DESAFIOS PARA MOÇAMBIQUE

Transcrição

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2 DESAFIOS PARA MOÇAMBIQUE 2011 organização Luís de Brito Carlos Nuno Castel-Branco Sérgio Chichava António Francisco

3 TÍTULO DESAFIOS PARA MOÇAMBIQUE, 2011 ORGANIZAÇÃO LUÍS DE BRITO, CARLOS NUNO CASTEL-BRANCO, SÉRGIO CHICHAVA, ANTÓNIO FRANCISCO EDIÇÃO IESE COORDENAÇÃO EDITORIAL MARIMBIQUE CONTEÚDOS E PUBLICAÇÕES, LDA EDITOR EXECUTIVO NELSON SAÚTE DESIGN GRÁFICO ATELIER 004 PAGINAÇÃO ZOWONA - COMUNICAÇÃO E EVENTOS FOTOGRAFIA DA CAPA JOÃO COSTA (FUNCHO) REVISÃO OLGA PIRES IMPRESSÃO E ACABAMENTO NORPRINT NÚMERO DE REGISTO 6922/PLINLD/2011 ISBN TIRAGEM 2500 EXEMPLARES ENDEREÇO DO EDITOR AVENIDA PATRICE LUMUMBA, N. 178, MAPUTO, MOÇAMBIQUE IESE@IESE.AC.MZ TEL.: FAX : MAPUTO, MARÇO DE 2011

4 Este livro é dedicado à memória de Zaqueo Sande ( ), colega e amigo que nos deixou.

5 O IESE AGRADECE O APOIO DE: Agência Suíça de Cooperação para o Desenvolvimento (SDC) Departamento para o Desenvolvimento Internacional do Governo Britânico (DFID) Embaixada Real da Dinamarca Ministério dos Negócios Estrangeiros da Finlândia Ministério dos Negócios Estrangeiros da Noruega Ministério dos Negócios Estrangeiros da Irlanda (Cooperação Irlandesa) Centro de Integridade Pública (CIP)

6 AUTORES António Francisco Director de investigação do IESE e Professor Associado da Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane, é doutorado em Demografia pela Universidade Nacional da Austrália. antónio.francisco@iese.ac.mz Aslak Orre Investigador do Chr. Michelsen Institute (CMI), é doutorado em Ciência Política pela Universidade de Bergen, Noruega. As suas principais áreas de pesquisa são partidos políticos, processos de democratização, descentralização e governação local em Angola e Moçambique. aslak.orre@cmi.no Carlos Muianga Assistente de Investigação do IESE, é licenciado em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane. As suas áreas de pesquisa estão ligadas a recursos naturais, indústria extractiva e ligações intersectoriais. carlos.muianga@iese.ac.mz Carlos Nuno Castel-Branco Director de investigação, Director do IESE e Professor Associado da Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane, é doutorado em Economia (Economia Política da Industrialização e Política Industrial) pela Universidade de Londres. carlos.castel-branco@iese.ac.mz Domingos do Rosário Investigador Associado do IESE e Professor Auxiliar da Faculdade de Letras e Ciências Sociais da Universidade Eduardo Mondlane, é doutorado em Ciência Política pela Universidade de Bordeaux, França. sopito78@gmail.com Fernanda Massarongo Assistente de Investigação no IESE, é licenciada em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane. As suas áreas de pesquisa são relativas a opções de financiamento ao Estado, dinâmicas do sector financeiro em Moçambique e ligações com a base produtiva. fernanda.massarongo@iese.ac.mz

7 João Paulo Borges Coelho Professor Associado da Faculdade de Letras e Ciências Sociais da Universidade Eduardo Mondlane e Investigador do Centro de Estudos Sociais Aquino de Bragança (CESAB), é doutorado em História Económica e Social pela Universidade de Bradford. José Óscar Monteiro Membro do Comité de Peritos de Administração Pública das Nações Unidas de 2002 a 2008, Professor na Universidade de Wits, Membro do Governo de Moçambique de 1974 a Presidiu ao Comité de Direcção do Relatório Nacional de Desenvolvimento Humano e ao mesmo Relatório Regional para a África Austral. Luís de Brito Director de investigação do IESE e Professor Associado da Universidade Eduardo Mondlane, é doutorado em Antropologia (Antropologia e Sociologia da Política) pela Universidade de Paris VIII. luis.brito@iese.ac.mz Nelsa Massingue Assistente de investigação do IESE, é licenciada em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane. As suas áreas de pesquisa estão ligadas a ajuda externa, indústria extractiva e desenvolvimento rural. nelsa.massingue@iese.ac.mz Rogério Ossemane Investigador do IESE e Assistente na Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane, é mestre em Desenvolvimento Económico pela Universidade de Londres. A sua área de investigação é: comércio e finanças internacionais. rogerio.ossemane@iese.ac.mz Rosimina Ali Assistente de investigação do IESE, é licenciada em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane. As suas áreas de pesquisa são: desigualdade, pobreza, desenvolvimento rural e desenvolvimento económico. rosimina.ali@iese.ac.mz Salvador Cadete Forquilha Investigador associado do IESE e Oficial do Programa de Governação da Agência Suíça para Desenvolvimento e Cooperação, é doutorado em Ciência Política pela Universidade de Bordeaux, França. As suas áreas de pesquisa são: processos de democratização, descentralização e governação local. salvador.forquilha@sdc.net

8 Sandra Manuel Doutoranda em Antropologia na School of Oriental and African Studies, Universidade de Londres. Docente e pesquisadora no Departamento de Arqueologia e Antropologia da Universidade Eduardo Mondlane. Efectua pesquisa nas áreas de sexualidade, juventude e antropologia urbana. sandra.manuel@uem.mz Sérgio Chichava Investigador do IESE, é doutorado em Ciência Política pela Universidade de Bordeaux, França. As suas áreas de pesquisa são: processos de democratização, governação e relações entre a China e a África lusófona.. sergio.chichava@iese.ac.mz Sofia Amarcy Investigadora do IESE e Assistente na Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane, é mestre em Desenvolvimento Económico pela Universidade de Londres. A sua área de investigação é: dinâmicas de expansão do sector financeiro em Moçambique e ligação com a base produtiva. sofia.amarcy@iese.ac.mz Yasfir Ibraimo Assistente de investigação do IESE, é licenciado em Economia pela Faculdade de Economia da Universidade Eduardo Mondlane. As suas áreas de pesquisa são: mercado de trabalho, emprego, pobreza e protecção social. yasfir.ibraimo@iese.ac.mz Zaqueo Sande ( ) Investigador do IESE à data do seu falecimento prematuro em Dezembro de 2010, tinha obtido o Mestrado em Economia (2008) pela Universidade de Stellenbosch (África do Sul). Era coordenadordo projecto de partilha de informação sobre governação e monitoria e trabalhava na investigação da problemática das finanças locais.

9 ÍNDICE INTRODUÇÃO Luís de Brito PARTE I POLÍTICA ESTADO, DESCENTRALIZAÇÃO E CIDADANIA EQUAÇÃO POSSÍVEL OU IMPERATIVA? José Óscar Monteiro TRANSFORMAÇÕES SEM MUDANÇAS? OS CONSELHOS LOCAIS E O DESAFIO DA INSTITUCIONALIZAÇÃO DEMOCRÁTICA EM MOÇAMBIQUE Salvador Cadete Forquilha e Aslak Orre DESCENTRALIZAÇÃO EM CONTEXTO DE PARTIDO DOMINANTE O CASO DO MUNICÍPIO DE NACALA PORTO Domingos do Rosário REVISÃO DA LEGISLAÇÃO ELEITORAL ALGUMAS PROPOSTAS PARA O DEBATE Luís de Brito PARTE II ECONOMIA DESAFIOS DA MOBILIZAÇÃO DE RECURSOS DOMÉSTICOS REVISÃO CRÍTICA DO DEBATE Carlos Nuno Castel-Branco DESAFIOS DE EXPANSÃO DAS RECEITAS FISCAIS EM MOÇAMBIQUE Rogério Ossemane FINANCIAMENTO DO ESTADO COM RECURSO À DÍVIDA PROBLEMAS E DESAFIOS Fernanda Massarongo e Carlos Muianga

10 DESAFIOS DA EXPANSÃO DE SERVIÇOS FINANCEIROS EM MOÇAMBIQUE Sofia Amarcy e Nelsa Massingue 7 MILHÕES REVISÃO DO DEBATE E DESAFIOS PARA DIVERSIFICAÇÃO DA BASE PRODUTIVA Zaqueo Sande PARTE III SOCIEDADE TER MUITOS FILHOS, PRINCIPAL FORMA DE PROTECÇÃO SOCIAL NUMA TRANSIÇÃO DEMOGRÁFICA INCIPIENTE O CASO DE MOÇAMBIQUE António Francisco PROTECÇÃO SOCIAL FINANCEIRA E DEMOGRÁFICA DESAFIOS PARA UMA SEGURANÇA HUMANA DIGNA EM MOÇAMBIQUE António Francisco, Rosimina Ali e Yasfir Ibraimo POLÍTICAS DE HIV E SIDA E DINÂMICAS SOCIOCULTURAIS EM MOÇAMBIQUE NOTAS PARA REFLEXÃO Sandra Manuel PARTE IV MOÇAMBIQUE NO MUNDO SADC COOPERAÇÃO E SEGURANÇA PÚBLICA João Paulo Borges Coelho As Economias Emergentes no Sector Agrícola Moçambicano Leituras, implicações e desafios Sérgio Chichava DEPENDÊNCIA DE AJUDA EXTERNA, ACUMULAÇÃO E OWNERSHIP CONTRIBUIÇÃO PARA UM DEBATE DE ECONOMIA POLÍTICA Carlos Nuno Castel-Branco