LEGISLAÇÕES SOBRE AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

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1 LEGISLAÇÕES SOBRE AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA Eduardo Jannone da Silva Advogado Mestre em Direito Constitucional ITE Bauru/SP Membro do Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência COMUDE Bauru/SP Coordenador da Comissão de Defesa dos Direitos das Pessoas com Deficiência 21ª Subseção da OAB Bauru/SP

2 CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 vedação de discriminação salário e critérios de admissão (art. 7º, XXXI); salvaguarda de direitos - saúde, assistência pública, proteção, acessibilidade (art. 23, II); reserva de percentual de cargos e empregos públicos (art. 37, VIII); IV); direito de habilitação e reabilitação (art. 203, educação inclusiva (art. 208, III);

3 CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 BPC benefício de prestação continuada (art. 203, V); criação de programas de integração da PcD (art. 227, 1º, II); diretrizes de acessibilidade (arts. 227, 2º e 244) ;

4 CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 cidadania e dignidade da pessoa humana como fundamentos da República Federativa do Brasil (art. 1º, II e III); objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil construir uma sociedade livre, justa e solidária; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação (art. 3º, I e IV); princípio da igualdade (art. 5º, caput ); 3º); Tratados e Convenções internacionais (art. 5º,

5 NOÇÕES INTRODUTÓRIAS Conceito de Igualdade; Ações Afirmativas (Discrimação Positiva); Thomas Sowell: Ações Afirmativas ao Redor do Mundo ; Definição de Pessoa com Deficiência (Convenção de Nova Iorque);

6 CONVENÇÃO DE NY Decreto Federal nº 6.949, de 25 de agosto de 2009 (Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 2007). Definição de pessoa com deficiência pela Convenção de Nova Iorque (ratificada pelo BR em 2008): aquela que: possui impedimentos de longo prazo; de natureza física, mental, intelectual ou sensorial; os quais obstruem sua participação plena e efetiva na sociedade, em igualdades de condições com as demais pessoas.

7 CONVENÇÃO DE NY O que caracteriza/define a pessoa como sendo pessoa com deficiência é o grau de dificuldade que a mesma possui de se relacionar e de se integrar ao meio em que vive (e não, unicamente, uma falha sensorial ou motora, por exemplo)

8 Dados Populacionais: OMS; IBGE/2000; IBGE/2010*; Tipo de Deficiência - OMS / IBGE/00 / IBGE/10 Mental 5% 1,24% 1,4% Física 2% 0,59% -- Auditiva 1,5% 2,42% 5,1% Visual 0,5% 6,97% 18,6% Múltipla 1% Motora -- 3,32% 7,0% Total 10% 14,5% 23,9% (mais de 45 milhões de brasileiros)

9 ANÁLISE PONTUAL DE ALGUNS DOS MAIS RECENTES AVANÇOS NORMATIVOS/LEGISLATIVOS: LEI FEDERAL Nº DE 27/12/12: INSTITUI A POLÍTICA NACIONAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS DA PESSOA COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA; LEI COMPLEMENTAR FEDERAL Nº 142 DE 08/05/13: REGULAMENTA A APOSENTADORIA DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA SEGURADA DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL RGPS + DECRETO FEDERAL Nº DE 03/12/13;

10 ANÁLISE PONTUAL DE ALGUNS DOS MAIS RECENTES AVANÇOS NORMATIVOS/LEGISLATIVOS: PROJETO DE LEI FEDERAL Nº 7.699/06 ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA RELATORIA: DEPUTADA FEDERAL MARA GABRILLI; PROJETO DE LEI ESTADUAL Nº 161/13 - EQUIPARA AS MÁS-FORMAÇÕES CONGÊNITAS FENDA PALATINA E FISSURA LABIOPALATINA ÀS DEFICIÊNCIAS FÍSICAS, PARA EFEITOS JURÍDICOS, NO ESTADO DE SP (AUTORIA DEP. CARLOS NEDER).

11 Decreto Federal nº 5.296/04 Regulamentou a Lei Federal nº /00; DIPLOMAS NORMATIVOS Constituição Federal de Convenção de Nova Iorque (Decreto Federal nº 6.949/09); Lei Federal nº 7.853/89 dispõe sobre o apoio às PCDs, sua integração e dá outras providências; Decreto Federal nº 3.298/99 - regulamentou a Lei Federal nº 7.853/89, e dispõe sobre a política Nacional para a Integração da PCD; Lei Federal nº /00 estabeleceu normas gerais e critérios básicos para a promoção de acessibilidade das PCDs ou com mobilidade reduzida;

12 DIPLOMAS NORMATIVOS Normas Técnicas da ABNT (9050 dentre outras); Lei Federal nº /00 da prioridade de atendimento às pessoas com deficiência, idosos (mais de 60 anos de idade), gestantes, lactantes e pessoas acompanhadas por crianças de colo; Lei Estadual nº /08 consolida a legislação atinente às pessoas com deficiência; Legislações Municipais aplicáveis Leis nº s 4.475/99 e 4.798/02 (acessibilidade); Lei nº 2.371/82 (código de obras); Lei nº 4.727/01 (cria a CPA); Lei nº 5.558/08 (reestrutura o COMUDE); Lei nº 5.825/09 (calçadas); Lei nº 5.767/09 e Decreto nº /09 (vagas reservadas estacionamento de uso público);

13 DIPLOMAS NORMATIVOS Lei Federal nº /12 institui a política nacional de proteção dos direitos da pessoa com transtorno do espectro autista; Nota Técnica nº 24/13 MEC; Lei Complementar Federal nº 142/13 aposentadoria da pessoa com deficiência (RGPS) + Decreto Federal Regulamentador nº 8.145/13; Portaria Interministerial nº 01/14 Índice de Funcionalidade Brasileiro aposentadoria da PcD filiada ao RGPS; Instrução Normativa nº 02/14 aposentadoria dos servidores públicos PcD (amparados por MI) + PLS nº 250/05 - Complementar;

14 DIPLOMAS NORMATIVOS Projeto de Lei Federal nº 7.699/06 Estatuto da Pessoa com Deficiência; Projeto de Lei Estadual nº 161/13 equipara as másformações congênitas, fenda palatina e fissura labiopalatina, às deficiências físicas, para efeitos jurídicos, no Estado de SP;