PRIMEIRA PARTE PROCESSO JUDICIAL TRIBUTÁRIO
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- Lídia Vitória Bardini Canejo
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1 Sumário INTRODUÇÃO A LEI /15: CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL E O DIREITO TRIBUTÁRIO PRIMEIRA PARTE PROCESSO JUDICIAL TRIBUTÁRIO INTRODUÇÃO 1. DISPOSIÇÕES GERAIS APLICÁVEIS AO PROCESSO JUDICIAL TRIBUTÁRIO 1.1 Modelo de apresentação com técnica processual forense 1.2 Competência para ajuizamento das medidas judiciais Competência do Juizado Especial da Fazenda Pública 1.3 Qualificação das partes Qualificação da pessoa física como sujeito ativo (autor) Qualificação da pessoa jurídica como sujeito ativo (autora) Qualificação da pessoa jurídica de direito público interno 1.4 Exposição dos fatos 1.5 Dos fundamentos de direito 1.6 Do pedido 1.7 Da produção de provas 1.8 Valor da causa 1.9 Liminares e antecipação de tutela Requisitos para a concessão de liminar Requisitos para a concessão de tutela provisória Concessão de depósito do montante integral 2. MEDIDAS JUDICIAIS DE INICIATIVA DA FAZENDA PÚBLICA 2.1 Medida cautelar fiscal Modelo de medida cautelar fiscal 2.2 Execução fiscal Modelo de execução fiscal 3. MEDIDAS JUDICIAIS DE INICIATIVA DO SUJEITO PASSIVO 3.1 Ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação, cabimento de tutela provisória antecipada de urgência e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária com pedido de tutela provisória antecipada de urgência 3.2 Ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária com repetição de indébito fiscal Principais características Cabimento Competência
2 3.2.4 Fundamento da ação, cabimento de tutela provisória antecipada de urgência e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária cumulada com repetição de indébito fiscal com pedido de tutela provisória antecipada de urgência 3.3 Ação anulatória de débito fiscal Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação, cabimento de tutela provisória antecipada de urgência e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação anulatória de débito fiscal com pedido de tutela provisória antecipada de urgência 3.4 Ação anulatória de decisão administrativa com repetição de indébito fiscal ou compensação de tributos Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação, cabimento de tutela provisória antecipada de urgência e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação anulatória de decisão administrativa cumulada com repetição de indébito fiscal 3.5 Ação de repetição do indébito fiscal Principais características Cabimento Competência Restituição de tributos indiretos Fundamento da ação e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação de repetição de indébito fiscal 3.6 Ação de consignação em pagamento Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de ação de consignação em pagamento 3.7 Mandado de segurança Principais características
3 3.7.2 Fundamento da ação e nomenclatura adotada Cabimento e legitimidade Autoridade coatora e sua determinação Liminar no Mandado de Segurança Competência Notificação da autoridade coatora e oitiva do Ministério Público Pedido Valor da causa Desfecho Demais considerações relevantes Modelo de Mandado de Segurança com pedido de liminar 3.8 Embargos à execução fiscal Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação e Pedido Das provas e valor da causa Desfecho Modelo de embargos à execução fiscal 3.9 Exceção de pré-executividade Principais características Cabimento Competência Fundamento da ação e Pedido Desfecho Modelo de exceção de pré-executividade 4. PROCESSOS NOS TRIBUNAIS E MEIOS DE IMPUGNAÇÃO DAS DECISÕES JUDICIAIS 4.1 Ordem dos processos nos tribunais e incidentes processuais nos tribunais Incidente de assunção de competência Incidente de arguição de inconstitucionalidade Conflito de competência Homologação de decisão estrangeira e concessão de exequatur à carta rogatória Ação rescisória Incidente de resolução de demandas repetitivas Reclamação 4.2 Recursos processuais Juízo de admissibilidade e de mérito recursal Pressupostos e impedimentos recursais Efeitos dos recursos 4.3 Apelação Principais características Interposição do recurso Juízo de admissibilidade recursal e fundamentação Efeitos no recurso de apelação Modelo de recurso de apelação 4.4 Recurso de agravo de instrumento Principais características
4 4.4.2 Interposição do recurso e juízo de admissibilidade recursal Modelo de recurso de agravo de instrumento 4.5 Agravo interno Principais características Modelo de recurso de agravo interno 4.6 Embargos de declaração Principais características Processamento e efeitos Modelo de embargos de declaração 4.7 Recursos para o Supremo Tribunal Federal e para o Superior Tribunal de Justiça Recurso ordinário constitucional Cabimento e estrutura do recurso Modelo de recurso ordinário constitucional Recurso especial e recurso extraordinário Principais características do recurso especial Cabimento e estrutura do recurso especial Modelo de recurso especial Principais características do recurso extraordinário Cabimento e estrutura do recurso Modelo de recurso extraordinário 4.8 Embargos de divergência Principais características Processamento e efeitos Modelo de embargos de divergência SEGUNDA PARTE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO E PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO 1. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO E PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO 1.1 A Consulta Tributária Competência territorial para formulação da consulta fiscal Competência material para formulação da consulta fiscal Objeto da consulta fiscal Efeitos da consulta fiscal Procedimento de consulta fiscal propriamente dito Preparo Preliminar Preparo de Solução Solução da Consulta Recurso quanto à solução da consulta Ineficácia da consulta fiscal 2. PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL PROPRIAMENTE DITO 2.1 Requisitos formais da notificação de lançamento e do auto de infração 2.2 Impugnação administrativa Requisitos de admissibilidade da impugnação administrativa Requisito temporal da impugnação administrativa Requisito processual da impugnação administrativa Requisito formal da impugnação administrativa Competência para o julgamento da impugnação administrativa
5 2.3 Recursos administrativos de segunda instância Formalização do recurso voluntário Recurso de ofício Cabimento da reformatio in pejus da remessa de ofício Julgamento de segunda instância administrativa 2.4 Incidente de uniformização de decisões divergentes das turmas da câmara superior de recursos fiscais 2.5 Recurso hierárquico 2.6 Nulidades do processo administrativo fiscal 2.7 Disposições finais 3. MODELOS DE IMPUGNAÇÕES E RECURSOS ADMINISTRATIVOS 3.1 Modelo de impugnação administrativa 3.2 Recurso voluntário TERCEIRA PARTE 1. IMPOSTOS EM ESPÉCIE 1.1 Regra-matriz de incidência tributária 2. IMPOSTOS FEDERAIS 2.1 Imposto sobre a Importação (II) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 2.2 Imposto sobre a Exportação (IE) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 2.3 Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (IR) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo 2.4 Imposto sobre produtos industrializados (ipi) Previsão legislativa
6 2.4.2 Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 2.5 Imposto sobre operações decorrentes de crédito, câmbio, seguros, títulos e valores mobiliários (iof) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 2.6 IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE TERRITORIAL RURAL (ITR) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária 3 IMPOSTOS ESTADUAIS Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 3.1 Imposto sobre a Transmissão Causa Mortis e Doações de Quaisquer Bens e Direitos (ITCMD) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo 3.2 Imposto sobre Operações de Circulação de Mercadorias e Serviços de Transporte Interestaduais, Intermunicipais e de Comunicação (ICMS) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo Demais características 3.3 Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial
7 Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo 4. IMPOSTOS MUNICIPAIS 4.1 Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) Previsão Legislativa Regra-Matriz de Incidência Tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo 4.2 Imposto sobre a transmissão de bens imóveis inter vivos, onerosa e de direitos reais relativos aos imóveis, exceto os de garantia (ITBI) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo 4.3 Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS) Previsão legislativa Regra-matriz de incidência tributária Aspecto material Aspecto espacial Aspecto temporal Aspecto pessoal Aspecto quantitativo QUARTA PARTE 1. SÚMULAS EM MATÉRIA TRIBUTÁRIA QUINTA PARTE EXERCÍCIOS E GABARITOS 1. EXERCÍCIOS 2. QUESTÕES DISCURSIVAS SEXTA PARTE EMENTÁRIO JURISPRUDENCIAL 1. EMENTÁRIO JURISPRUDENCIAL Bibliografia
CAPÍTULO 1 TRIBUTO. CONCEITO E ESPÉCIES...19 CAPÍTULO 2 COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA...21 CAPÍTULO 3 PRINCÍPIOS DO DIREITO TRIBUTÁRIO...
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