Introdução. Materiais e Métodos

Transcrição

1 ÍNDICE DE QUALIDADE DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DO BAIRRO PAJUÇARA NA CIDADE DE NATAL/BRASIL E DO PERÍMETRO MAIS URBANIZADO DA CIDADE DE GUIMARÃES/PORTUGAL: UM ESTUDO COMPARATIVO Introdução Adriano Lima TROLEIS Universidade Federal do Rio Grande do Norte\Brasil adrianotroleis@gmail.com Francisco da Silva COSTA\ Universidade do Minho e Centro de Estudos em Geografia e Ordenamento do Território\Guimarães\Portugal\ O texto discute a partir de um estudo comparativo a aplicação de um Índice de Qualidade do Sistema de Abastecimento de Água (IQSAA), construído com base nos referenciais teóricos de Miranda & Teixeira (2004) e Felippe e Magalhães Junior (2012), e objetiva avaliar duas localidades - o bairro Pajuçara na cidade de Natal/Brasil e o perímetro mais urbanizado da cidade de Guimarães no distrito de Braga/Portugal. A escolha de Pajuçara se justifica pelas precárias condições de infraestrutura de serviços básicos que o bairro é atendido e Guimarães por apresentar grau de excelência na gestão dos serviços básicos. Os resultados obtidos ao longo da análise das variáveis da aplicação do índice permitiram identificar potencialidades e fragilidades em cada área e após sua comparação foi possível propor medidas visando a melhoria do funcionamento de cada sistema. Materiais e Métodos O IQSAA tem como proposta metodológica avaliar de forma qualitativa e quantitativa o funcionamento do sistema de abastecimento composto pelas variáveis: qualidade da água distribuída; fragilidades no sistema tais como vazamentos; contaminação da água e suspensão do abastecimento; cumprimento da legislação vigente e avaliação geral do sistema em cada localidade. O IQSAA é gerado de forma quantitativa a partir do somatório dos resultados de cada variável. Esse valor varia de 1 a 3 pontos de acordo com suas características qualitativas identificadas, sendo atribuído o valor 1 a variável considerada como inadequada, 2 para a parcialmente adequada e 3 para a adequada, gerando no final da análise uma pontuação que está associada ao IQSAA. A pontuação atingida e o percentual atendido na avaliação encontra-se descrito no quadro 01. Quadro 01- Classificação do Sistema de Abastecimento de água. IQSAA Pontuação atingida Percentual atendido na avaliação Ótimo De 91,66 a 100,00 EIXO TEMÁTICO: Conhecimentos, inovações e tecnologias para sustentabilidade em Bacias Hidrográficas

2 Bom De 75,00 a 87,50 Razoável De 62,50 a 70,83 Ruim De 54,16 a 58,33 Péssimo Até 12 50,00 Fonte: Adaptado de Miranda & Teixeira (2004) e Felippe e Magalhães Junior (2012) Os procedimentos metodológicos foram desenvolvidos a partir de dois eixos de ação: teórico e documental e operacional. O eixo de ação teórico e documental contemplou leituras em gabinete dos planos de gestão e operação, cadastro de dados do sistema de abastecimento, monitoramento dos parâmetros de qualidade da água, projetos de investimento além das legislações ambientais de cada sistema avaliado. Foram coletados dados nos órgãos que gerenciam cada sistema de abastecimento de água - Companhia de Água e Esgoto do Rio Grande do Norte (CAERN), em Natal e -Vimágua, Empresa de Água e Saneamento de Guimarães e Vizela, E.M.I.S.A. (VIMÁGUA), em Guimarães. Já o eixo de ação operacional compreendeu trabalhos de campo e entrevistas junto a população de cada localidade através do método de amostragem espacial e com os gestores da Caern e Vimágua o método utilizado foi o não probabilístico de amostragem por julgamento. Assim, pode-se construir produtos gráficos, cartográficos e textuais que compuseram o IQSAA de cada localidade. Discussões - Funcionamento do sistema de abastecimento em Pajuçara/Brasil e em Guimarães/Portugal A primeira variável avaliada do bairro Pajuçara/Brasil refere-se a qualidade da água distribuída a população, que através da análise dos laudos do monitoramento realizado pela (CAERN, 2015) nos poços de coleta de água utilizados para o abastecimento humano, foram detectados altos valores do parâmetro Nitrato, acima dos limites estabelecidos pela Portaria 2.914/11 em 47 das 62 amostras realizadas. Tal fato se explica pela ausência de saneamento no bairro. Segundo (Richter,1991), elevadas concentrações de Nitrato pode causar severas doenças. Também foram avaliados os resultados dos parâmetros descritos nas contas de água emitidas pela Caern à população e os níveis de Nitrato estiveram acima dos limites em moradias. A variável foi considerada parcialmente adequada, por ter setores do bairro com boa e má qualidade de água para consumo. Outra variável avaliada foi a fragilidade do sistema quanto a: vazamento, contaminação e suspensão do abastecimento. Segundo dados do Setor Operacional da Zona Norte da Caern, em Pajuçara ocorrem em média entre 30 e 50 rompimentos por ano devido a exposição da rede em ruas não calçadas, a variação de pressão e fuga d água por ligações clandestinas. Portanto, a avaliação frente ao número de vazamentos foi considerada in Quanto a avaliação realizada junto a população, 70% afirmou que não ocorreram vazamentos no último ano e outros 30% que ocorreram

3 muitos vazamentos na rua em média 2 por mês, no último ano. Esse último grupo de entrevistados reside em ruas com precária infraestrutura. Assim, a variável foi considerada parcialmente adequada, por ter setores do bairro onde não ocorreram vazamentos e outros onde eles foram frequentes. Já a variável contaminação da água, segundo informações de técnicos da Caern, não ocorreu no bairro Pajuçara em 2015, portanto ela foi considerada Quanto ao número de suspensões do abastecimento ocorridas em 2015, segundo dados da Caern foram 30, em áreas precárias do bairro e por um tempo médio entre 24h e 48h. A variável foi avaliada inadequada mediante a quantidade e ao tempo das suspensões. Já o resultado das entrevistas revelou que 55% afirmou não ter ocorrido suspensões e outros 45% afirmou que ocorreram em média 3 vezes por ano. A avaliação da variável junto a população foi considerada parcialmente Quanto a avaliação do cumprimento da legislação federal, utilizou-se a Portaria de 2011 do Ministério da Saúde. A variável foi considerada parcialmente adequada, devido a presença de Nitrato na água, aos inúmeros vazamentos na rede e o tempo das suspensões do abastecimento. A última variável foi a avaliação do funcionamento do sistema de abastecimento do bairro pela população. Foi realizada através de entrevistas e 42,5% considerou o sistema adequado; 37% parcialmente adequado e 20,5% inadequado. Dessa forma, a variável foi considerada parcialmente adequada, por ter apresentado um funcionamento desigual em diferentes setores do bairro. A segunda parte desse estudo refere-se ao funcionamento do sistema de abastecimento da área mais urbanizada de Guimarães/Portugal. A primeira variável avaliada foi a qualidade da água e com base nos laudos dos Controles de Rotina implementados pela Vimágua em 2015 e 2016, os resultados revelaram que 99% das amostras estão dentro dos limites estabelecidos pelo Decreto Lei 306/2007 de 27 de Agosto, sendo a água considerada adequada e de boa qualidade para consumo humano. Outra variável avaliada foi a fragilidade do sistema de abastecimento quanto a: vazamento, contaminação e suspensão do abastecimento. Segundo o banco de dados Navia/Vimágua, a área de estudo teve em média nos últimos dois anos 762 ocorrências de fuga de água junto ao contador e em via pública. Tais vazamentos estão ligados a fatores como: ruptura em ramal domiciliário, em rede de distribuição, em hidrante, substituição de válvula de suspensão e de ramal domiciliário dentre outros. Assim, devido ao excessivo número de ocorrências a variável foi considerada in Já o resultado das entrevistas revelou que 77,7% não identificou vazamentos em sua rua ou casa; 18% afirmou que ocorreram até 3 vazamentos e 4,3% que ocorreram mais de 3 vazamentos no ano. Assim, a avaliação dessa variável foi considerada parcialmente

4 Outra variável analisada foi a contaminação. Segundo informações técnicas do setor de qualidade da água da Vimágua, não ocorreu contaminação nas águas destinadas ao consumo humano na cidade de Guimarães nos anos de 2015 e 2016, portanto a avaliação dessa variável foi Quanto a suspensão do abastecimento, segundo dados do Navia/Vimágua, ocorreram e 20 suspensões no ano de 2016 em determinadas ruas por um tempo não superior a 6h. As suspensões são explicadas devido as rupturas na rede de distribuição e domiciliária, em hidrante e acessórios. A variável foi considerada parcialmente adequada devido ao número de ocorrências. Já as entrevistas mostram que 84% da população afirmou não ter ocorrido suspensões; 15,3% que ocorreu até 5 vezes e 0,7% que ocorreu mais de 5 vezes. Assim, a variável foi considerada parcialmente Para avaliar a variável cumprimento da legislação federal, utilizou-se os Decretos Lei 236 de 1/08/1998; 306 de 27/08/2007; e 194 de 20/08/2009 que preveem ações de monitoramento e manutenção da qualidade das águas públicas destinadas ao consumo humano. A avaliação da variável identificou que a Vimágua cumpre as exigências legais previstas, sendo considerada A última variável refere-se a avaliação da população sobre o sistema de abastecimento. Do universo amostral de 659 entrevistas, 76,80% considerou adequado o sistema de abastecimento; 21% parcialmente adequado e 2,2% inadequado. As justificativas das avaliações inadequadas e parcialmente adequadas se devem a problemas na leitura das faturas, o não recebimento de aviso de corte, gosto de cloro na água, custo elevado do m³ da água e do serviço de saneamento básico, demasiadas fugas de água em determinadas ruas e alto valor da taxa de religação do serviço de abastecimento da água. Assim a avaliação da variável foi considerada parcialmente Conclusões Os resultados obtidos nas análises conferiram uma classificação Razoável na aplicação do IQSAA, computando 15 pontos para o bairro Pajuçara o que corresponde a uma taxa de 62,50% do sistema atendido e uma classificação Boa na aplicação do IQSAA para a área mais urbanizada da cidade de Guimarães que totalizou 18 pontos, o que corresponde uma taxa de 75,50% do sistema atendido descrito no quadro 1. Tal análise permitiu identificar potencialidades e fragilidades, assim como, a partir delas a proposição de medidas em cada sistema. Assim, para o bairro Pajuçara sugere-se que a Caern mude sua área de captação com o intuito de se obter água de melhor qualidade na fonte. Para ambas áreas é necessários que se realize investimentos em suas estruturas físicas com o objetivo de diminuir as ocorrências de fuga de água e consequentemente as

5 suspensões do serviço de abastecimento seja por curtos ou longos períodos como os evidenciados em cada localidade. Referências Bibliográficas BRASIL, (2011): Ministério da Saúde, Portaria 2.914, Brasília. CAERN, (2015): Laudos de monitoramento da qualidade das águas subterrâneas para abastecimento de Água, da cidade de Natal\Zona Norte. Felippe, M. F.; Magalhaes Jr., A. P. (2012): Impactos ambientais macroscópicos e qualidade das águas em nascentes de parques municipais em B.H.-MG. In: Geografias (UFMG), v. 15, p Miranda, A. B. de, Teixeira, B. A. do N. (2004): Indicadores para o Monitoramento da Sustentabilidade em Sistemas Urbanos de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário. Engenharia Sanitária Ambiental, São Paulo, v. 9, n. 4, p , out,/dez. PORTUGAL, (1998): Ministério do Meio Ambiente, Decreto Lei 236 de 1 de Agosto. PORTUGAL, (2007): Ministério do Meio Ambiente, Decreto Lei 306 de 27 de Agosto. PORTUGAL, (2009): Ministério do Meio Ambiente, Decreto Lei 194 de 20 de Agosto. Richter, Carlos A; Azevedo Netto, José M. de. Tratamento de água: tecnologia atualizada. São Paulo: Editora Edgard Blücher LTDA, 1991.