Incentivo à compostagem como estratégia de aumento da reciclagem de resíduos orgânicos: aspectos regulatórios

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1 Incentivo à compostagem como estratégia de aumento da reciclagem de resíduos orgânicos: aspectos regulatórios Lúcio Costa Proença Analista Ambiental Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Ministério do Meio Ambiente São Paulo, 1 o de Outubro de 2015

2 Política Nacional de Resíduos Sólidos Art. 9 º. Estabelece a ordem de prioridade da gestão dos resíduos sólidos: não geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento dos resíduos sólidos e disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos. Art. 36, inciso V. Necessidade de implantação, pelos titulares dos serviços, de sistemas de compostagem para resíduos sólidos orgânicos e articulação com os agentes econômicos e sociais formas de utilização do composto produzido Estabelece princípios, objetivos e instrumentos que favorecem a redução do envio de resíduos para aterros sanitários

3 Artigo 3 o (...) Política Nacional de Resíduos Sólidos XIV - reciclagem: processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico-químicas ou biológicas, com vistas à transformação em insumos ou novos produtos ( ) XV - rejeitos: resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada;

4 Artigo 3 o (...) Política Nacional de Resíduos Sólidos XIV - reciclagem: processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico-químicas ou biológicas, com vistas à transformação em insumos ou novos produtos ( ) XV - rejeitos: resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada; COMPOSTAGEM: transforma resíduos orgânicos em insumos, é processo tecnologicamente disponível e, em princípio, economicamente viável. Portanto, resíduos orgânicos não são rejeitos

5 Resíduos Orgânicos no Brasil Tipo de resíduo orgânico Geração (ton/ano) RSU Agroindústria associada à agricultura Pecuária (dejetos) 34 milhões 290 milhões 365 milhões Alto potencial de reciclagem de resíduos orgânicos no Brasil, principalmente por meio de biodigestão e compostagem Agroindústria associada à pecuária 266 mil Florestal 85 milhões Dados: Plano Nacional de Resíduos Sólidos (versão preliminar ago/2012)

6 Resíduos Orgânicos no Brasil Tipo de resíduo orgânico Geração (ton/ano) principal problema ambiental! RSU Agroindústria associada à agricultura Pecuária (dejetos) 34 milhões 290 milhões 365 milhões Alto potencial de reciclagem de resíduos orgânicos no Brasil, principalmente por meio de biodigestão e compostagem Agroindústria associada à pecuária 266 mil Florestal 85 milhões Dados: Plano Nacional de Resíduos Sólidos (versão preliminar ago/2012)

7 Fração orgânica de RSU no Brasil 51,4 % dos RSU (94 mil t/d) Apenas 1,6 % dos resíduos orgânicos urbanos são compostados (4% dos municípios tem unidades de compostagem) Maior parte dos resíduos orgânicos é coletada sem separação e vai direto para disposição final em aterros sanitários ou lixões Responsáveis pelos principais problemas ambientais em lixões e pelos maiores custos de tratamento em aterros sanitários (chorume, gases) Dados: Plano Nacional de Resíduos Sólidos (versão preliminar ago/2012)

8 Muitas experiências de compostagem foram abandonadas

9 Muitas experiências de compostagem Risco de contaminação e foram abandonadas barreiras culturais Barreiras regulatórias

10 Reflexões Entender as experiências passadas e as dificuldades atuais Necessidade de criar no Brasil ambiente institucional e regulatório favorável ao aumento da reciclagem de orgânicos Integrar com outras políticas públicas (agricultura familiar, produção orgânica, produção e consumo sustentável, agricultura de baixo carbono, recuperação de áreas degradadas,...) composto orgânico alimentos

11 Reflexões Entender as experiências passadas e as dificuldades atuais Necessidade de criar no Brasil ambiente institucional e regulatório favorável ao aumento da reciclagem de orgânicos Integrar com outras políticas públicas (agricultura familiar, produção orgânica, produção e consumo sustentável, agricultura de baixo carbono, recuperação de áreas degradadas,...) Proposta de Resolução Conama composto orgânico alimentos

12 Proposta de Resolução Conama Qualidade do composto (entrada, higienização, saída e uso) RSU segregado na origem RSU de coleta mista Orientações para licenciamento Metas de reciclagem de orgânicos nos PGIRS Reciclagem dos orgânicos de grandes geradores Harmonização com normativas do MAPA

13 Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Departamento de Ambiente Urbano lucio.proenca@mma.gov.br