Início de mandato: CNM divulga pesquisa de opinião com os prefeitos

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1 Início de mandato: CNM divulga pesquisa de opinião com os prefeitos A Confederação Nacional de Municípios (CNM) promoveu uma pesquisa de opinião para saber dos prefeitos qual a situação em que eles assumiram as prefeituras em janeiro deste ano. E, nos casos em que existem problemas, quais as ações adotadas pelos gestores para resolvê-los. Durante o período entre 14 de janeiro e 15 de março, a CNM obteve resposta de 4.023, ou 72,3% do total de Municípios brasileiros de todos os 26 Estados. Portanto, a pesquisa de opinião possui uma amostra significativa. Dentre o total de Municípios no Brasil, a maioria deles (88%) - são de pequeno porte com até 50 mil habitantes. E, na última eleição municipal, de outubro do ano passado a taxa de renovação entre os prefeitos e prefeitas foi considerável. São ao todo (72,9%) novos gestores municipais. Veja a distribuição da pesquisa por Estado: Distribuição da amostra da pesquisa UF Quant. MunQuant Pesq % UF Quant. Mun Quant Pesq % AC ,6% PB ,4% AL ,4% PE ,2% AM ,1% PI ,1% AP ,0% PR ,0% BA ,0% RJ ,8% CE ,8% RN ,1% ES ,9% RO ,5% GO ,3% RR ,3% MA ,6% RS ,2% MG ,4% SC ,2% MS ,4% SE ,7% MT ,8% SP ,5% PA ,9% TO ,1% BR ,3%

2 Os dados da pesquisa serão apresentados pela CNM sob três perspectivas, a primeira é a consolidação de todos os Municípios pesquisados, a segunda dos prefeitos eleitos pela situação e reeleitos e a terceira dos prefeitos eleitos pela oposição. Resultados do conjunto dos Municípios No conjunto temos (48%) gestores que foram eleitos pela situação e (52%) pela oposição, a situação em que a prefeitura se encontra é ótima para 533 (13%), boa para (40%), ruim para 938 (23%) e péssima para 926 (23%). Existem dívidas de curto prazo em (69%) e elas representam em média 16,2% do orçamento anual da prefeitura, existem dívidas com fornecedores em (60%) e elas estão em média com 5,7 meses de atraso, atraso na folha de pagamento em 857 (22%) e atraso no 13º salário do ano anterior em 597 (15%). Declaram que existem obras e ou equipamentos oriundos dos convênios com a União pendentes de pagamento em (58%), e o município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude destes convênios em (69%) cidades (62%) gestores declaram que receberam o Município com falta de equipamentos ou equipamentos sucateados, sendo que o maior problema está localizado no setor de Saúde (47%) e no setor de Obras (26%) (62%) declaram que os recursos correntes não são suficientes para fazer frente às demandas da população e por isso adotaram algumas ações. Em primeiro lugar está a elaboração de projetos para apresentar aos governos estadual e federal, em segundo a redução do número de secretarias municipais e ou reorganização administrativa, em terceiro está a busca de ações políticas junto as entidades estaduais e a CNM, em quarto lugar aparece a auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura, em quinto lugar aparece a proibição de viagens e capacitações para os servidores, em sexto aparece a diminuição do horário de atendimento ao público e em sétima outras ações.

3 4023 Municípios pesquisados 1 O(A) Sr(a) foi eleito(a) pela Situação ou pela Oposição? h Situação % 4007 responderam [100%] i Oposição % 4007 i Não responderam 16 au Verificar (1-1) 0 2 O Município que o Sr.(a) começou a administrar está em qual situação? j Ótima % 4012 responderam [99,7%] l Boa % 4012 k Ruim % m Péssima % av Verificar (1-1) 0 3 Existem dívidas de curto prazo para serem pagas imediatamente? n Sim % 3928 responderam [98%] o Não % 3928 aw Verificar (1-1) 0 p Sim, Quanto elas representam sobre o Orçamento 16,2% sobre o orçamento (em média) 4 Existem dívidas com fornecedores para serem pagas? q Sim % 3897 responderam [97%] r Não % 3897 ax Verificar (1-1) 0 s Sim, Qual a quantidade de meses em atraso 5,72 meses 5 Existe atraso na folha de pagamento de pessoal da prefeitura? t Sim % 3912 responderam [97%] u Não % 3912 ay v Sim, Qual a quantidade de meses em atraso 1,73 meses 6 Existe atraso em relação ao 13º salário do ano passado? w Sim Sede: SCRS 505 bloco 597C 3º andar 15% Cep Brasília DF Tel/Fax: (61) responderam [98%] x Não % 3958

4 7 Existem obras e/ou equipamentos oriundos de convênios com a União pendentes de pagamento? y Sim % 3696 responderam [92%] z Não % 3696 ba Sim, O Município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude desses convênios? aa Sim % 2024 responderam [95%] ab Não % 2024 bb Verificar (1-1) 0 8 O(A) Sr.(a) recebeu o Município com falta de equipamentos ou com equipamentos sucateados? ac Sim % 3934 responderam [98%] ad Não % 3934 bc Verificar (1-1) 0 9 Em que área o problema é maior? ae Saúde (1º) % Saúde 25 af Administração (4º) 403 9% Administração 9 ag Educação (3º) % Educação 18 ah Obras (2º) % Obras 24 ai Outros (5º) 357 8% Outros Os recursos correntes (FPM, ICMS, etc...) serão suficientes para colocar a casa em ordem nestes primeiros meses de sua administração? ak Sim % 3810 responderam [95%] al Não % 3810 bd Verificar (1-1) 0 Quais as atitudes que o(a) Sr.(a) adotou para enfrentar estes problemas no seu Município? 11 Ações Observação: Nesta questão podem ser marcadas mais de uma resposta. am Diminuição da carga horária de atendimento ao público 6º lugar 934 an Auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura 4º lugar 1427 ao Projetos para encaminhar aos governos estadual e federal 1º lugar 2635 ap Proibição de viagens e capacitações de servidores públicos 5º lugar 1098 aq Redução do número de secretarias municipais e/ou reorganização administrativa 2º lugar 1850 ar as Ações políticas junto à entidade estadual e a CNM para buscar recursos extraordinários 3º lugar 1787 Outros 7º lugar 649

5 Resultados dos reeleitos ou eleitos pela situação Temos (48%) gestores que foram eleitos pela situação ou reeleitos, a situação em que a prefeitura se encontra é ótima para 452 (23%), boa para (59%), ruim para 242 (12%) e péssima para 104 (5%). Existem dívidas de curto prazo em (55%) e elas representam em média 12,2% do orçamento anual da prefeitura, existem dívidas com fornecedores em 882 (47%) e elas estão em média com 3,7 meses de atraso, atraso no folha de pagamento em 186 (10%) e atraso no 13º salário do ano anterior em 126 (7%). Declaram que existem obras e ou equipamentos oriundos dos convênios com a União pendentes de pagamento em 895 (50%), e o município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude destes convênios em 546 (63%) cidades. 681 (36%) gestores declaram que receberam o Município com falta de equipamentos ou equipamentos sucateados, sendo que o maior problema está localizado no setor de Saúde 962 (49%) e no setor de Obras 469 (24%) (55%) declaram que os recursos correntes não são suficientes para fazer frente às demandas da população e por isso adotaram algumas ações: em primeiro lugar é a elaboração de projetos para apresentar aos governo estadual e federal, em segundo a busca por ações políticas junto a entidade estadual e a CNM para obtenção de recursos extraordinários, em terceiro está a redução do número de secretarias e na reestruturação administrativa, em quarto aparece a proibição de viagens e capacitações para os servidores públicos, em quinto está a auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura, em sexto aparece a diminuição do horário de atendimento ao público e em sétimo aparecem outras ações.

6 1941 Municípios pesquisados 1 O(A) Sr(a) foi eleito(a) pela Situação ou pela Oposição? h Situação % i Oposição % 1858 i Não responderam 16 au Verificar (1-1) 0 2 O Município que o Sr.(a) começou a administrar está em qual situação? j Ótima % 1937 responderam [99,8%] l Boa % 1854 k Ruim % m Péssima 104 5% av Verificar (1-1) 0 3 Existem dívidas de curto prazo para serem pagas imediatamente? n Sim % 1888 responderam [97%] o Não % 1817 aw Verificar (1-1) Sim, Quanto elas representam sobre o Orçamento p 12,2% sobre o orçamento (em média) 4 Existem dívidas com fornecedores para serem pagas? q Sim % 1877 responderam [97%] r Não % 1806 ax Verificar (1-1) Sim, Qual a quantidade de meses em atraso s 3,76 meses 5 Existe atraso na folha de pagamento de pessoal da prefeitura? t Sim % 1878 responderam [97%] u Não % 1798 ay Verificar (1-1) Sim, Qual a quantidade de meses em atraso v 1,59 meses 6 Existe atraso em relação ao 13º salário do ano passado? w Sim 126 7% 1914 responderam [99%] x Não % 1835 az Verificar (1-1) 0 7 Existem obras e/ou equipamentos oriundos de convênios com a União pendentes de pagamento? y Sim % 1802 responderam [93%] z Não % 1736 ba Verificar (1-1) 0 Sim, O Município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude desses convênios? aa Sim % 878 responderam [98%] ab Não % 826

7 8 O(A) Sr.(a) recebeu o Município com falta de equipamentos ou com equipamentos sucateados? ac Sim % 1893 responderam [98%] ad Não % 1819 bc Verificar (1-1) 0 9 Em que área o problema é maior? ae Saúde (1º) % Saúde 25 af Administração (5º) 125 6% Administração 9 ag Educação (4º) 169 9% Educação 18 ah Obras (2º) % Obras 24 ai Outros (3º) % Outros Os recursos correntes (FPM, ICMS, etc...) serão suficientes para colocar a casa em ordem nestes primeiros ak Sim % 1835 responderam [95%] al Não % 1764 bd Verificar (1-1) 0 11 Quais as atitudes que o(a) Sr.(a) adotou para enfrentar estes problemas no seu Município? Ações am Diminuição da carga horária de atendimento ao público 6º lugar 470 an Auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura 5º lugar 495 ao Projetos para encaminhar aos governos estadual e federal 1º lugar 1240 ap Proibição de viagens e capacitações de servidores públicos 4º lugar 559 aq Redução do número de secretarias municipais e/ou reorganização administrativa 3º lugar 773 ar Ações políticas junto à entidade estadual e a CNM para buscar recursos extraordinários 2º lugar 849 as Outros 7º lugar 336 Resultados dos eleitos pela oposição Temos (52%) gestores que foram eleitos pela oposição, a situação em que a prefeitura se encontra ótima é para 79 (4%), boa para 465 (22%), ruim para 695 (34%) e péssima para 820 (40%). Existem dívidas de curto prazo em (81%) e elas representam em média 18,6% do orçamento anual da prefeitura, existem dívidas com fornecedores em (72%) e elas estão em média com 7 meses de atraso, atraso no folha de pagamento em 669 (33%) e atraso no 13º salário do ano anterior em 471 (23%). Declaram que existem obras e ou equipamentos oriundos dos convênios com a União pendentes de pagamento em (65%), e o município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude destes convênios em 839 (74%) cidades.

8 1.760 (87%) gestores declaram que receberam o Município com falta de equipamentos ou equipamentos sucateados, sendo que o maior problema está localizado no setor de Saúde (45%) e no setor de Obras em 692 (28%) (69%) declaram que os recursos correntes não são suficientes para fazer frente às demandas da população e por isso adotaram algumas ações: em primeiro lugar está a elaboração de projetos para apresentar aos governos estadual e federal, em segundo a redução do número de secretarias municipais e ou reorganização administrativa, em terceiro a busca de ações políticas junto a entidade estadual e a CNM para obtenção de recursos extraordinários, em quarto lugar está a auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura, em quinto lugar aparece a proibição de viagens e capacitações para os servidores, em sexto aparece a diminuição do horário de atendimento ao público e em sétimo outras ações.

9 2066 Municípios pesquisados 1 O(A) Sr(a) foi eleito(a) pela Situação ou pela Oposição? h Situação % i Oposição % 1979 i Não responderam 16 au Verificar (1-1) 0 2 O Município que o Sr.(a) começou a administrar está em qual situação? j Ótima 79 4% 2059 responderam [99,7%] l Boa % 1973 k Ruim % m Péssima % av Verificar (1-1) 0 3 Existem dívidas de curto prazo para serem pagas imediatamente? n Sim % 2024 responderam [98%] o Não % 1945 aw Verificar (1-1) Sim, Quanto elas representam sobre o Orçamento p 18,6% sobre o orçamento (em média) 4 Existem dívidas com fornecedores para serem pagas? q Sim % 2004 responderam [97%] r Não % 1925 ax Verificar (1-1) Sim, Qual a quantidade de meses em atraso s 7,00 meses 5 Existe atraso na folha de pagamento de pessoal da prefeitura? t Sim % 2019 responderam [98%] u Não % 1936 ay Verificar (1-1) Sim, Qual a quantidade de meses em atraso v 1,75 meses 6 Existe atraso em relação ao 13º salário do ano passado? w Sim % 2028 responderam [98%] x Não % 1947 az Verificar (1-1) 0 7 Existem obras e/ou equipamentos oriundos de convênios com a União pendentes de pagamento? y Sim % 1878 responderam [91%] z Não % 1808 ba Verificar (1-1) 0 Sim, O Município ficou com restos a pagar a descoberto em virtude desses convênios? aa Sim % 1138 responderam [93%] ab Não % 1085

10 8 O(A) Sr.(a) recebeu o Município com falta de equipamentos ou com equipamentos sucateados? ac Sim % 2025 responderam [98%] ad Não % 1945 bc Verificar (1-1) 0 9 Em que área o problema é maior? ae Saúde (1º) % Saúde 25 af Administração (3º) % Administração 9 ag Educação (4º) % Educação 18 ah Obras (2º) % Obras 24 ai Outros (5º) 133 5% Outros Os recursos correntes (FPM, ICMS, etc...) serão suficientes para colocar a casa em ordem nestes primeiros ak Sim % 1960 responderam [95%] al Não % 1890 bd Verificar (1-1) 0 11 Quais as atitudes que o(a) Sr.(a) adotou para enfrentar estes problemas no seu Município? Ações am Diminuição da carga horária de atendimento ao público 6º lugar 463 an Auditoria nas contas públicas e áreas da prefeitura 4º lugar 929 ao Projetos para encaminhar aos governos estadual e federal 1º lugar 1387 ap Proibição de viagens e capacitações de servidores públicos 5º lugar 535 aq Redução do número de secretarias municipais e/ou reorganização administrativa 2º lugar 1072 ar Ações políticas junto à entidade estadual e a CNM para buscar recursos extraordinários 3º lugar 932 as Outros 7º lugar 310 Informações técnicas Esta pesquisa foi realizada entre os dias 14 de janeiro até 15 de março de 2013, os contatos foram feitos através de , telefone e fax, contatamos todos os municípios obtendo respostas de (72,3%) em todos os estados da federação, com isso esta amostra é bastante significativa. O erro máximo amostral com um intervalo de confiança á 95% é de 1,5% para mais ou para menos nas médias obtidas. Mais informações com o presidente da CNM, Paulo Ziulkoski, pelo telefone: (51)