PLANO DE AÇÃO DO MOVIMENTO PELA CONCILIAÇÃO DE 2009

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1 MOVIMENTO NACIONAL PELA CONCILIAÇÃO PLANO DE AÇÃO DO MOVIMENTO PELA CONCILIAÇÃO DE 2009 Conciliar é legal Janeiro de 2009

2 ÓRGÃO REALIZADOR Tribunal de Justiça do Estado de Goiás GESTOR Tribunal de Justiça do Estado de Goiás Desembargador Paulo Maria Teles Antunes: Presidente do TJ-GO COMISSÃO MOVIMENTO PELA CONCILIAÇÃO TJ-GO Desembargador Vítor Barboza Lenza: Presidente da Carlos Alberto França: Juiz de Direito Doraci Lamar Rosa da Silva Andrade: Juíza de Direito Coordenadora do Movimento Angela Maria Andrade Melo: Secretária da JUSTIFICATIVA Em 2006, o Movimento pela Conciliação foi implantado em todo o Brasil, por iniciativa do CNJ e sua finalidade principal é buscar a pacificação social. Várias ações já foram implementadas no Tribunal de Justiça de Goiás em 2006, 2007 e 2008, entretanto, o Movimento pela Conciliação é permanente, impondo-se novas estratégias para sua continuidade. Para o ano de 2009 impõe-se a continuidade da divulgação deste trabalho proposto, junto ao Judiciário, Ministério Público, OAB, Instituições de Ensino e toda a comunidade em geral, visando, em primeiro lugar, a mudança da cultura de alta litigiosidade predominante em nossa sociedade pela cultura da paz. É necessário fomentar a cultura da paz no país, divulgando estratégias que visem à conciliação e quebra de resistência oferecida pela sociedade em geral e pelos próprios operadores do direito, buscando a consciência de que o mundo contemporâneo exige um juiz com função pacificadora, um verdadeiro serenador de almas, não um mero solucionador de conflitos, como ensina a Ministra Fátima Nancy Andrighi. Em segundo lugar, é indispensável a adoção de diversas outras ações já iniciadas por este Tribunal, visando diminuir o número de litígios em curso perante o judiciário, inclusive com implantação de Bancas de Conciliação/ Mediação Pré-processuais. A conciliação, sem dúvida, constitui-se em meio alternativo para diminuir substancialmente o número de processos em curso, com maior rapidez, por meio de procedimento simplificado e informal, e com maior satisfação das partes, que são convidadas a encontrar um caminho comum que melhor atenda seus interesses, além de possibilitar a prevenção de novos conflitos. Este plano de ação tem como proposta a execução de atividades que possam vencer resistências, equacionar entraves à iniciativa da conciliação, sensibilizar os operadores do direito e, finalmente, praticar a conciliação como meio alternativo para a solução de conflitos, com implantação de Bancas Permanentes de Conciliação Processuais e Pré- Processuais e capacitação dos conciliadores para exercer seu ofício com competência, ética e muito amor. OBJETIVO Disseminar a cultura da conciliação e implantar no Tribunal de Justiça de Goiás um sistema de conciliação eficaz como meio alternativo de solução de conflitos.

3 META Fomentar a cultura da paz em toda a sociedade em geral, sensibilizar os operadores do direito para utilizarem as técnicas apropriadas para a conciliação, diminuir e prevenir o número de conflitos existentes, buscar elevar o número de audiências de conciliação designadas e um melhor índice de acordos na Justiça Estadual, a exemplo dos países mais desenvolvidos que chegam a 70% dos litígios. INDICADORES Número de audiências de conciliação designadas, realizadas e acordos realizados na Justiça Estadual e parceiros. Pesquisa de opinião a ser realizada pelo TJ-GO para aferir o grau de satisfação e insatisfação do usuário quanto às audiências de conciliação realizadas. PRESSUPOSTOS Para que este plano seja realizado com o êxito esperado, torna-se essencial o apoio e o envolvimento dos magistrados, diretores e servidores do judiciário goiano, dos parceiros e da do Movimento pela Conciliação. A participação de representantes do Centro de Comunicação Social do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás será, também, meio indispensável para a realização do trabalho de divulgação, bem como a colaboração do Ministério Público Estadual, da OAB-GO e da Associação de Magistrados do Estado de Goiás. MATRIZ DE RELACIONAMENTO - CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA - COMISSÃO DO MOVIMENTO PELA CONCILIAÇÃO TJ-GO - OAB-GO - MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL - ASSOCIAÇÕES - ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS - UNIVERSIDADES E FACULDADES - ESCOLA SUPERIOR DA MAGISTRATURA DO ESTADO DE GOIÁS - CENTRO DE COMUNICAÇÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE GOIÁS - PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA - PROCURADORIA DE ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA DO ESTADO DE GOIÁS E DO MUNICÍPIO DE GOIÂNIA -PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE GOIÁS - IMPRENSA ESCRITA, RÁDIOS E TVs LOCAIS - SECERTARIA ESTADUAL E MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO PROPOSTAS DE AÇÕES O Plano do Movimento pela Conciliação do ano de 2009 contará com diversas atividades, divididas em 05 (cinco) etapas, definidas de acordo com o escopo e a necessidade de cada uma, conforme apresentado a seguir. Após a última etapa, será elaborado o relatório anual e o Plano de Ação do Movimento para o ano de 2010.

4 1ª Etapa: Dar continuidade ao processo de conscientização, divulgação do Movimento e capacitação de conciliadores (março a dezembro/2009). 2ª Etapa: Instalação das Bancas Permanentes e Periódicas, Centralizadas ou Descentralizadas, de acordo com a realidade de cada comarca ou vara (abril/dezembro/2009). 3ª Etapa: Envio de relatórios mensais ao TJ-GO e CNJ sobre as ações do Estado de Goiás, incluindo informações sobre as ações anteriores ao início do Movimento (janeiro a dezembro de 2009). 4ª Etapa: Semana Nacional da Conciliação. 5ª Etapa: Avaliação do Plano de Ação do ano de 2009 e elaboração do Plano para o ano de EXECUÇÃO DAS ETAPAS 1ª ETAPA: DAR CONTINUIDADE AO PROCESSO DE CONSCIENTIZAÇÃO, DIVULGAÇÃO DO MOVIMENTO E CAPACITAÇÃO DE CONCILIADORES (MARÇO A DEZEMBRO). Esta etapa terá cunho educativo, na qual será realizado um intenso trabalho de divulgação sobre a existência de vias alternativas de solução de conflitos, nos processos judiciais em curso e nos casos pré-processuais, ressaltando as vantagens como celeridade, economia processual, efetividade, maior satisfação e minimização de custos, além de promover a capacitação de conciliadores. Público-alvo: Magistrados, servidores da Justiça Estadual, membros do MP Estadual, advogados, professores e alunos do ensino fundamental, universitários e pós-graduandos, defensores públicos e jurisdicionados. AÇÕES SUGERIDAS 1. Tribunal de Justiça juntamente com a Corregedoria de Justiça convocará todos os juízes do Estado de Goiás para WORKSHOP sobre conciliação, no qual deve ser comunicado que o Movimento da Conciliação está incluído como meta da nova administração, solicitando adesão de todos. Nessa oportunidade serão proferidas palestras sobre o tema, por conferencistas de renome nacional e apresentado o Plano de Ação, no final será assinado termo de adesão por cada juiz. 2. Visita aos parceiros (Ministério Público, OAB-GO, Procuradoria Geral de Justiça do Estado de Goiás, do Município de Goiânia e respectivas Procuradorias de Assistência Judiciária, Secretarias Estadual e Municipal de Educação, instituições de Data de Execução Área Responsável Fevereiro Diretoria Geral, Corregedoria e, juízes Coordenadores regionais e juízes das Comarcas do interior

5 ensino, clubes de serviço, associações) e mobilização para participação de todos. 3. Promover continuamente palestras, workshops, cursos, simpósios, encontros, concursos de redação, desenho e frases sobre conciliação, envolvendo todos os operadores do direito, parceiros, faculdades, escolas, associações, clubes de serviços e comunidade em geral. 4. Programar, promover e acompanhar a realização de curso de pós-graduação sobre técnicas de conciliação e mediação para juízes do TJ-GO. 5. Distribuir cartazes, folders, banners, bottons, adesivos e camisetas alusivas à conciliação. 6. Promover a divulgação do movimento pela conciliação, continuamente, na imprensa falada e escrita. 7. Atualizar, continuamente todos os campos do link da conciliação. 8. Divulgar na página do Movimento pela Conciliação, na internet, fotos, matérias e estatísticas da Movimento Nacional da Conciliação, realizada em todo Estado. 9. Encaminhar links com fotos, matérias e estatísticas do Dia Nacional da Conciliação para as Comarcas, Varas e Juizados, Associações e OAB auxiliarem na divulgação dos resultados. 10. Produzir matérias para a TV e a Rádio com dados estatísticos sobre a Semana Nacional da Conciliação (utilizar depoimentos). 11. Produzir interprogramas e vinhetas para a TV Justiça para divulgar as estatísticas do evento e os locais de conciliação no país., juízes Coordenadores regionais e das Comarcas do interior Abril/2009 a Dezembro 2011 Diretoria Geral, e ESMEG, juízes Coordenadores regionais e das Comarcas do interior Comunicação e Diretoria de Informática Agosto a Dezembro Setembro a Dezembro Novembro a Dezembro Comunicação (Rádio/TV) Novembro a 15 de Dezembro Comunicação/TV 12. Exibir os interprogramas e as vinhetas produzidas. 16 a 19 de Dezembro Comunicação/TV 13. Produzir programa especial de debate e/ou Novembro a Dezembro entrevista com Magistrados para a TV e para o Rádio Comunicação/Rádio/TV para divulgar os resultados do Movimento pela Conciliação e da Semana Nacional da Conciliação no ano de Produzir spots institucionais para o Rádio com depoimentos sobre o resultado do Movimento pela Conciliação e Semana da Conciliação de Disponibilizar na página Movimento pela Conciliação, no site do TJ-GO, matérias com dados Novembro a Dezembro Comunicação/Rádio A partir de 09 de Dezembro Comunicação/Rádio

6 estatísticos de todos as Comarcas e Estados sobre o Movimento pela Conciliação e a Semana Nacional da Conciliação de Gravar entrevista com o Presidente do TJ-GO, Presidente da pelo Movimento de Conciliação, Diretor do Foro da Comarca de Goiânia e Comarcas do Interior, para a TV e Rádio, a fim de divulgar o balanço do Movimento. 12 de Dezembro Comunicação/Juízes das Comarcas do Interior (Rádio/TV) 2ª ETAPA: INSTALAÇÃO DAS BANCAS PERMANENTES E PERIÓDICAS, CENTRALIZADAS OU DESCENTRALIZADAS, DE ACORDO COM A REALIDADE DE CADA COMARCA OU VARA (ABRIL A DEZEMBRO). AÇÕES SUGERIDAS 1. Apoio e incentivo às Bancas Permanentes de Conciliação Instaladas na Capital e Interior. Entrar em contato com os juízes coordenadores das Bancas Permanentes instaladas, orientando-os para elaborar plano de ação de acordo com a realidade de cada uma. 2. Elaboração do plano de ação para as Bancas permanentes de conciliação já instaladas. 3. Instalar novas Bancas Permanentes de conciliação de primeiro grau ( nas Varas e Comarcas) e segundo grau (nos Gabinetes de Desembargadores). Data de Execução Área Responsável Fevereiro a Junho e juízes Coordenadores Coordenadores das respectivas Bancas de Conciliação, juízes Coordenadores Regionais e das Comarcas do interior 3ª ETAPA: ENVIO DE RELATÓRIOS MENSAIS AO TJ-GO E CNJ SOBRE AS AÇÕES DO ESTADO DE GOIÁS, INCLUINDO INFORMAÇÕES SOBRE AS AÇÕES ANTERIORES AO INÍCIO DO MOVIMENTO (JANEIRO A DEZEMBRO). AÇÕES SUGERIDAS 1. Inserir os dados das audiências de conciliação designadas, realizadas e acordos celebrados, mensalmente, no sistema de informática do TJ-GO, a partir de janeiro/2007, conforme exigido pelo sistema ( As informações devem ser atualizadas até o último dia de cada mês. Data de Execução Área Responsável Janeiro a Dezembro Escrivães de cada vara e titulares dos cartórios extra oficiais. 2. Enviar relatório mensal ao TJ-GO, Janeiro a Dezembro

7 Corregedoria de Justiça e CNJ, sobre as ações do Estado de Goiás incluindo informações adicionais sobre as ações anteriores ao ano de ª ETAPA: SEMANA NACIONAL DA CONCILIAÇÃO A Semana Nacional da Conciliação visa realizar uma grande mobilização nacional, com participação direta da Justiça em todo o território brasileiro, envolvendo todos os Estados, e Municípios, a fim de demonstrar à sociedade a preocupação do Poder Judiciário em atender de forma célere, segura e eficaz, os anseios da população e principalmente disseminar a cultura da pacificação social. Os dias de realização da Semana Nacional da Conciliação serão estabelecidos pelo CNJ, sendo certo que o dia 08 de dezembro, dia da Justiça, é considerado dia Nacional da Conciliação. Público-alvo: Jurisdicionados e comunidade em geral. AÇÕES SUGERIDAS 1. Definição da data da Semana Nacional da Conciliação 2. Definir os locais onde acontecerão as conciliações, os processos que serão levados para conciliação, o número de Bancas a serem compostas e escolher os conciliadores voluntários. 3. Preparar os processos e proceder a intimação das partes para a Semana Nacional pela Conciliação, via correio, ou mandado, conforme a conveniência de cada caso. 4. Todos os desembargadores do Tribunal e juízes das Comarcas do Estado de Goiás devem comunicar à de Conciliação do TJ-GO, se vão ou não participar da Semana Nacional pela Conciliação, informando o local do Evento, o número de processos, número de participantes, número de Bancas que serão instaladas, com justificativa em caso de eventual impossibilidade de participação. 5.Treinamento para a equipe de trabalho e conciliadores voluntários que participarão da Semana Nacional Data de Execução Área Responsável Agosto CNJ Brasília 03 de Agosto a 28 de Setembro Desembargadores de cada gabinete e Juízes de cada Vara/Comarca participante com orientação da 01 de Setembro a 27 de Novembro Escrivania e Secretaria de cada Vara/Juizado 1º a 16 de Outubro Desembargadores do Tribunal, Juízes Diretores dos Foros das Comarcas do Estado de Goiás para a 24 de Agosto a 13 de Novembro Juízes das Comarcas do Estado de Goiás ou

8 pela Conciliação, que pode ser providenciado pelo próprio Juiz da Comarca ou nos cursos preparatórios que serão ministrados pela do TJ-GO, mediante requerimento prévio do juiz responsável. 6.Elaborar informativo para a internet alusivo à Semana Nacional da Conciliação divulgando os locais onde acontecerão as audiências de conciliação, de acordo com informação prévia dos juízes. 7.Disponibilizar, na página principal do TJ-GO, a arte oferecida para confecção de material de divulgação, para que as Comarcas e Varas do TJ- GO, MP-GO, OAB-GO e Associações, também auxiliem na divulgação eletrônica e material. 8.Reproduzir material gráfico (cartazes, banners, faixas e folders etc) específicos alusivos ao Dia Nacional da Conciliação para distribuição. 9.Distribuir material gráfico (cartazes, banners faixas, folders etc.) sobre o Semana Nacional da Conciliação para as Comarcas, Órgãos Públicos, Faculdades, OAB GO, MP-GO e demais parceiros. 10. Confeccionar camisetas para a Semana Nacional da Conciliação 11.Distribuir camisetas para as Comarcas do Interior e Varas de Goiânia. 12.Comunicar às Associações, Entidades públicas e Particulares, OAB-GO, MP-GO a disponibilização de arte das propagandas institucionais no site do CNJ para publicação em jornais e/ou revistas das referidas instituições. 13.Produzir para as Tvs interprogramas que convidem a comunidade para participar do Semana Nacional da Conciliação 14.Veicular interprogramas e chamadas do Semana Nacional da do TJ-GO 14 de Setembro a 08 de Dezembro e Diretoria de Informática 14 de Setembro a 08 de Dezembro e Diretoria de Informática 14 de Setembro a 1º de Outubro Assessoria de Projetos 14 de Outubro a 14 de Novembro, Coordenação de Apoio ao Interior e Assessoria de Projetos 1º de Setembro a 1º de Outubro Diretoria Administrativa TJ 17 a 29 de Novembro, Coordenação de Apoio ao Interior e Assessoria de Projetos. 23 de Junho a 08 de Dezembro e Comunicação TJ-GO 1º de Outubro a 08 de Dezembro Comunicação TJ-GO (TVs) 20 de Novembro a 08 de Dezembro Comunicação TJ-GO (TVs)

9 Conciliação na TV Justiça 15.Produzir matérias, gravar entrevistas e debates para a Rádio e TV Justiça sobre a semana da Conciliação 16. Reproduzir spots institucionais sobre o Semana Nacional da Conciliação para rádios 17.Distribuir spots institucionais sobre o Semana Nacional da Conciliação para as rádios comerciais e públicas. 18.Agendar entrevistas para magistrados da Justiça Estadual, promotores de justiça, advogados e conciliadores, nas rádios e televisões a fim de divulgar a Semana Nacional da Conciliação. 20.Disponibilizar três matérias radiofônicas por semana na página do projeto Movimento pela Conciliação, no site do TJ-GO. 21. Viabilizar a cobertura do evento por meio de envio de releases e press-kits 22.Viabilizar a publicação de artigos sobre a Semana Nacional da Conciliação em jornal de grande circulação e em jornais regionais. 23.Realizar a cobertura jornalística em todo estado da Semana Nacional da Conciliação para ser divulgada no Rádio (em tempo real) e na TV Justiça. 24. Disponibilizar, em tempo real, na página do Movimento pela Conciliação, no site do TJ-GO, reportagens, fotos das conciliações realizadas no Estado. 25. Disponibilizar, em tempo real, na página do Movimento pela Conciliação, no site do TJ-GO, os dados estatísticos que serão alimentados por meio de login e senha disponibilizada aos juízes de cada Vara ou Comarca, para divulgação de resultados conforme estabelecido pelo CNJ. 30 de Outubro a 08 de Dezembro Comunicação (Rádio e TV) 1º a 15 de Setembro Comunicação do TJ-GO 1º a 30 de Outubro Comunicação do TJ-GO 10 de Novembro a 07 de Dezembro Comunicação TJ-GO 05 de Novembro a 07 de Dezembro Comunicação do TJ-GO 19 de Novembro a 08 de Dezembro, Comunicação TJ-GO 10 de Novembro a 08 de Dezembro, Comunicação e juízes das comarcas do interior. Comunicação/Rádio/TV e Diretoria Informática Diretoria de Informática

10 26. Disponibilizar, em tempo real, na página do projeto Movimento pela Conciliação, no site do TJ-GO, reportagens radiofônicas com depoimentos de jurisdicionados atendidos durante as audiências de conciliação em todo o Estado. 27. Divulgar na TV Justiça e no Rádio, de hora em hora, e em boletins especiais, estatísticas sobre o número de conciliações realizadas em cada município e do estado. 28. Divulgar na TV Justiça e na Rádio, em boletins especiais, depoimentos de jurisdicionados que optaram pela conciliação. 29.Divulgação dos resultados diariamente e envio de relatório final para o TJ-GO, Corregedoria e CNJ. e Comunicação Comunicação (TV, Rádio) e Comunicação (TV/Rádio) 01/12 a 08 de Dezembro 5ª ETAPA: AVALIAÇÃO DO PLANO DE AÇÃO E ELABORAÇÃO DO PLANO PARA O ANO DE Esta etapa tem por finalidade fazer uma análise minuciosa do Plano de Ação e da campanha de divulgação realizada pela e Centro de Comunicação do TJ-GO e, com base nos resultados, definir novo Plano de Ação para o ano de Público-alvo: do TJ-GO, Magistrados e parceiros. AÇÕES SUGERIDAS 1.Reunir o gestor e a equipe responsável pelo projeto para fazer um balanço da campanha com base em dados estatísticos apresentados pelo TJ-GO 2.Apresentar ao TJ-GO e ao CNJ um relatório com os resultados da 1ª etapa da campanha e o projeto relativo ao ano de DATA DE EXECUÇÃO 15 de Dezembro 19 de Dezembro RECURSOS/PARCERIAS Grande parte das ações sugeridas irá representar baixo custo aos cofres públicos, uma vez que a e o Centro de Comunicação Social do TJ-GO irá valer-se da estrutura de material e dos recursos humanos já existentes para viabilizar a proposta. Entretanto, algumas ações, consideradas essenciais para o sucesso do Movimento pela Conciliação serão onerosas, exigindo avaliação de custos e busca de parcerias, inclusive do Ministério da Justiça, da Secretaria de Reforma do Judiciário que disponibilizará verba para implantação deste Plano.

11 AÇÃO Impressão de cartazes sobre o projeto Justiça de Conciliação Impressão de folders sobre o projeto Justiça de Conciliação Impressão de cartazes específicos sobre o Dia Nacional da Conciliação Impressão de banners alusivos ao projeto Justiça de Conciliação Impressão de adesivos sobre o projeto Justiça de Conciliação Produção de camisetas sobre o projeto Justiça de Conciliação Reprodução de vídeo institucional que incentive a conciliação. Programação de treinamentos para conciliadores, promoção de cursos, palestras, simpósios, seminários. Programação e promoção de curso de pósgraduação sobre técnicas de conciliação e mediação. QTDE PATROCÍNIO E APOIO VALOR A Definir TJ-GO A definir TJ-GO/ESMEG A definir TJ-GO/ESMEG A definira definira definira definira definira definira de A definir A definir