proprietário do imóvel / consultor O proponente que oferecer o menor preço ganha o contrato A formação para o pessoal operacional é da iniciativa do cliente O contrato termina após a inspecção final Edifícios eficientes Pacote de várias medidas Normalmente mais edifícios por projecto Contracto como um todo com a responsabilidade sobre a ESE O proponente com melhor conhecimento, referências e que apresente medidas para maior eficiência energética é premiado com o contrato Formação como parte do projecto O contrato termina quando existe retorno do investimento Conforto eficiente 22

23 Exemplo: Escolas em Praga - distrito 13 (1) Parte 1: Projecto de construção 15 escolas primárias e jardins de infância Isolamento de edifícios + substituição de janelas Subsidiado pelo Programa Operacional do Ambiente Investimento no valor de aproximadamente 55-60% (co-financiamento) Candidatura para subsídio - Janeiro de 2008 Isolamento térmico implementado 2 º semestre de 2010

24 Exemplo: Escolas em Praga - distrito 13 (2) Parte 2: Projecto CDE Projecto CDE em 31 escolas primárias e jardins de infância Renovação do equipamento tecnológico Investimento de 5 milhões de euros Financiado por futuras poupanças nos custos operacionais Poupanças durante 10 anos Poupança anual de aproximadamente 1 milhão de euros Concurso público - publicação em Fevereiro de 2009 As medidas foram instalados entre 2 º semestre de 2010 e Março de 2011

25 Exemplo: Escolas em Praga - distrito 13 (3) Resultados da combinação do CDE com o projecto de construção Óptima combinação das medidas de eficiência energética; Novo e melhor design para todos os edifícios escolares no distrito 13 - Praga ; Poupança na climatização de mais de 50% do consumo inicial (base); Co-financiado pelo cliente em 36% (cerca de 8 milhões de euros); Os estudantes juntaram-se à competição gestão de energia.