CONH3SÃO NACtONAL DAS ELEIÇÕES

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1 s. TjHHjy R. CONH3SÃO NACtONAL DAS ELEIÇÕES (Lei n. 71f78 de 27 d$ Dezembro! SESSÃO NP ANTES DA ORDEM DO DIA EXPEDIENTE - Oficio np 6372 de da Câmara Municipal de Abrantes - Ofício np 1649 de da Câmara Municipal de Lisboa - Carta de subscrita pelo Sr. Ant5nio Rodrigues dos Santos - Reqsterimento de subscrito pelo Sr. Antõnio Aires Rodrigues - Offcio np 2919 de do Governo Civil de Liáboa - Oficio np 514/80 de da Junta de Freguesia da Mina - Oficio np 5248/-L de do Gabinete Político do Sr. General G. de Melo - Requerimento de da Sra. Maria de Lourdes Espirito Santo Rodrigues - Ofício np 10408/80 de da R.T.P. - Ofício de do Serviço de Candidatura â Presidência da Republica do Sr. Carlos Brito - Ofício np 2294 de do S.T.A.P.E. - Ofício de do Jornal "0 Primeiro de Janeiro"

2 s. R. COM!S3ÃO NAC!ONAL DAS ELE!ÇÕES [Lei n.^ 71j78 de 27 de Dezembro) A C T A N. 71 Teve lugar aos dez dias do mês de Novembro de 1980 a septuagésima primeira sessão da Comissão Nacional de Eleições, na sala de reuniões sita na Rua Augusta n.27 l.dt.em Hisboa, presidida pelo Sr. Juiz Conselheiro Dr. João e Melo Franco. presentes todos os membros, a sessão começou às 14,50 horas e foi secretariada pela Sra. Dra. Maria de Fatima Abrantes Mendes. 1. ANTES DA ORDEM DO DIA -EXPEDIENTE 1.1. Oficio ns.6372 de 4*11.80 da câmara Municipal de Abrantes - Decidido mandar arquivar Dar resposta ao ofício ns.1649 de da Camara Municipal de Lisboa em conformidade com o despacho lavrado no referido ofício Dar resposta à carta de subscrita pelo Sr. António Rodrigues dos Santos, em conformidade com o despacho inserto na referida carta Dar resposta ao requerimento de 4*11.80 do Sr. António Aires Rodrigues de aanedo com 0 despacho lavrado no mesmo Ofício n.2919 de 4. H.80 do Governo Civil de Lisboa. A Comissão entendeu enviar cópia do referido ofício acompanhado dos documentos anexos à polícia Judiciária para os fins tidos por convenientes ofício ns.514/80 de da Junta de Freguesia da Mina. A Comissão resolveu enviar cópia do citado ofício e anexos à polícia Judiciária para os fins convenientes Ofício ns.5248/l de do Gabinete político do Sr. General Galvao de Melo. Decidido mandar arquivar Requerimento de 7*11.80 da Sra.Maria de Lurdes Espírito Santo Rodrigues. Decidido mandar arquivar Ofício n S.10408/80 de da RTP - Distribuído a to-

3 2- C O M tssã O N A C to N A L D A S E L E t Ç Õ E S Uai n. 71j 78 de 27 de Dezembfo) dos os membros presentes pana aprovação na próxima sessão Ofício de o do serviço de Candidatura à presidência da República do Sr. Carlos Brito. Em referência ao citado ofício foi dito pelo S r. D r. Landerset Cardoso que a Comissão não devia actuar junto da RTP uma vez que as candidaturas ainda não estavam definitivamente admitidas, embora o critério utilizado pela RTP fosse inaceitável. 0 Sr. Dr. Luís de sá disse que o critério da RTP era eti camente pouco correcto, realçando que não havia qualquer fundamento legal para enquadrar a norma de serviço referida no ofício em causa. Neese sentido propunha que a Comissão advertisse a RTP da incorrecção de tal comportamento. 0 Sr. Dr. saúl Nunes concordou com a proposta apresentada pelo Sr. Dr. Luís dá Sa. 0 Sr. Dr. João Franco disse que face à lei a Comissão não podia actuar, uma vez que só em período de campanha eleitoral estava a Televisão obrigada a uma perfeita igualdade, contudo concordava que fosse estabelecido um contacto informal com a RTP no sentido de ser perservada a igualdade das candidaturas. 0 Sr. Dr. Qlindo de Figueiredo considerou igualmente o critério utilizado pela RTP como errado do ponto de vista ético. Chamou ainda a atenção para o facto da Lei da RTP (Arts.l9.) remeter a regulação de tal matéria para a Lei Eleitoral, e isso durante o período eleitoral, por outras palavras desde a marcação da eleição até ao dia da eleição. Em sua opinião a RTP devia praticar uma igualdade entre as diversas candidaturas, o que não se passava actualmente pelo que a CNE estava obrigada a oficiar no sentido de ser revisto tal critério. 0 Sr. prof. pereira Neto mostrou-se de acordo com as diligências a efectuar pela Comissão pois essa era uma das funçses da CNE* 0 Sr. Dr. Mateus Roque disse que apesar de não haver ilícito eleitoral, os critérios utilizados pela RTP aram inconstitucionais e incorrectos. Assim a CNE podia sensibilizar a RTP para tal e isso por uma razão de moralidade política do processo eleitoral. 0 Sr. Dr. Landerset Cardoso subscreveu as palavras do

4 A A * * W ' - C O M t S S Ã D N A C! O N A L D A S E L E t Ç Õ E S [Lei n. 7W7B de 27 de Dezembro) - 3- Si. Di. Mateus Roque chamando contudo â atenção de que os cidadãos que a- pareciam na RTP ainda não eram candidatos. Neste sentido sugeria que a Comissão enviasse cópia da carta do mandatário do sr. Carlos Brito à RTP p a ra informar o que tiver por conveniente. 0 Si* Dr. Júlio Salcedas mostiou-se também de acordo em que a comissão efectuasse diligências junto da RTP no sentido de haver uma mais equitativa igualdade entre os presumíveis candidatos. 0 Si* Di. Saúl Nunes acrescentou que além do ofício a enviar à RTP devia a Comissão dar publicidade em comunicado à sua decisão. Depois de ouvidos todos os membros presentes o Si* p r e sidente ordenou que se enviasse hm ofício à RTP para que aquela empresa re- revesse a ordém de serviço já referida de modo a dar u m tratamènto iguali* tário a todos os candidatos. tomou conhecimento do mesmo. RO". Decidido mandar arquivar Ofício ns.2294 de do STAPE. A Comissão Ofício de do Jornal "0 PRIMEIRO DE JANEI OUTROS ASSUNTOS pediu a palavra o Sr. Dr. Luís de sá que chamou à atenção dos membros presentes para o facto do DL 472-A/76 de 15 de Junho tornar extensivo a Macau o decreto-lei regulamentador da eleição do presidente da República. Em sua opinião a CNE devia dirigir-se às entidades competentes para que aquelas accionassem o pedido de declaração da inconstitu- cionalidade do citado Decreto-Lei junto do Conselho da Revolução, basean- do-se para tal no Aits.5s e 124^. da constituição da República. Acerca daquele ponto foi referido pelo Sr. Dr. Mateus Roque que de facto o STAPE estava a fazer conta de que votassem os Cidadãos recenseados por Macau. Explicou em seguida que a razão porque M a cau havia votado em 1976 era apenas por estar integrado no círculo de Lisboa. Actualmente tal situação já estava ultrapassada^ razão poique concordava com a proposta do Sr. Dr. Luís de sá. 0 Si. Pi* Júlio Salcedas disse que o Decreto-Lei 472-A/ /76 não se lhé afigurava inconstitucional e isso por duas razões fundamagi

5 - 4 -, i g p..< C O M tssâ O N A C io N A L D A S E L E iç Õ E S )Leín.*71f78 de 27 de Dezembro} tais: - Sei posterior à data da Cosntituiçao da República - já ter sido aplicado aquando das elelçses presidenciais de Sr* Dr* Saúl Nunes disse que o disposto nos axtigos 5" g 124^ da Constituição da República não deixavam dúvidas acerca da inconstitucionalidade do xefeiido Decxeto-Lei. 0 Si* Dr. Landexset Cardoso disse que a CNE pox analogia com anterior tomada de posição devia accionar semelhante conduta, isto á, dirigir- -se às entidades competentes para que fosse declarada a inconstitucionalidade com força obrigatória geral* C Sr. Di. João Franco concordou igualmente com a proposta do Sr* Dr* Luís de sá apresentando a seguinte fundamentação: Tendo em conta o disposto do n^.l do artigo 124**. da Constituição conjugado com os n s*l e 4 do Art**.5**.tambám da Constituição, e ainda oa Art s.is.e 7^* do Decreto-Lei 319-A/76 de 3 de Maio, entendo não poderem os cidadãos eleitores residentes em Macau votar para a eleição do presidente da República, visto que Macau nao faz parte do território nacional. Em consequência, o Decreto-Lei n *472-A/76 de 15 de Junho, que tornou extensivo a Macau o Decreto-Lei ns.319**a/76 de 3 de Maio afigura-se- -me inconstitucional. Nestes termos, e face à possibilidade de uma eventual impugnação da eleição do presidente da República realizada com a aplicação do referido Decreto-Lei 472-A/76 de 15 de Junho, voto no sentido de pela CNE ser exposta às entidades referidas no n.l do Art.281.da Constituição a situação existente a fim de por aquelas ser solicitado ao Conselho da Revolução a declaração de inconstitucionalidade do referido diploma com força obrigatória geral. Tal fundamentação foi aceite por todos os membros presentes à excepção do Si* Dr. júlio Salcedas. Seguidamente pediu a palavra o gr* Dr. Mateus Roque que transm itiu aos membros presentes uma mensagem recebida do Director-Geral do STAPE, contactado pelo Secretário de Estado da Administração Interna. Em conversa telefónica 0 Director-Ceral do STAPE havia-lhe dito que o Governo tencionava perguntar à Comissão se estaria na disposição

6 * CO M tssã O N A C to N A L D A S E L E t Ç Õ E S ( te iri. 7 1 j7 8 de 27 de Dezembro] de regulamentar a aegunda volta da eleição do presidente da República e se nessa sequência poderia ser marcada uma reunião entre a Comissão, o Ministro e Secretário de Estado da Administração Interna* Aquele pedido advinha do facto da Assembleia da República não ter tempo útil para legislar sobre tal matéria, considerando-se o Governo de per si mal colocado nesse processo. Após a exposição feita pelo Sr. Dr. Mateus Roque, o Sr. presidente passou a ouvir as opiniões dos membros presentes. 0 Sr. Dr. Landerset Cardoso disse que as atribuições Úa CNE não contemplavam aquela situação. Contudo face à exiguidade de tempo e na impossibilidade da Assembleia poder legislar não lhe repugnava tal p e dido. 0 Sr. Dr. João Franco partilhou a opinião do Sr. Dr. Landersét Cardoso acrescentando que com certo esforço a CNE podia incumbir- -se de tal tarefa nos termos da alínea b) e d) do ns.l do Arta.5s.de ^ei Orgânica. 0 Sr. Dr. Luís de Sa referiu que apenas um órgão podia legislar: a Assembleia ou 0 Governo com autorização legislativa. Em sua opinião a Comissão 0 mais que podia fazer ser interpretar a Lei, pois não tinha competência para as funções que lhe eram solicitadas. Além do mais sempre se podia por o problema de saber qual o valor jurídico das normas feitas pela CNE. Aquele membro frisou mais uma vez que a Comissão só p o dia dar pareceres e nesse sentido não via inconveniente na reunião proposta. 0 Sr. Dr. Saúl Nunes disse ser impensável procurar uma competência legislativa para a CNE. Em tudo 0 mais concordava com 0 exposto pelo sr. Dr. Luís de Sa, manifestando ainda que seria interessante ser fornecido à Comissão um ofício com todos os problemas que 0 Governo desejava fossem regulados. Os restantes membros anuíram ao encontro com o Governo após receberem por escrito os principais pontos sobre os quais a CNE apenas podia dar um parecer não vinculativo. Em seguida 0 Sr. Dr. Qlindo de Figueiredo deu a conhece: ã Comissão 0 teor duma carta subscrita pelo Sr. Dr. António Goucha Soares

7 - 6- C O M tssã O N A O O N A L D A S E L E t Ç Õ E S (Lei n.* 71^78 de 27 de Dezembro) onde se pedia o parecer sobre o voto branco. 0 Sr. Presidente pediu aos membros presentes que m e d i tassem sobre tal assunto, ficando resolvido que a referida carta seria analisada na próxima sessão. A finalizar foi ainda colocada uma questão pelo Si* P i * Landerset Cardoso acerca dos tempos de antena. Aquele membro perguntou ao respectivo Grupo de Trabalho se tencionava eomar todo o tempo de antenadescrito no Art^. 53^* do Decreto-Lei 319**A/76 dividindo- o pelas diversas candidaturas, ou se iriam distribui- lo por dia. 0 porque daquela questão residia no facto de lhe p a r e cer mais igualitãiia a distribuição feita por dia da semana para todos os candidatos e tratá-la separadamente aos sábados e domingos com sorteio autónomo para dar possibilidade a todos os candidatos aparecerem nesses dias. 0 Grupo de Trabalho "Tempos de Antena" acordou em que fosse aplicado o critério referido pelo Si* Dr. Landerset Cardoso. E nada mais havendo a tratar foi encerrada a reunião pelas 18,30 horas e marcada a próxima sessão para o dia 14 pelas 14)30 h o ras. Para constar se lavrou a presente acta.

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