Sessão Pública de Apresentação de Resultados 2009

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1 Sessão Pública de Apresentação de Resultados 2009

2 POR LISBOA - FEDER a Programado 2. Aprovado 3. Aprovado / Programado 4. Execução Validada 5. Execução relativa ao Programado Execução relativa ao Aprovado 6. Pagamentos 7. Pagamentos relativamente ao Programado Pagamentos relativamente ao Aprovado M M 57,94% 16.1 M 5,25% 9,06% 20.8 M 6,78% 11,71%

3 Eixo Prioritário 1 Competitividade, Inovação e Conhecimento

4 Eixo 1 - Enquadramento Dotação financeira de 155 milhões de euros, representando 50% do total do programa Objectivos específicos Qualificar o SCT e potenciar o acesso de instituições e empresas a recursos/programas internacionais de I&DT Apoiar a instalação de start-ups de base tecnológica e industrias criativas e o desenvolvimento de PME em sectores estratégicos para a competitividade regional Promover o processo de projecção competitiva da região à escala internacional Promover a atractividade turística da Região Reforçar a Governance Regional

5 Eixo 1 - Tipologia de Operações Apoios ao Sector Empresarial (~ 2/3 dotação do eixo 1) Incentivos de apoio as empresas Mecanismos de Engenharia Financeira Apoios ao Sector Público (~ 1/3 dotação do eixo 1) Política das Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e a Inovação Modernização Administrativa Promoção e Capacitação Institucional Economia Digital e Sociedade do Conhecimento Sistema de Apoio a Infra-estruturas Científicas e Tecnológicas

6 Eixo 1 Concursos lançados até à data Dos 37 concursos abertos, 12 foram lançados em 2009 e os restantes em 2007/2008 Eixo 1 - Nº Concursos Concursos decididos Concursos encerrados Concursos Abertos

7 Eixo 1 Concursos por Tipologia de Operação Tipologia de operação 2008 Nº Concursos 2009 Total % Tip. Apoio à Modernização Administrativa % Sistemas de incentivos % Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação % Sistema de Apoio a Infra-estruturas Científicas e Tecnológicas % Promoção e Capacitação Institucional % Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação % Economia Digital e Sociedade do Conhecimento % Total %

8 Eixo 1 Candidaturas Apresentadas Tipologia de operação Candidaturas Apresentadas Nº (%) Apoio à Modernização Administrativa Sistemas de incentivos Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação Sistema de Apoio a Infraestruturas Científicas e Tecnológicas Promoção e Capacitação Institucional Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação Economia Digital e Sociedade do Conhecimento Total ,1% 89,1% 1,0% 0,1% 3,3% 0,7% 0,6% 100,0%

9 Eixo 1 Taxa de Admissibilidade Foram admitidas 61% das candidaturas apresentadas Taxa de Admissibilidade 100% 90% 100% 100% 83% 80% 59% 67% 60% 50% 61% 40% 20% 0% Taxa de Admissibilidade Apoio à Modernização Administrativa Sistemas de incentivos Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação Sistema de Apoio a Infraestruturas Científicas e Tecnológicas Promoção e Capacitação Institucional Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação Economia Digital e Sociedade do Conhecimento

10 Eixo 1 Motivos da Não admissibilidade Principais motivos da não admissibilidade: Não enquadramento nos objectivos e prioridades do Aviso do Concurso Não enquadramento no âmbito sectorial/territorial Não cumprimento de investimento mínimo elegível Não cumprimento do rácio de autonomia financeira Desistências

11 Eixo 1 Taxa de Selectividade Foram aprovadas 54% das candidaturas admitidas Taxa de Selectividade 89% 100% 67% 100% 100,00% 80,00% 60,00% 50% 44% 60% 54% 40,00% 20,00% 0,00% Apoio à Modernização Administrativa Sistemas de incentivos Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação Sistema de Apoio a Infraestruturas Científicas e Tecnológicas Promoção e Capacitação Institucional Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação Economia Digital e Sociedade do Conhecimento

12 Eixo 1 Motivos da Não Selecção Principais motivos da não selecção: Indisponibilidade orçamental Cerca de 50% da operações admitidas não foram aprovadas por indisponibilidade orçamental (situação especialmente aplicável aos Sistemas de incentivos QREN). Mínimo de mérito Os restantes 50% devem-se ao facto das operações não alcançarem o mérito mínimo estipulado no aviso de candidatura.

13 Eixo 1 Operações aprovadas Foram aprovados 240 projectos no montante de 82 milhões de euros (53% do programado 2007/2013) Tipologia de operação Nº Custo Total Aprovações Custo total elegível Fundo Mil euros Apoio à Modernização Administrativa % % Fundo Sistemas de incentivos % Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação % Sistema de Apoio a Infraestruturas Científicas e Tecnológicas % Promoção e Capacitação Institucional % Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação % Economia Digital e Sociedade do Conhecimento % Total %

14 Eixo 1 Estrutura das Operações Aprovadas Estrutura aprovações (% Fundo) 80% 68% 60% 40% 20% 0% 4% 9% 3% 3% 4% 9% Apoio à Modernização Administrativa Sistemas de incentivos Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação Sistema de Apoio a Infraestruturas Científicas e Tecnológicas Promoção e Capacitação Institucional Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e Inovação Economia Digital e Sociedade do Conhecimento

15 Eixo 1 Sistema de Incentivos Aprovações por tipologia Aprovações - Sistemas de Incentivos (Fundo) 9,4 Mio 17% 11 Mio 19% 36 Mio 64% Incentivos à Investigação e Desenvolvimento Tecnológico Incentivos à Qualificação e Internacionalização de PME Incentivos à Inovação

16 Eixo 1 Sistema de Incentivos Aprovações por tipologia Mil euros Sistema de Incentivos - Tipologias Nº Aprovações FEDER %Fundo Investigação e Desenvolvimento Tecnológico % Projectos Individuais de I&DT ,5% Projectos em co-promoção de I&DT ,8% Núcleos e Centros de I&DT ,2% Vale I&DT ,4% Inovação % Projectos de produção de novos bens e serviços % Projectos de Empreendedorismo Qualificado % Projecto de Interesse Estratégico % Qualificação de PME % Projectos Individuais e em Cooperação % Projectos Conjuntos % Vale Inovação % Total %

17 Eixo 1 Sistema de Incentivos Aprovações por Sectores Sistema de Incentivos - Aprovações por sectores de actividade (% Fundo) 2,2% 0,7% 3,7% 0,3% 30,3% 62,8% Serviços Indústria Comércio Energia Turismo Transportes

18 Eixo 1 Mecanismos de Engenharia Financeira Mecanismos de Engenharia Financeira Linhas de crédito PME Investe Fundos de Capital de Risco Holding Jessica Fund (Fundos de Desenvolvimento Urbano)

19 Eixo 1 Execução e Pagamentos Mil euros Fundo Aprovado* Fundo Executado Fundo Pago Executado / Aprovado Pago/ Aprovado % 21% * Não inclui Programas Estratégicos no âmbito do RUCI

20 Eixo 1 Mecanismos de resposta à crise internacional Alteração legislativa dos sistemas de incentivos QREN (aumento taxas de apoio, abertura elegibilidade, menor exigência autonomia financeira, aumento dos adiantamentos e menor exigência por cobertura bancária) Mecanismos de Engenharia Financeira (linhas de crédito PME Investe) bonificação de juros e mecanismos de contragarantia

21 Eixo 1 Parcerias e actuação em rede Salientam-se as seguintes parcerias estabelecidas: Projectos de I&DT em co-promoção (59 entidades; 78 parcerias) Centros de I&D ou Departamento de Universidade ou Politécnico Laboratórios Associados e do Estado Outra Instituição de I&D privada sem fins lucrativos Empresas entre si Parcerias entre Municípios

22 Eixo Prioritário 2 Sustentabilidade Territorial

23 Eixo Prioritário 2 - Enquadramento Dotação financeira de 71 milhões de euros, representando 20% do total do Programa Operacional Tem por objectivos específicos: O1. Melhorar a sustentabilidade e as condições de mobilidade urbana e metropolitana O2. Promover a eficiência e sustentabilidade ambientais

24 Eixo Prioritário 2 - Enquadramento Visando alcançar ar os objectivos definidos 12 concuros abertos, 6 dos quais em candidaturas apresentadas envolvendo um total de investimento de 252 milhões euros 40 candidaturas aprovadas, envolvendo um investimento elegível de 60 milhões e um FEDER de 26 milhões euros (37% do programado 2007/2013)

25 Eixo Prioritário 2 - Enquadramento 23 Candidaturas encontram-se em análise 36 não admitidas 14 não aprovadas mérito e indisponibilidade orçamental

26 Eixo Prioritário 2 - Tipologias Aprovadas Tipologia Nº concursos Cand. Apres Inv. Total Apres Cand Análise Cand não admitidas Cand não aprovadas Cand aprovadas Elegível Aprovado FEDER Aprovado Acções de Valorização do Litoral Acções de Valorização e Qualificação Ambiental Gestão Activa Esp. Proteg. e classificados Mobilidade Territorial Optimização da Gestão de Resíduos Política de Cidades - Parcerias para a Regeneração Urbana ( Eco-Bairros) Política de Cidades - Parcerias para a Regeneração Urbana (Frentes Ribeirinhas e Maritimas) Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Imateriais Total

27 Eixo Prioritário 2 - Tempos médios de decisão O tempo médio de decisão rondou os 74 dias Nº dias Previsto Nº dias Efectivo AVL AVQA GAEPC MT PRU - F. Rib. Mar PGRNT - Imat

28 Eixo Prioritário 2: Taxa de Admissibilidade por Tipologia Em média, m no Eixo 2 foram admitidas 60% das candidaturas apresentadas a concurso 100% 100% 73% 65% 73% 22% AVL AVQA GAEPC MT PRU - F. Rib. Mar PGRNT - Imat

29 Eixo Prioritário 2: Taxa de Selectividade por Tipologia No Eixo 2 verificou-se que, das operações admitidas a concurso, foram aprovadas 74%. 93% 88% 73% 67% 40% 50% AVL AVQA GAEPC MT PRU - F. Rib. Mar PGRNT - Imat

30 Eixo Prioritário 2 Execução Financeira e Pagamentos Tipologia / concurso FEDER Aprovado FEDER Executado Tx Ex/Aprov FEDER PagoTx Pag/Aprov Acções de Valorização do Litoral - Aviso % 0 0% Acções de Valorização do Litoral - Aviso % 0 0% Acções de Valorização e Qualificação Ambiental - Aviso 1 Acções de Valorização e Qualificação Ambiental - Aviso % % % 0 0% Gestão Activa de Espaços Protegidos e Classificados % 0 0% Mobilidade Territorial - Aviso % % Operações dos Planos de Acção Aprovados (Zonas ribeirinhas e marítimas) Prevenção de riscos naturais e Tecnologicos - acções imateriais - aviso % 0 0% % % Total % % Não inclui montantes dos Planos de Acção e inclui as operações jáj aprovadas desses Planos Acção

31 Eixo Prioritário 2 - Planos Acção - Operações Aprovadas Apenas 25% do montante FEDER aprovado com Planos de Acção jáj se traduziu em operações aprovadas PA Operações de PA

32 Eixo Prioritário 3 Coesão Social

33 Eixo Prioritário 3 - Enquadramento Dotação fianceira de 71 milhões de euros, representando 20% do total do Programa Operacional Tem por objectivos específicos: O1. Promover as parcerias para a regeneração urbana O2. Apoiar a criação e desenvolvimento de serviços de apoio à população com necessidades especiais, a qualidade de vida e o bem estar urbano

34 Eixo Prioritário 3 - Enquadramento Visando alcançar ar os objectivos definidos 7 concuros abertos, 3 dos quais em candidaturas apresentadas envolvendo um total de investimento de 469 milhões euros

35 Eixo Prioritário 3 - Enquadramento 60 candidaturas aprovadas, envolvendo um investimento elegível de 144 milhões e um FEDER de 66 milhões euros (93% do programado 2007/2013) 3 não admitidas 79 não aprovadas mérito e indisponibilidade orçamental

36 Eixo Prioritário 3 - Tipologias Aprovadas Tipologia Nº concursos Cand. Apres Inv. Total Apres Cand não admitidas Cand não aprovadas Cand aprovadas Elegível Aprovado FEDER Aprovado Política de Cidades - Parcerias para a Regeneração Urbana ( Bairros Criticos) Política de Cidades - Parcerias para a Regeneração Urbana ( Centros Historicos) Rede de Equipamentos Culturais - Programação cultural em rede Requalificação da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar Total

37 Eixo Prioritário 3 - Tempos médios de decisão O tempo médio de decisão rondou os 83 dias Nº dias Previsto Nº dias Efectivo PRU - B. Crit. PRU - C. Hist. Req. Rede Esc. 1ºCPE REC - PC em rede

38 Eixo Prioritário 3 - Taxa de Admissibilidade por Tipologia Em média, m no Eixo 3 foram admitidas 98% das candidaturas apresentadas a concurso 100% 100% 100% 97% PRU - B. Crit. PRU - C. Hist. Req. Rede Esc. 1ºCPE REC - PC em rede

39 Eixo Prioritário 3 - Taxa de Selectividade por Tipologia No Eixo 3 verificou-se que, das operações admitidas a concurso, foram aprovadas 43%. 100% 44% 50% 42% PRU - B. Crit. PRU - C. Hist. Req. Rede Esc. 1ºCPE REC - PC em rede

40 Eixo Prioritário 3 Execução Financeira e Pagamentos Tipologia / concurso FEDER Aprovado FEDER Executado Tx Ex/Aprov FEDER Pago Tx Pag/Aprov Operações dos Planos de Acção Aprovados (Bairros Criticos) % 0 0% Req. da Rede Escolar 1º Ciclo Edu. Pré-Escolar - Aviso % % Req. da Rede Escolar 1º Ciclo Edu. Pré-Escolar - Aviso % % Req. da Rede Escolar 1º Ciclo Edu. Pré-Escolar - Aviso % 0 0% Rede de Equipamentos Culturais - Aviso % 0 0% Total % % Não inclui montantes dos Planos de Acção e inclui as operações jáj aprovadas desses Planos Acção

41 Eixo Prioritário 3 - Planos Acção - Operações Aprovadas Apenas 12% do montante FEDER aprovado com Planos de Acção jáj se traduziu em operações aprovadas PA Operações de PA

42 Eixo 3 Mecanismos de resposta à crise internacional Concessão de adiantamentos de 30% na Requalificação da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar, para as candidaturas com compromisso de execução física até e financeira a

43 Execução Física e Financeira do PORLisboa

44 Execução Física - Indicadores Indicadores de Eixo Conjunto de indicadores físicos f e financeiros de realização e de resultado definidos em cada Programa Operacional Indicadores Comuns Comunitários Conjunto de indicadores físicos f e financeiros de realização, de resultado e de impacte, que deverão ser utilizados pelos EM, para permitir quantificar de forma agregada efeitos da política de coesão da UE. A informação sobre estes indicadores é periodicamente actualizada e consta do relatório rio de execução anual

45 Execução Física - Indicadores Indicadores do Eixo 1 comprometido a projectos comuns de I&D (Meta 2010: 50) 71 projectos de IDT (Meta 2010: 150) 11 start-ups nos sectores de médiaalta e alta tecnologia e nos sectores intensivos em conhecimento (Meta 2010:40) 8 projectos e Parcerias (Meta 2010:3)

46 Execução Física - Indicadores Indicadores do Eixo 2 comprometido a projectos de requalificação dos Arcos Ribeirinhos (Meta 2010: 3) 7 Planos de prevenção e gestão de riscos naturais ou tecnológicos (Meta 2010: 2) 2 projectos de Plano de Ordenamento da Orla Costeira /Planos de Praia (Meta 2010:7) 3 projectos de acções de gestão da mobilidade local (Meta 2010:10) 1 acção de controlo da qualidade do ar (Meta 2010:3)

47 Execução Física - Indicadores Indicadores do Eixo 3 comprometido a intervenções no âmbito da regeneração urbana integrada (Meta 2015: 6) 31 centros escolares do 1.º CEB construídos (Meta 2010: 9) 15 centros escolares do CEB remodelados/ampliados (Meta 2010:5) 4 projectos de equipamentos sociais apoiados (Meta 2010: 3)

48 Execução Física - Indicadores INDICADORES COMUNS (CE) para o FEDER e o Fundo de Coesão Investigação e Desenvolvimento 4. Nº de projectos de I&DT 5. Nº de projectos de cooperação empresas-instituições de investigação Valor contratado (a 30 de Setembro de 2009) Ajudas directas ao investimento nas PME Sociedade de Informação Transportes Energias Renováveis Prevenção de Riscos Turismo Educação Reabilitação Urbana Competitividade das Cidades 7. Nº de projectos de apoio directo ao investimento das PME 8. Nº de novas empresas (start-up) apoiadas 10. Investimento induzido (em milhões de euros) 11. Nº de projectos (sociedade de informação) 13. Nº de projectos 23. Nº de projectos (energias renováveis) 28. Nº de projectos visando a melhoria da qualidade do ar 31. Nº de projectos (Prevenção de riscos) 34. Nº de projectos (Turismo) 36. Nº de projectos (Educação) 39. Nº de projectos que asseguram a sustentabilidade e melhoram a atractividade das cidades 40. Nº de projectos que visam estimular a actividade empresarial, o empreendedorismo e a utilização das novas tecnologias

49 Execução Financeira Taxa de Compromisso Global - Fundo ( ) euros PO/ Eixo Prioritário Programado Aprovado Taxa de compromisso PO Lisboa % I - Competitividade, Inovação e Conhecimento % II - Valorização Territorial % III - Coesão Social % IV - Assistência Técnica %

50 Execução Financeira Indicadores Financeiros - Fundo ( ) euros PO/ Eixo Prioritário Aprovado * Executado Pago Taxa de Execução (EX/AP) Taxa de pagamento (PG/AP) PO Lisboa % 16% I - Competitividade, Inovação e Conhecimento % 19% II - Valorização Territorial % 2% III - Coesão Social % 14% IV - Assistência Técnica % 23% * Não inclui montantes dos Planos de Acção e inclui as operações já aprovadas desses Planos Acção

51 Execução Financeira e Pagamentos Montantes Acumulados de Fundo Executado e Fundo Pago Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Execução Pagamentos

52 Avaliação do POR Lisboa Visando detectar melhorias na sua implementação, foi elaborado o Plano de Avaliação operacional do POR Lisboa, no contexto dos exercícios cios de avaliação do QREN para o período Este plano encontra-se em fase final e a divulgação dos seus resultados será disponibilizada na Comissão de Acompanhamento e no site do POR Lisboa

53 Certificação e Regra n+3 Em o POR Lisboa fez o 1º 1 pedido de certificação à Comissão Europeia no montante de euros 8,22 Milhões de euros de Despesa elegível a que corresponde um FEDER de 3,76 milhões de euros. Para atingir o n+3 é necessário executar, até , um total de euros (FEDER), correspondendo ao montante programado para o ano 2007, deduzido do valor do pré-financiamento. O valor jáj certificado corresponde a 21% do necessário para atingir esta meta.

54 Desafios POR Lisboa em 2010 Incremento significativo da execução financeira Cumprimento da Regra do n+3

55 Sessão Pública de Apresentação de Resultados 2009