PREFEITURA MUNICIPAL DE ERECHIM PROGRAMA DE QUALIDADE PLANO DE APERFEIÇOAMENTO DO SISTEMA GERENCIAL PASG 2006

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1 PREFEITURA MUNICIPAL DE ERECHIM PROGRAMA DE QUALIDADE PLANO DE APERFEIÇOAMENTO DO SISTEMA GERENCIAL PASG 2006

2 Excelentíssimo Prefeito Municipal: Eloi João Zanella A Prefeitura Municipal de Erechim, com o objetivo de melhorar a qualidade e a produtividade de seus serviços, se engajou ao Programa Gaúcho de Qualidade e Produtividade em Desde então, lideranças e servidores tem contribuído para o crescimento do programa, realizando atividades, inventando e experimentando. Por ser uma das primeiras Prefeituras a aderir ao programa, diversas dificuldades foram encontradas, porém muitas foram e têm sido superadas. Esta situação colocou a Prefeitura no status de pioneira, fazendo com que sirva inclusive, de referencial para outras que aderem ao programa e realizam os ciclos de avaliação. Em 2005 a Prefeitura Municipal inscreveu se para o Sistema de Avaliação e no Prêmio Qualidade RS 2006, com objetivo de alcançar a premiação Medalha Bronze. Após muito trabalho, o objetivo foi alcançado, e dando continuidade à escalada da qualidade, já fomos habilitados no Sistema de Avaliação Nível 2 (500 pontos), aspirando a premiação Troféu Bronze, e os avanços obrigatórios para alcançá lo. Assim, o programa, finalmente atingiu a fase de apresentar ações de melhoria para a administração e administradores. Para tanto, alguns servidores receberam maior qualificação, através da qual se tornaram capazes de identificar, também com base na avaliação do SA 2006, as lacunas existentes no modelo de gestão pública, adotado para a Prefeitura Municipal de Erechim. Sem dúvida, de nada adiantaria toda a dedicação ao programa se não resultasse em conclusivas melhorias. Assim,

3 com muita satisfação, que o vem, perante Vossa Excelência, apresentar o PASG Plano de Aperfeiçoamento do Sistema Gerencial. O presente, tem então, o objetivo de promover melhorias no sistema de gestão, oferecer adequações aos requisitos dos Critérios de Excelência e instruir a participação da Prefeitura Municipal de Erechim, no Prêmio Qualidade RS 2007 Troféu Bronze. Erechim, outubro de 2006.

4 CRITÉRIO 1: LIDERANÇA 1.1(1) Comunicar Decisões Imprensa Sub Chefia de Gabinete 1.1(2) Criar agenda de visitas aos ambientes da Prefeitura Municipal 1.1(3) Criar Sistema de Avaliação de Desempenho das lideranças: Prefeito, Vice Prefeito, Secretários, Chefes de Gabinetes e Coordenadores 1.1 (4) Criar Programa de Desenvolvimento de Competências das lideranças: Prefeito, Vice Prefeito, Chefe de Gabinete, Secretários, Coordenadores Prefeito Sub Chefia de Gabinete Chefe de Gabinete Controle Interno Chefe de Gabinete Departamento de Recursos Humanos Controle Interno Incluir link na intranet para disponibilizar as decisões tomadas nos diversos órgãos do Gerar comprometimento dos servidores no desenvolvimento das ações Agilizar a implementação das ações Dezembro/ 2006 Atingir 100% dos órgãos Link disponível e funcionando Cronograma de visitas Interação com servidores Dezembro/ 2006 Visitar 100% dos ambientes em um ano (2007) Criar um formulário Definir um cronograma de avaliação Definir regras de funcionamento /aplicação da avaliação Definir comissão/ grupo avaliador Plano e cronograma de treinamento Definir assuntos (temas) e necessidades de treinamento Identificar pontos fortes e oportunidades de melhorias no desempenho da liderança Desenvolver habilidades e competências essenciais Qualificar a liderança Alcançar maior desempenho e eficácia Oportunizar crescimento profissional Nº de ambientes visitados Junho/ 2007 Avaliar 100% da liderança Nº de avaliações Junho/ 2007 Criar plano para 100% dos órgãos de Plano de Desenvolvimento

5 1.2(1) Dissiminar valores e diretrizes Secretaria de Administração Projeto de Melhoria dos controles e da Qualidade Plano de Integração de Servidores Desenvolver a Cultura da Excelência (fazer cada vez melhor) Maior integração (servidor x Prefeitura) Dezembro/ 2006 Atingir 100% dos servidores Nº de servidores Dezembro/ 2006 Atingir 50% dos servidores Nº de servidores 1.2(2) Assegurar o entendimento e aplicação dos valores e diretrizes Auditorias do 5S's Visitas do Prefeito aos ambientes da prefeitura Entrevistas 1.2(4) Melhorar o Sistema de Avaliação das práticas de gestão e padrões de trabalho Controle Interno Execução e análise dos planos ação (Plano de Metas) Para haver um contínuo aperfeiçoamento das práticas de gestão Março/2007 Atingir 100% das práticas de gestão Nº práticas, padrões e planos de ação avaliados 1.3(1) Criar Sistema de Avaliação de Desempenho global da prefeitura Chefia de gabinete Criar Sistema de Indicadores Avaliar o desempenho global da Prefeitura de acordo com os critérios de excelência Dezembro/ 2007 Realizar duas Avaliações no ano Nº de avaliações 1.3(2) Implantar projeto de melhoria dos controles da qualidade Controle Interno Assessoria Técnica Contratação de Assessoria Técnica Definir cronograma Desdobrar a LDO em planos de ação Elaborar o manual de gestão (descrever rotinas) Revitalizar o Programa 5S's Melhorar os controles internos Junho/ 2007 Atingir 100% dos órgãos de Nº planos de ação implementados Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim

6 CRITÉRIO 2: ESTRATÉGIAS E PLANOS 2.2(1) Implantar Projeto de Melhoria dos Controles da Qualidade Controle Interno Assessoria Técnica Contratação de Assessoria Técnica Definir cronograma Desdobrar a LDO em planos de ação Melhorar os Controles Internos Revitalizar o Programa 5S's Junho/ 2007 Atingir 100% dos órgãos de Nº planos de ação implementados 2.2(2) Cadastro dos Planos de Ação Departamento de Tecnologia e Incluir Link na intranet Informação e para disponibilizar os Órgãos do Governo planos de ação Disponibilizar informações relativas às ações da Prefeitura Municipal Dezembro/2007 Atingir 100% dos órgãos de Cadastro disponível e funcionando 2.3.(1) Criar sistema de indicadores Comitê da qualidade Controle interno Relação de indicadores gerais da gestão e específicos de cada órgão Orientar as análises criticas e Avaliação do Desempenho Global Dezembro/2006 Sistema de indicadores implementado 2.3.(4) Sistema de comunicação das metas e indicadores Departamento de Tecnologia e Criar link na Intranet Informação Disponibilizar às partes interessadas as metas e indicadores da PM Dezembro/2007 Atingir 100% das informações disponíveis Link dísponível e funcionando Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim

7 CRITÉRIO 3: CLIENTES 3.1.(4) Pesquisa junto ao cidadão sobre prestação de serviços da PM Secretaria de administração Gabinete do Prefeito Criar formulário (Pesquisa de Imagem) Definir cronograma de avaliação Identificar o nível de conhecimento do cidadão referente aos serviços prestados pela PM Dezembro/2007 Atingir 30% dos cidadãos Nº de pessoas pesquisadas 3.3(2) Pesquisa de satisfação em relação aos serviços prestados pela Prefeitura Municipal Gabinete do Prefeito Criar formulário para Secretaria de Administraçãopesquisa Comitê de Qualidade Identificar o nível de satisfação dos serviços prestados pela Prefeitura Municipal Avaliar grau de satisfação / insatisfação dos serviços prestados Dezembro/2007 Atingir 30% dos cidadãos Grau de satisfação Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim

8 CRITÉRIO 4: SOCIEDADE 4.1.(1) Identificar impactos sócio ambientais Todos os Órgãos de Governo Criar formulário impacto/ ação de tratamento Conhecer e tratar os impactos na origem; Agir preventivamente Maio/2007 Mapear os impactos em 100% dos órgãos de Mapa de impacto sócio ambiental Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim Data: CRITÉRIO / / 5: INFORMAÇÕES E CONHECIMENTO

9 5.2.(2) Definir, selecionar indicadores para traçar referencial comparativo Secretaria de coordenação e planejamento Relação de indicadores por critério Pesquisar organizações Avaliar o desempenho global da Prefeitura Janeiro/2007 Definir no mínimo 2 indicadores por critério Rol de indicadores Identificar organizações públicas/ privadas referenciais Secretaria de Coordenação e Planejamento Pesquisar junto ao IBGE, organizações públicas e privadas em geral Avaliar o desempenho global da Prefeitura Janeiro/2007 Definir no mínimo 2 organizações referenciais Organizações referenciais Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim CRITÉRIO 6: PESSOAS

10 6.2(1) Elaborar plano de capacitação para servidores, específico por órgão de Gabinete do Prefeito Identificar necessidades dos servidores e dos órgãos Desenvolvimento dos servidores Atender às estratégias e às necessidades das partes interessadas Julho/ 2007 Atingir 100% dos órgãos de criar os seus planos Plano geral de capacitação 6.3(2) Criar pesquisa de clima organizacional e Sec. Administração Criar formulário Definir organograma Aplicação Tabulação Análise de dados Medir índice de satisfação da força trabalho Julho/ 2007 Aplicar pesquisa em 30% dos servidores, no mínimo Pesquisa Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim Encaminhamento CRITÉRIO 7: PROCESSOS para Análise Gabinete do Prefeito:

11 7.1(1) Criar manual de gestão Sec. Coord. e Planejamento e Controle Interno Identificação dos processos e descrição das rotinas Definição de indicadores Mapear processos e rotinas (Projeto de melhorias do Controle e da Qualidade) Junho/ 2007 Manual de gestão Responsável pela elaboração do PASG: da Prefeitura Municipal de Erechim