Hotel e Golf Clube dos 500 Guaratinguetá SP
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- Maria das Neves Angélica Brezinski Faria
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1 Hotel e Golf Clube dos 500 Guaratinguetá SP APOIO e INCENTIVO APOIO INSTITUCIONAL APOIO DE MÍDIA ORGANIZAÇÃO GERAL E REALIZAÇÃO
2 APRESENTAÇÃO Ao longo da década de 90, cresceu no País a idéia de que o Estado brasileiro, até então intensamente presente na atividade econômica, deveria deixar de ser um Estado "empresário" para se concentrar em sua função principal: estabelecer, gerenciar e fiscalizar a aplicação de políticas públicas. Foi desencadeado, então, um amplo programa de privatizações, que abrangeu inúmeros setores: mineração, siderurgia, petroquímica, eletricidade, telefonia, comunicações, saneamento, terminais portuários e transportes. Diante desse novo processo, o governo criou as agências reguladoras dos serviços públicos, para gerenciar e fiscalizar a aplicação dos recursos e os serviços prestados, sempre procurando estimular a competição e a inovação. Essas agências seguiram o modelo americano, mas com uma diferença: nos Estados Unidos elas são vinculadas diretamente ao Congresso, enquanto que, no Brasil, estão subordinadas diretamente ao Poder Executivo. Modelos à parte, hoje tais mecanismos se mostram de fundamental importância. Até 2010, de maneira independente ou regionalizada, todos os municípios terão de criar mecanismos de regulação, de forma a garantir o equilíbrio entre o prestador de serviços, o poder concedente e o usuário desses serviços. Neste contexto, a Agenda Regula Brasil tem o objetivo de buscar e debater as melhores práticas e modelos que dêem agilidade, independência e conteúdo técnico às agências, condições fundamentais para consolidação de organismos autônomos e eficientes, que possam atuar efetivamente na defesa dos interesses da sociedade e dos investidores públicos e privados. OBJETIVOS DA AGENDA - Sensibilizar e conscientizar a sociedade civil e os poderes executivos e legislativos municipais, sobre a importância das agências reguladoras para o equilíbrio nas relações entre o usuário, o poder concedente e o prestador de serviços de saneamento; - Estimular todos os municípios que compõem a Mesorregião do Vale do Paraíba Paulista, Mineira e Fluminense a criarem formas de regulação, fortalecendo a ação reguladora dos serviços concedidos e a segurança do setor privado para investir no setor; - Debater as melhores práticas e modelos de gestão, regulação, fiscalização e conteúdo técnico no setor de saneamento e meio ambiente. QUEM É QUEM Comitê Técnico * Carlos Emmiliano - Diretor Geral - Planeja & Informa Comunicação e Marketing - carlos.emmiliano@planejabrasil.com.br * Marcio Rocha - Diretor Jurídico - ARsaeg - marciolopesrocha@gmail.com * Nelson Marques de Oliveira Júnior - Diretor Regional Adjunto - FIESP - nelsonconsultor@gmail.com Organização Geral e Realização * Carolina Martins - Gerente de Eventos - carolina.martins@planejabrasil.com.br * Cristiana Iop - Assistente de Eventos - cristiana.iop@planejabrasil.com.br * Simone Ferreroni - Assistente de Eventos - simone.ferreroni@planejabrasil.com.br * Vera Rocha - Executiva de Contas - vera.rocha@planejabrasil.com.br
3 INFORMAÇÕES GERAIS Local: Hotel e Golf Clube dos 500 Guaratinguetá SP Rodovia Presidente Dutra, Km 60.7 Duração: (02) dias 8 horas por dia. Dias: 20 e 21 de agosto de 2009 Metodologia: A agenda do evento será apresentada através de palestras e painéis. Modelo: Sala de Conferência Estratégica/Técnica. Expectativa mínima de público: 300 participantes por dia Público-Alvo: Municípios da Mesorregião do Vale do Paraíba Fluminense, Paulista e Capital (executivo, Câmara de Vereadores e secretarias ligadas aos serviços públicos e meio ambiente), órgãos públicos federais (Ministério das Cidades, Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental - SNSA, FUNASA), órgãos de financiamento do setor de saneamento (BNDES e CAIXA), órgãos de defesa do consumidor, concessionárias de serviços públicos (estaduais, municipais e privadas), entidades representativas da sociedade civil (empresariais e de trabalhadores, associações de moradores, ONGs etc.), Comitês e Agências de Bacia, lideranças e empresas da região, universidades e institutos de pesquisa, agências reguladoras e entidades do setor (ABAR), Ministério Público, outros. Convidados especiais: ANA, ABAR/ARSESP, ABES, ASSEMAE, ABCON, SINTERCON, AESBE, Prefeito local, Presidente da Câmara de Vereadores local, Ministério Público, Associação de Prefeitos (verificar), órgão (s) de defesa dos consumidores local, Secretarias de Saneamento (Nacional) do Ministério das Cidades e de São Paulo.
4 AGENDA (sujeita a alteração) 20 DE AGOSTO HORÁRIO ATIVIDADE 08:30 09:00 CREDENCIMENTO 09:00 10:00 PAINEL DE ABERTURA - Regulação como instrumento para a universalização do saneamento Convidados: - Sérgio Gonçalves Secretário-Substituto Ministério das Cidades, Secretaria Nacional de Saneamento (SNSA) (confirmado) - Prefeito Antonio Gilberto Filippo Fernandes Júnior Prefeitura Municipal de Guaratinguetá (confirmado) - André Luís de Paula Marques Diretor Presidente SAEG (confirmado) - Luiz Antonio Rebello Diretor Presidente Agência Reguladora do Serviço de Água, Esgoto e Resíduos de Guaratinguetá ARsaeg, (confirmado) - Joaquim Albertino de Abreu Diretor Regional do Departamento Taubaté e Região FIESP, Presidente do Conselho Deliberativo SESI e SENAI Taubaté e Região e Gerente Brasil RH da International Flavors and Fragrances (IFF) (confirmado) - Wanderlino Teixeira de Carvalho Presidente da Associação Brasileira de Agências de Regulação ABAR (confirmado) - Leonardo Barbirato Jr. Presidente Sintercon (confirmado) - Raul Graça Couto Pinho Presidente Executivo Instituto Trata Brasil (confirmado) 10:00 10:50 PAINEL: O QUE É REGULAÇÃO? Álvaro Machado Presidente Instituto Brasileiro de Estudos da Regulação IBER (confirmado) Deputado Federal Arnaldo Jardim (confirmado) 10:50 12:30 PAINEL: ASPECTOS REGULATÓRIOS DA LEI DO SANEAMENTO - Requisitos para criação de uma agência reguladora. - O papel da agência reguladora na sociedade. - Pontos positivos da criação das agências reguladoras. - A lei das agências e as metas para Aspectos técnicos e legais envolvidos na criação das agências. - Sustentabilidade. Requisitos para uma ação independente Marcio Galvão da Fonseca Departamento de Água e Esgotos/ Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental Ministério das Cidades (confirmado) Sérgio Gonçalves Secretário-Substituto Ministério das Cidades, Secretaria Nacional de Saneamento (SNSA) (confirmado) Coordenador: Marco Antônio Sperb Leite Secretário Executivo ABAR (confirmado) 12:30 14:00 INTERVALO PARA ALMOÇO (HORÁRIO LIVRE) 14:00 14:30 PALESTRA: CENÁRIO DO SANEAMENTO BÁSICO NO BRASIL E IMPACTOS SOCIAIS Raul Graça Couto Pinho Presidente Executivo Instituto Trata Brasil (confirmado) 14:30 15:30 PAINEL: A EXPERIÊNCIA DA REGULAÇÃO DE CONSÓRCIO Sergio B. Raposo Vice Presidente Regional Sudeste ABAR (confirmado) Cláudio Abduche Presidente Águas de Juturnaíba (confirmado) 15:30 16:00 INTERVALO PARA O CAFÉ 16:00 17:00 PALESTRA: GESTÃO CONTRATUAL E DE RISCO COMO INSTRUMENTO DE APOIO E REGULAÇÃO Giuliano Dragone Diretor Técnico CAB Ambiental (confirmado) 17:00 18:00 PALESTRA: ASPECTOS LEGAIS DA NOVA LEI DO SANEAMENTO Alexandre Santos Aragão Procurador do Estado do Rio de Janeiro e Sócio do Escritório Rennó, Aragão e Lopes das Costa Advogados 18:00 ENCERRAMENTO DO PRIMEIRO DIA
5 21 DE AGOSTO HORÁRIO ATIVIDADE 09:00 10:00 PAINEL: A REGULAÇÃO NOS SERVIÇOS DE DRENAGEM E RESÍDUOS SÓLIDOS Palestrantes: André Luís de Paula Marques Diretor Presidente SAEG (confirmado) Leodegar Tiskosky Secretário Nacional de Saneamento Ambiental Ministério das Cidades* 10:00 11:00 PAINEL: MODELOS DE GESTÃO PARA ÀREA DE SANEAMENTO A AÇÃO DAS AGÊNCIAS REGULADORAS PARA GARANTIR A APLICAÇÃO ADEQUADA DOS RECURSOS FINANCEIROS. Palestrantes: Rogério de Paula Tavares Superintendente Nacional de Saneamento e Infra-estrutura Caixa Econômica Federal* Élvio Lima Gaspar Diretor da área de inclusão social e crédito BNDES 11:00 11:30 PALESTRA: PROGRAMA SANEAMENTO PARA TODOS Rogério de Paula Tavares Superintendente Nacional de Saneamento e Infra-estrutura Caixa Econômica Federal* 11:30 12:00 PALESTRA: A REGULAÇÃO NA GESTÃO DA QUALIDADE DO SANEAMENTO Cassilda Teixeira de Carvalho Presidente ABES Nacional 12:00 14:00 INTERVALO PARA ALMOÇO (HORÁRIO LIVRE) 14:00 15:00 PAINEL: SOLUÇOES DE CONTROLE DE PERDAS Tutorial: Realidades e desafios das perdas hídricas na gestão dos recursos hídricos Alexandre Luis Almeida Vilella Gerente de Projetos Técnicos Consórcio Intermunicipal das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (confirmado) 15:00 16:00 PAINEL: AS MELHORES PRÁTICAS DE SUSTENTABILIDADE SOCIOAMBIENTAL CSN COCA COLA INDUSTRIA (FEMSA) JOHNSON & JOHNSON SJC PHILIPS UNILEVER 16:00 16:30 SESSÃO DE ENCERRAMENTO DAS ATIVIDADES
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