HONORÁRIOS MÉDICOS NA SAÚDE SUPLEMENTAR AGENDA REGULATÓRIA DA ANS
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- Maria das Graças Aleixo Weber
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1 HONORÁRIOS MÉDICOS NA SAÚDE SUPLEMENTAR AGENDA REGULATÓRIA DA ANS Aloísio Tibiriçá Miranda Coordenador da COMSU e 2º vice-presidente do CFM
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3 ALGUNS NÚMEROS DO SETOR Situação de desequilíbrio Dados sobre os reajustes praticados pelas operadoras
4 ALGUNS NÚMEROS DO SETOR Situação de desequilibrio A receita dos planos de saúde cresce, em média, 14% ao ano. Em 2011, as operadoras médico-hospitalares tiveram uma receita de R$ 82,4 bilhões, 12,9% a mais que em 2010
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6 ALGUNS NÚMEROS DO SETOR Situação de desequilibrio A receita das operadoras médico-hospitalares cresceu 192% entre 2003 e No mesmo período, o valor médio pago por uma consulta médica, segundo a ANS, cresceu 65%. Há planos que ainda pagam valores abaixo dessa média.
7 LEI 9.961, DE 28 DE JANEIRO DE 2000 Cria a Agência Nacional de Saúde Suplementar ANS. Art. 3 o A ANS terá por finalidade institucional promover a defesa do interesse público na assistência suplementar à saúde, regulando as operadoras setoriais, inclusive quanto às suas relações com prestadores e consumidores, contribuindo para o desenvolvimento das ações de saúde no País. Art.4 o Compete à ANS: II - estabelecer as características gerais dos instrumentos contratuais utilizados na atividade das operadoras; IV - fixar critérios para os procedimentos de credenciamento e descredenciamento de prestadores de serviço às operadoras;
8 RN 71, DE 17 DE MARÇO DE 2004 Estabelece os requisitos dos instrumentos jurídicos a serem firmados entre as operadoras de planos privados de assistência à saúde ou seguradoras especializadas em saúde e profissionais de saúde ou pessoas jurídicas que prestam serviços em consultórios.
9 RN 71, DE 17 DE MARÇO DE 2004 Art.2º... Parágrafo único. São cláusulas obrigatórias em todo instrumento jurídico as que estabeleçam:(......) II objeto e natureza do ajuste com a descrição de todos os serviços contratados, contendo:(......) c) procedimento para o qual o profissional de saúde ou pessoa jurídica são indicados, quando a prestação do serviço não for integral; e, d) regime de atendimento oferecido pelo profissional de saúde ou pessoa jurídica- hospitalar, ambulatorial e urgência;
10 RN 71, DE 17 DE MARÇO DE 2004 V critérios e procedimentos para rescisão ounão renovação... VII Direitos e obrigações... c) os critérios para reajuste, contendo forma e periodicidade;
11 INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 49, DE 17 DE MAIO DE 2012 (......) Regulamenta o critério de reajuste Art. 4º As partes deverão escolher uma das seguintes formas de reajuste: I - índice vigentee de conhecimento público; II- percentual prefixado; III- variação pecuniária positiva; IV-fórmula de cálculo do reajuste.
12 A INSATISFAÇÃO COM OS PLANOS
13 A INSATISFAÇÃO COM OS PLANOS
14 HISTÓRICO DE TRABALHO Abril de 2011
15 Setembro de 2011
16 Abril de 2012
17 HISTÓRICO DE TRABALHO Outubro de 2012
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19 ANS AGENDA REGULATÓRIA 2013/ RELACIONAMENTO ENTRE OPERADORAS E PRESTADORES 3.1 Avaliar e divulgar novas Sistemáticas de Remuneração de Hospitais que atuam na Saúde Suplementar. Eixo: Relacionamento entre operadoras e prestadores. Problema: Há distorção da remuneração entre materiais e a assistência. Produto esperado: Desenvolver análise criteriosa das sistemáticas propostas, com a elaboração de um guia prático de implantação com base nas avaliações do projeto-piloto.
20 ANS AGENDA REGULATÓRIA 2013/ RELACIONAMENTO ENTRE OPERADORAS E PRESTADORES 3.2 Desenvolver metodologia de hierarquização de procedimentos. Eixo: Relacionamento entre operadoras e prestadores. Problema: Faltam critérios técnicos para o alinhamento da remuneração entre o valor do procedimento e o custo associado ao trabalho médico. Produto esperado: Estudos que viabilizem que os preços relativos aos procedimentos médicos reflitam, de modo hierarquizado, seus custos relativos.
21 ANS AGENDA REGULATÓRIA 2013/ RELACIONAMENTO ENTRE OPERADORAS E PRESTADORES 3.3 Aperfeiçoar as regras para o relacionamento entre operadoras de planos privados de assistência à saúde e prestadores de serviços e profissionais de saúde. Eixo: Relacionamento entre operadoras e prestadores. Problema: Há desnível na relação contratual entre operadoras e prestadores de menor porte; instabilidade nos produtos oferecidos, por descredenciamento de prestadores; não há disciplina em relação à qualificação e adoção do padrão de troca de informações. Produto esperado: Regras mais claras nos contratos, trazendo maior estabilidade aos produtos adquiridos pelos beneficiários.
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23 1. Toda entidade médica legalmente constituída poderá negociar com as operadoras em nome de seus juridicionados, sem exclusão de uma pelas outras. 2. Obrigatoriamente, haverá uma data base anual Nacional estabelecida para reajuste ou aditivos contratuais com redefinição dos valores dos serviços contratados, segundo os critérios estabelecidos na negociação coletiva anual entre a operadora e a representação dos prestadores. 1º O critério de remuneração mínima terá como valor a CBHPM em vigor. 2º O índice de reajuste anual, quando não houver negociação, será o mesmo fixado pela ANS para os usuários de planos de saúde.
24 3. Os serviços prestados deverão ser efetivamente pagos em até 30 dias corridos da apresentação do faturamento no primeiro dia útil de cada mês e, no caso da entrega do envio do faturamento eletrônico o prazoéde 10 dias corridos para o pagamento. 4. O atraso no pagamento obrigará a operadora ao pagamento de multa de xxxx e atualização monetária de xxxx ao dia. 5. Não serão admitidas glosas de procedimentos médicos realizados que estejam no Rol da ANS ou da operadora ou que tenham sido objeto de autorização prévia, bem como de qualquer desconto indevido. 6. As glosas que porventura forem feitas pela operadora, das quais caberá pedido de reconsideração, serão notificadas ao prestador em documento assinado pelo médico auditor, com explicação detalhada de cada caso, até o dia 15 (quinze) do mês de apresentação do correspondente documento de cobrança, cabendo recurso em 10 dias pelo prestador.
25 7. Os contratos serão firmados entre os prestadores médicos PF ou PJ. 8. Os profissionais médicos poderão prestar seus serviços como PF ou PJ, de acordo com o profissional, vedado o constrangimento de migrar de uma para outra situação. 9. Os contratos deverão estabelecer o local (tipo / especificação) de atendimento do profissional aos pacientes usuários da operadora. 10. Os pagamentos devidos ao prestador pela execução de serviços em unidades de saúde deverão ser efetuados diretamente ao profissional, pela operadora. Excetuam-se os casos de médicos contratados diretamente pela Unidade. Parágrafo Único: o atendimento realizado entre às 19 horas e às 7h durante a semana e em finais de semana e feriados, sem prejuízo do disposto no caput, serão remunerados com acréscimos de 30%.
26 11. Fica vedado o descredenciamento de médico de operadora, exceto por decisão motivada e justa, garantindo-se ao médico o direito de defesa no âmbito da operadora ou outro. 1º No caso de descredenciamento, o médico será notificado com 90 dias de antecedência e caso seja motivado por redimensionamento da rede, deverá tero aval da ANS. 2º A inobservância do caput implicará a reintegração no trabalho com todas as garantias e demais vantagens relativas ao período de afastamento, o qual será considerado como de efetiva prestação de serviços.
27 12. As partes se obrigam a respeitar e abrigar nos contratos, o Código de Ética Médica e Resoluções amparadas em lei, emanadas dos Conselhos de Medicina. 13. O foro eleito no contrato deverá ser obrigatoriamente o do local da prestação do serviço médico. 14. A operadora fornecerá aos prestadores médicos o extrato mensal detalhado da prestação dos serviços, incluindo as glosas. 15. A Operadora de Plano de Saúde disponibilizará um canal direto de comunicação do prestador médico com a coordenação médica da operadora.
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29 Obrigado!
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