Прилог Универзитета METROPOLITAN

Transcrição

1 Tempus project JP GOVERNANCE AND MANAGEMENT REFORM IN HIGHER EDUCATION IN SERBIA (GOMES) УПРАВЉАЊЕ И МЕНАЏМЕНТ СТРУКТУРА, ПРАКСА, ИСКУСТВА И ИЗАЗОВИ У ДАЉЕМ РАЗВОЈУ Прилог Универзитета METROPOLITAN Ректор проф др Драган Домазет Београд, године Tempus Project GOMES, University of Novi Sad, Trg Dositeja Obradovića 5, Novi Sad Web site: Tel: ; Fax:

2 САДРЖАЈ 1. Стратешки приоритети и циљеви Универзитета Кратак историјиски приказ развоја Универзитета Географски положај Универзитета Основни подаци и бројке о Универзитету Подаци о Универзитету и јединицама Универзитета Образовно-научна или образовно уметничка поља у којима се изводе студијски програми Универзитета Број акредитованих студијских програма Број запослених Број студената Научно-истраживачки пројекти Други релевантни подаци о Универзитету Организација и менаџмент на нивоу Универзитету Шема управљања/организације Универзитета Организациона шема факултета Организациона шема централне администрације универзитета и универзитетских сервиса Токови одлучивања на нивоу Универзитета Модел финансирања институтције и механизми контроле финансијскихтокова Институционални систем контроле и побољшања квалитета, органи и токови доношења одлука Структура и улога Студентског парламента и начин укључења студената у сyстем управљања/доношења одлука Алумни Универзитета и подручје анагажовања Укључење других заинтересованих друштвених чинилаца/стејкхолдера у управљање институтцијом Информациони систем Универзитета Анализа управљачке структуре и досадашње праксе у управљању и менаџменту Управљање Универзитетом (институционални ниво управљања) Степен интегрсаности кључних функција на нивоу Универзитета Управљање на нивоу система високог образовања Закључне напомене

3 1. Стратешки приоритети и циљеви Универзитета (Концизна презентација стратешких опредељења дефинисаних у стратешким документима Универзитета) При формирању универзитета, важно је дати одговарајуће име, назив. Имајући у виду исказ о визији и мисији нашег универзитета, определили смо се за назив Metropolitan јер је то назив за тип универзитета који имају сличну визију и мисију као што је наша, односно деле сличне вредности. У свету постоји асоцијација METROPOLITAN универзитета која окупља око 100 универзитета из целог света. Неки имају назив Metropolitan, као на пример, Manchester Metropolitan University, други га немају у називу, али деле исте вредности, циљеве и принципе у образовању студената. То што их уједињује исказали су једном декларацијом коју су назвали Декларација Metroplitan универзитета чији текст доле наводимо. Препознајући наша опредељења у тој декларацији, одлучили смо да нашем новом универзитету дамо име Metropolitan, а и да у свој исказ о визији и мисији, уградимо најбитније елементе из ове декларације. На сајту дат је опис Metropolitan модела универзитета који овде у целини преносимо, јер на језгровит начин, као и приложена декларација, објашњава карактеристична својства универзитета овог типа. Универзитет METROPOLITAN има седиште у Београду, у Општини Стари Град, на Дунаву, ул. Тадеуша Каћушкa 63, у самом центру града, испуњавајући на тај начин један од основних услова да може носити ово име. Међутим, Универзитет METROPOLITAN има жељу да буде не само београдски, већ да има и шири, регионални значај. Универзитет METROPOLITAN има за циљ да постане универзитет регионалног значаја, односно да његов регион буде Југоисточна Европа. Применом форме учења на даљину, односно е-учења, учења преко Интернета, Факултет информационих технологија који је отац овог универзитета, већ сада има студенте из свих крајева Србије, али и из бивших југословенских република, Мексика, Шпаније, Грчке, Немачке, Дубаија. Они не морају да живе у Београду, да би били наши студенти. Довољно је само да имају Интернет прикључак он они могу да студирају из своје куће, без обзира где је она лоцирана. Применом технологије и методологије е- учења преко Интернета, Универзитет METROPOLITAN ће ширити број студената у свету, како због могућности студирања на даљину, тако и због курикулума који је прилагођен стандардима у високом образовању али и захтевима послодаваца данас у Европи и САД. Званични језици дипломских академских студија, као и докторских студија, на Универзитету METROPOLITAN су српски и енглески. То омогућава укључивање и студената који не говоре српски језик. Верујемо да ће тиме, као и вискоми квалитетом образовне услуге, Универзитет METROPOLITAN постати познат и у другим државама Југоисточе Европе, и да ће све већи део његових студената долазити из ширег региона, него што је само београдски. У свом саставу, поред три интегрисана факултета, Универзитет METROPOLITAN по свом оснивању, добиће и прве две чланице ван Београда: Факултет за спорт и туризам из Новог Сада и Центар за биоинжењеринг у Крагујевцу. То и конкретно показује наше опредељење да Универзитет METROPOLITAN има регионални значај и да има у свом саставу високошколске установе из разних крајева Србије, па и шире. 2

4 Основни задаци Универзитета МETROPOLITAN су да: 1. обезбеди квалитетно образовање за успешно запошљавање 2. ефикасно студирање 3. омогући приступ квалитетном образовању свим категоријама грађана, без обзира на пол, године живота, место становања, социјални статус и етничку припадност 4. помаже студентима у проналажењу посла по дипломирању, и да ради на прилагођењу њиховог знања потребама радног места 5. доприноси развоју привреде и друштва у Србији 6. обједињује основна, примењена и развојна истраживања у складу са приоритетима Србије и региона и светским стандардима квалитета 7. обезбеди трансфер најсавременијих знања и технологија у индустрију Србије, да подстиче и доприноси развоју иновација, да пружа сву потребну научну и стручну помоћ индустријским организацијама да би унапредили своју конкурентност и перформансе пословања 8. развија потенцијале, знање и креативност младих талената, и 9. унапређује сарадњу са другим универзитетима земљи и иностранству. Основни циљеви Универзитета МETROPOLITAN су да: 1. Развој стручњака који одговарају потребама послодаваца тако да се најмање 80% дипломираних студената запосли у првих 6 месеци по завршетку студија 2. Применом најсавременијих методологија и технологија у образовању, обезбедити да најмање 70% уписаних студената студије заврши студије у постављеном року, без угрожавања квалитета образовања. 3. Омогућити студирање на даљину, преко Интернета свим студентима који не живе у Београду, а немају финансијских могућности да за време студија живе у Београду, или студентима који су запослени и желе да стекну нова знања и дипломе. 4. Помоћ у налажењу првог посла по дипломирању и омогућавање сталног допунског образовања запослених током целог радног века методама е-учења 5. Сарадња са привредним и другим организацијама, тако да најмање 15% својих прихода Универзитет обезбеђује том сарадњом 6. Подстицање организованог научноистраживачког рада тако да најмање 15% својих прихода Универзитет остварује истраживачким пројектима на националном или међународном нивоу. 7. Курсеви допунског образовања и услуге консалтинга треба да обезбеде приход Универзитету од најмање 10%. 8. Организовање додатног рада са талентованим студентима, што треба да резултира и успеху на такмичењима у знању и објављивању радова. 9. Успоставити сарадњу са најмање пет универзитета сваке године Исказ о визији Унивeрзитет METROPOLITAN постаће један од водећих универзитета у региону зато што ће пружити: квалитетно образовање за стицање и стварање знања, развој креативности студената и способности да аналитички приступе решавању проблема, и развој комплетне личности свесне своје друштвене одговорности и важности поштовања етичких принципа у свом професионалном деловању. 3

5 Универзитет ће бити активан покретач развоја привреде и друштва у региону, омогућавајући квалитетно образовање припадницима свих друштвених и етничких група, старосног доба, а нарочито онима који желе своје даље стално усавршавање у току свог радног века и студирање уз рад. За образовање не смеју постојати границе. Као и Факултет информационих технологија до сада, тако ће и Универзитет METROPOLITAN у будућности врло активно имплементирати најновије технологије како би својим студентима, и онима у Београду, али и онима широм света, створили могућност да стекну знања за сутра, а не за јуче Исказ о мисији Мисија Универзитета METROPOLITAN је да допринесе образовном, културном, економском и социјалном напретку Србије и региона, обезбеђујући напредне основне, дипломске академске и докторске студије у области информационих технологија, уметности, менаџмента и сродних области, као и трансфер знања на компаније у региону кроз континуалну професионалну едукацију. Универзитет METROPOLITAN ће кроз своје научно истраживачке пројекте помоћи заједници да ојача развој и примену науке и технологије. При томе, Универзитет METROPOLITAN ће се залагати за: 1. Високе образовне стандарде 2. Приступ образовању свима који задовољавају критеријуме уписа, без обзира на године старости, 3. Интензиван однос студената и наставника, 4. Рад у малим наставним групама, 5. Стално побољшање квалитета 6. Интеграцију технологије, менаџмента и уметности 7. Флексибилност и висок квалитет услуга које пружа, 8. Образовање како бруцоша, тако и студената у старијим годинама који се школују уз рад, 9. Примену најефикаснијих методологија и технологија учења 10. Развој грађанске одговорности и разумевање етичких избора који се јављају при развоју људи. Наше образовање мора да: образује студенте тако да буду информисани и ефективни грађани, као и способни припадници своје професије; буде прилагођено потребама региона који му гравитира, људи свих година, етничких заједница, мањина и маргинализованих група и појединаца; комбинује знање које се ослања на истраживања и практичност у примени знања заснованог на искуству. Наше истраживање мора да: истражује и користи могућности за повезивање основних, примењених и развојних истраживања са практичним применама, као и да ствара интердисциплинарни и мултидисиплинарни приступ у истраживању сложених проблема свог окружења, уз задовољавање највиших стандарда рада у академској заједници 4

6 Студенти Универзитета METROPOLITAN треба да буду оспособљени да: успоставе директно искуство са научним и другим креативним процесима карактеристични за дисциплину коју студирају, стратешки и системски размишљају, постављају циљеве и да планирају, утврде кључне личне вредности и основу за своје акције у складу са тим вредностима примене знање, свест и разумевање које је потребно за давање доприноса културној разноврсности света, развијају вредносне ставове успешних и етичких лидера, развијају осећај одговорности, самодисциплине и сврсисходности буду способни да уоче могућности за себе, друге и за заједницу развијају компетентност својствена лидерима, тј. да развијају o критично мишљење, комуникацију, тимски рад, o способност решавања конфликтних ситуација, управљање својим временом, рада са људима различитих схватања, интереса и веровања, o примене критично размишљање, укључујући анализу и синтезу теорија у решавању друштвених проблема. Поред способности за тимски рад, развијаћемо код студената креативност и самосталност у раду, способност за иновативно мишљење, нов приступ проблемима, способности за интеграцију и имплементацију најновијих технологија и истраживачки дух. Лидерски карактер и високи професионални и етички стандарди су оно што тражимо од њих. 2. Кратак историјиски приказ развоја Универзитета Припреме за формирање Универзитета METROPOLITAN почеле су још године, оснивањем Факултета информационих технологија. Факултет је себи поставио за циљ да припреми услове за оснивање Универзитета, што је посебно отежано у условима када законска и правна процедура оснивања није потпуно дефинисана. Услови за формирање Универзитета остварени су захваљујући развоју Факултета информационих технологија (ФИТ) од кога Универзитет преузима све ресурсе, програме, финансије и који постаје један од три факултета универзитета без својства правног лица. У табели 1 дат је приказ студијских програма који је ФИТ нудио од 2005/6 до 2009/10, када студијске програме почиње да нуди Универзитет METROPOLITAN. Види се да је понуда студијских програма постепено расла у прве три године рада факултета, да би дошло до наглог повећања броја студијских програма формирањем Универзитета. Табела 1: Студијски програми по годинама реализације. 2005/6 2006/7 2007/8 2008/9 2009/10 1 ОАС Информационе технологије ОАС Информационе технологије ОАС Информационе технологије ОАС Информационе технологије ОАС Информационе технологије 2 ОАС Операциони менаџмнет ОАС Операциони менаџмнет ОАС Операциони менаџмнет ОАС Операциони менаџмнет 3 ОАС Графички дизајн ОАС Графички дизајн ОАС Графички дизајн ОАС Графички дизајн 4 ОАС Менаџмент ОАС Менаџмент ОАС Менаџмент 5 ДАС Инф. технол. и системи 6 ДАС Маркетинг менаџмент 7 ДАС Дизајн нових медија 8 ДОС Информационе технологије 9 ДОС Маркетинг менаџмнет 10 ДОС Дизајн нових медија 5

7 Како се ФИТ налазио у почетној фази развоја, он је има тенденцију брзог пораста студената. На слици 1. приказује се дијаграм укупног броја студената по годинама, а на слици 2. приказује се укупни број уписаних студената у прву годину на свим студијским програмима. Укупан број студената са свих програма Св и програми Т+И /6 2006/7 2007/8 2008/9 Слика 1. Укупан број студената на свим програмима у периоду 2005/6 2009/10. Број првипут уписаних студената у 1. годину (традиционалне и Интернет студије) /6 2006/7 2007/8 2008/9 2009/10 Слика 2. Број студената уписаних у прву годину на свим програмима ОАС. Број наставника и сарадника у радном односу на ФИТ-у растао је постепено све до године, када је дошло до утростручења броја запослених због припреме за формирање Универзитета (слика 3). 6

8 Број запослених у пуном радном односу /6 2006/7 2007/8 2008/9 2009/10 Наставници Сарадници Слика 3. Број наставника и сарадника у радном односу. Паралелно са порастом броја студената, броја запослених наставника и сарадника, повећавао се и простор факултета који је био неопходан за одржавање наставног процеса и формирање Универзитета. Универзитет METROPOLITAN је акредитовао све студијске програме на свим нивоима и у току је регистрација Универзитета. 3. Географски положај Универзитета (локација Универзитета - главни град или регионални центар, у оквиру кампуса или на различитим локалитетима у граду/градовима) Универзитет МЕTROPOLITAN се налази у Београду у главном граду Републике Србије. Седиште Универзитета је Тадеуша Кошћушка 63. Универзитет МЕTROPOLITAN поседује одговарајући простор и опрему за извођење образовног процеса на најквалитетнији начин у различитим деловима града и то: Уговорени закупи пословног простора м2 1 Трг Републике Тадеуша Кошћушка 63 1, Омладинских бригада УКУПНО НА РАСПОЛАГАЊУ 2, Универзитет МЕTROPOLITAN поседује: - добро пројектовану електричну мрежу од око 300 прикључака и рачунарску мрежу са преко 300 прикључака везаних на Интернет; - бежичну компјутерску мрежу на простору Универзитета и у појасу око Универзитета; - учионички простор са око 400 седишта; - две компјутерске лабораторије са савременом опремом; - један студијом за дизајн са потребним садржајима; 7

9 - две наменске лабораторије са додатном опремом посебне намене; - довољан број кабинета за наставнике; - библиотеку и читаоницу; - кантину и клуб за студенте. - око 1500 метара квадратних са опоремом неопходном за реализацију студијских програма у оквиру Факултета за спорт и туризам; 4. Основни подаци и бројке о Универзитету 4.1. Подаци о Универзитету и јединицама Универзитета (факултети, департмани, истраживачки институте, интердисциплинарни центри, библиотеке или друге образовне/истраживачке јединице у структури Универзитета) УНИВЕРЗИТЕТ И ЈЕДИНИЦА УНИВЕРЗИТЕТА Датум оснивања Локација Правни статус Државни/приват ни УНИВЕРЗИТЕТ МЕТРОПОЛИТАН 1. ФАКУЛТЕТ ИНФОРМАЦИОНИХ ТЕХНОЛОГИЈА (ФИТ) 2. ФАКУЛТЕТ ЗА МЕНАЏМЕНТ (ФМ) 3. ФАКУЛТЕТ ДИГИТАЛНИХ УМЕТНОСТИ (ФДУ) 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ И ТУРИЗАМ ** Београд Правно лице Приватни Београд Београд Београд Нови Сад Није правно лице Није правно лице Није правно лице Правно лице * Факултети, департмани, Интердисциплинарни центри или друге релевантне јединице у завиисности од структуре Универзитета ** Датум добијања прве акредитације Универзитета, као институције (дозвола з арад је добијена , а у поступку је регистрација у Терговинском суду) Образовно-научна или образовно уметничка поља у којима се изводе студијски програми Универзитета (у односу на дефиницију поља у Закону високом образовању, члан 27) Студијски програми на нивоу интегрисаног Универзитета се остварују у оквиру следећих образовно-научних, односно образовно уметничких поља: 1. Друштвено-хуманистичке науке; a. ОАС Менаџмент, са два изборна модула: i. Менаџмент ИТ система ii. Маркетинг менаџмент b. ДАС Маркетинг менаџмент c. ДОС Маркетинг менаџмент 8

10 2. Техничко-технолошке науке; a. ОАС Операциони менаџмент b. ОАС Информационе технологије са три изборна модула i. Информациони системи ii. Софтверско инжењерство iii. Развој софтвера за рачунарске игре c. ДАС Информационе технологије и системе, са три изборна модула i. Информациони системи ii. Софтверско инжењерство iii. Безбедност информација d. ДОС Информационе технологије, са три изборна модула: i. Софтверско инжењерство ii. Биоинформатика iii. Безбедност информација 3. Уметност. a. ОАС Графички дизајн, са два изборна модула: i. Дизајн штампаних медија ii. Дизајн интерактивних медија b. ДАС Дизајн нових медија c. ДОС Дизајн нових медија Студијски програми у оквиру Факултета за спорт и туризам из Новог Сада који је факултет са своством правног лица у оквиру Универзитета МЕTROPOLITAN остварују се у оквиру следећих образовно-научних, односно образовно уметничких поља: 1. Друштвено-хуманистичке науке; a. ОАС Менаџмент и бизнис у туризму b. ОАС Физичко васпитање и спорт c. ДАС Мастер студије Менаџмент и бизнис у туризму d. ДАС Мастер студије Физичко васпитање и спорт e. ДОС Физичко васпитање, спорт и кинезитерапија 9

11 4.3. Број акредитованих студијских програма ФАКУЛТЕТ* 1. ФАКУЛТЕТ ИНФОРМАЦИОНИХ ТЕХНОЛОГИЈА (ФИТ) 2. ФАКУЛТЕТ ЗА МЕНАЏМЕНТ (ФМ) 3. ФАКУЛТЕТ ДИГИТАЛНИХ УМЕТНОСТИ (ФДУ) 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ И ТУРИЗАМ БРОЈ СТУДИЈСКИХ ПРОГРАМА АКАДЕМСКЕ СТУДИЈЕ основне мастер интегрис.** специјалис тичке докторске СТРУКОВНЕ СТУДИЈЕ основне специјалис тичке УКУПНО на сваком нивоу УКУПНО 15 0 УНИВЕРЗИТЕТ УКУПНО 15 * Факултети, департмани, Интердисциплинарни центри или друге релевантне јединице у завиисности од структуре Универзитета ** Уколико су организоване интегрисане студије (BSc+MSc) 4.4. Број запослених ФАКУЛТЕТ 1. ФАКУЛТЕТ ИНФОРМАЦИОНИХ ТЕХНОЛОГИЈА (ФИТ)* 2. ФАКУЛТЕТ ЗА МЕНАЏМЕНТ (ФМ) 3. ФАКУЛТЕТ ДИГИТАЛНИХ УМЕТНОСТИ (ФДУ) 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ И ТУРИЗАМ редовни професори АКАДЕМСКО ОСОБЉЕ* ванредни професори доценти асистенти НЕНАСТАВНО OСОБЉЕ Гостујући професори УКУПНО УКУПНО УНИВЕРЗИТЕТ * По регистрацији у суду, сви запослени на Факултету информационих технологија (који је основан године) прећи ће у радни однос на Универзитету Метрополитан 10

12 4.5. Број студената (академска година 2009/2010) ФАКУЛТЕТ * 1. ФАКУЛТЕТ ИНФОРМАЦИОНИХ ТЕХНОЛОГИЈА (ФИТ) 2. ФАКУЛТЕТ ЗА МЕНАЏМЕНТ (ФМ) 3. ФАКУЛТЕТ ДИГИТАЛНИХ УМЕТНОСТИ (ФДУ) 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ И ТУРИЗАМ БРОЈ УПИСАНИХ СТУДЕНАТА АКАДЕМСКЕ СТУДИЈЕ основне мастер интегрис.** специјалис тичке докторске СТРУКОВНЕ СТУДИЈЕ основне специјалис тичке УКУПНО на сваком нивоу УКУПНО УНИВЕРЗИТЕТ УКУПНО БРОЈ СТРАНИХ СТУДЕНАТА УНИВЕРЗИТЕТ УКУПНО ФАКУЛТЕТ * 1. ФАКУЛТЕТ ИНФОРМАЦИОНИХ ТЕХНОЛОГИЈА (ФИТ) 2. ФАКУЛТЕТ ЗА МЕНАЏМЕНТ (ФМ) 3. ФАКУЛТЕТ ДИГИТАЛНИХ УМЕТНОСТИ (ФДУ) 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ И ТУРИЗАМ БРОЈ СТУДЕНАТА КОЈИ СУ ЗАВРШИЛИ СТУДИЈЕ АКАДЕМСКЕ СТУДИЈЕ основне мастер интегрис.** специјали стичке докторске СТРУКОВНЕ СТУДИЈЕ основнер специјалис тичке УКУПНО на сваком нивоу УКУПНО 61 0 УНИВЕРЗИТЕТ УКУПНО 61 * Факултети, департмани, Интердисциплинарни центри или друге релевантне јединице у завиисности од структуре Универзитета ** Уколико су организоване интегрисане студије (BSc+MSc) 11

13 ФАКУЛТЕТ * 1. ФИТ a) одлазећи студенти b) примљени студенти 2. ФМ c) одлазећи студенти d) примљени студенти 3. ФДУ e) одлазећи студенти f) примљени студенти 4. ФАКУЛТЕТ ЗА СПОРТ g) одлазећи студенти h) примљени студенти УКУПНО a) одлазећи студенти b) примљени студенти УНИВЕРЗИТЕТ УКУПНО a) одлазећи студенти b) примљени cтуденти БРОЈ СТУДЕНАТА У МЕЂУНАРОДНОЈ МОБИЛНОСТ (европски програми мобилности) АКАДЕМСКЕ СТУДИЈЕ Основне мастер интегрис.** специјалистич ке докторске Научно-истраживачки пројекти ПРОЈЕКТИ Национални пројекти Основна истраживања (МНТР) БРОЈ ТЕКУЋИХ ПРОЈЕКАТА Технолошки развој (МНТР) Други национални пројекти (назначити тип пројекта) Међународни пројекти FP 7 Други међународни пројекти (назначити тип пројекта)

14 4.7. Други релевантни подаци о Универзитету (Библиотеке,универзитетска издања/часописи/монографије/уџбеници,информациона подршка, истраживачки центри ид р.) Библиотека, издања, часописи и друго Универзитет METROPOLITAN обезбеђује услове за рад своје библиотеке која ће у потпуности бити финансирана средствима Универзитета. Простор библиотеке одређен је према броју корисника, величини фонда и намене. У потпуности је поштован Стандард за високошколске библиотеке и обезбеђено је једно место у читаоници на 9 студената. Предвиђен је смештај око 40% фонда у слободном приступу за референтне уџбенике, актуелне периодичне публикације и фреквентне монографије. Радом библиотеке координира управник. Библиотека послује према усвојеном Правилнику и Пројекту развоја. Библиотека ради по NIBIS софтвером за узајамну каталогизацију. Библиотека је специјализована за одређену врсту литературе и препознатљива је по свом фонду и карактеру услуга у које је укључена и аналитичка обрада и билтерн приновљених публикација. Библиотека је депозитна за све дипломске радове одбрањене на Универзитету. Планирано је да библиотека води алфабетски, стручни и предметни каталог у електронском облику, што ће омогућити њену лакшу доступност, претраживост и транспарентност. У библиотеци се поштују закон о ауторском праву, закон о заштити културних добара, закон о библиотекама, Стандарди за високошколске библиотеке и принципи интелектуалних слобода. Библиотека ће подржавати базу података по раду наставника и сарадника развијајући библиографије истраживача. Информациона подршка (опрема, ресурси, информациони систем опис) Универзитет поседује информатичку опрему са преко 100 рачунара различите конфигурације, рачунарским учионицама, добро пројектовану електричну мрежу од око 300 прикључака и рачунарску мрежу са преко 300 прикључака везаних на Интернет као и бежичну компјутерску мрежу на простору Универзитета и у појасу око Универзитета; Информациони систем Универзитета је модеран, флексибилан систем, који је изграђен на ORACLE бази података и апликационим JAVA базираним сервисима. Поред отворене архитектуре и објектно оријентисаних алата који су коришћени, сам модел податак и начин имплементације су такви да чине овај систем модуларно надоградивим и лаким за коришћење и у условима брзих промена у систему образовања. Информациони систем Универзитета чине следећи функционални подсистеми: Систем за припрему наставних материјала за потребе наставе преко Интернета (NPI), тј. Електронског учења; Систем за управљање образовним процесом преко Интернета (Learning Management System LMS); Систем за управљање образовним процесом на традиционални начин, тј. У просторијама Универзитета; Систем за финансијско и материјално књиговодство; Систем за обезбеђење и сигурност ресурса Универзитета. 13

15 Истраживачки центри Посебним уговором Универзитета METROPOLITAN (у оснивању) са Истраживачкоразвојним центром БИОИРЦ из Крагујевца прихваћено је да овај истраживачки центар у области биоинформатике буде у саставу Универзитета METROPOLITAN са својством правног лица. 5. Организација и менаџмент на нивоу Универзитету (Преглед садашњег стања у управљању и менаџменту на нивоу институције) 5.1. Шема управљања/организације Универзитета са назнаком главних органа управљања/стручних тела Универзитета, њихове структуре и области одлучивања Универзитет METROPOLITAN је савремено организован као доминантно интегрисан, али и са факултетима који имају својство правног лица. На тај начин се жели да комбинују предности оба модел организовања универзитета. Коришћењем интегрисаног модела са факултетима без својства правног лица, даје универзитету ефикаснију и рационалнију организацију, омогућује боље коришћење људских и осталих ресурса, и омогућује много бољу заштиту бренда који универзитет ствара. С друге стране, дозвољавањем да у саставу Универзитета постоје и факултети са својством правног лица, омогућава се да и неки од постојећих, а квалитетних приватних факултета буду део Универзитета METROPOLITAN, који жели да буде природно одредиште таквих факултета, тј. који жели да окупи најквалитетније приватне факултете у Србији. На слици 5 дата је основна структура овако постављеног хибридног модела универзитета. Факултети са својством правног лица, као шланице универзитета, би јасним и прецизним уговорима били обавезни да поштују правила и критеријуме универзитета који се пре свега односе на квалитет образовања, и тиме се штитити углед и репутација Универзитета која се жели изградити. 14

16 Слика 5. Основна организациона шема Универзитета METROPOLITAN На нивоу Универзитета се обављају следеће функције: 1. Заједничке функције универзитета: 1.1 утврђивање јединствених стандарда рада служби и сервиса и јединствених стандарда за формирање базе података свих јединица; 1.2 стратешко планирање; 1.3 доношење студијских програма; 1.4 обезбеђење и контрола квалитета; 1.5 политика уписа; 1.6 избор у звања наставника; 1.7 издавање диплома и додатка дипломи; 1.8 међународна сарадња; 1.9 планирање инвестиција; 1.10 планирање политике запошљавања и ангажовања наставника и сарадника; 1.11 формирање и развој јединственог информационог система; 1.12 образовање током читавог живота. 2. Додатне заједничке функције универзитета: 2.1 Јединствен маркетинг свих студијских програма које нуди универзитет 2.2 Реализација маркетинга и уписа студената. 2.3 Објављивање и реализација конкурса за упис студената за студијске програме свих чланица универзитета 15

17 2.4 Коришћење јединственог идентитета универзитета (лого, фонт слова, боје) у свим документима, маркетиншким материјалима и публикацијама чланица универзитета 2.5 Коришћење јединственог информационог система и портала на нивоу универзитета које све чланице морају да користе 2.6 Све међународне уговоре потписује ректор универзитета, а одобрава надлежни орган универзитета. 3. Квалитет образовања: Све чланице универзитета морају да стриктно поштују правилнике о стандардима квалитета наставе и акредитације које доноси Национални савет за високо образовање, а да примењују и строже стандарде Универзитета ради доприноса циљу да универзитет оствари врхунски квалитет у високом образовању, а посебно следеће стандарде: 3.1 Максимални број студената који може уписати један студијски програм је 200 студента (за традиционални облик наставе) за наставу у седишту факултета, односно, до 100 студента у акредитованом одељењу ван седишта факултета. 3.2 Сва евентуална постојећа одељења за реализацију наставе ван седишта факултета који приступају Универзитета мора да обуставе рад ако нису акредитовани по Закону о високом образовању и Правилнику о акредитацији. Свој рад могу наставити само одељења која за то добију акредитацију, тј. дозволу за рад и која обезбеђују исти обим и стандард наставе као и у седишту факултета. О отварању и затварању одељења одлучује Савет универзитета, а на предлог факултета и уз мишљење Сената универзитета. 3.3 За помоћ студентима који студирају преко Интернета, универзитет може оснивати консултационе центре у којима би се обављале консултације са наставницима и држале вежбе. Ови центри се могу оснивати и у сарадњи са другим организацијама, по правилу, из места у коме се формира консултациони центар. Додатни облици наставе намењене студентима који су уписали студије које се врше преко Интернета, а који уз доплати добијају и додатну наставу у просторијама консултационог центра (вежбе и консултације), морају да буду на истом нивоу квалитета као и одговарајућа настава у седишту факултета. Приликом оснивања Универзитета дефинисани су следећи интегрисани факултети без својства правног лица: 1. Факултет информационих технологија 2. Факултет за менаџмент 3. Факултет дигиталних уметности 16

18 У складу са уговором који Универзитет METROPOLITAN (у оснивању) има са Факултетом за спорт и туризам из Новог Сада, он постаје факултет у саставу Универзитета METROPOLITAN са статусом правног лица, и у складу са тим се врши прва акредитација Универзитета METROPOLITAN. Према томе, следећи факултети се налазе у саставу универзитета у моменту прве акредитације: 1. Факултет информационих технологија из Београда 2. Факултет за менаџмент из Београда 3. Факултет дигиталних уметности из Београда 4. Факултет за спорт и туризам из Новог Сада Посебним уговором Универзитета METROPOLITAN (у оснивању) са Истраживачкоразвојним центром БИОИРЦ из Крагујевца прихваћено је да овај истраживачки центар у области биоинформатике буде у саставу Универзитета METROPOLITAN са својством правног лица. Ради рационализације коришћење својих ресурса, факултети у саставу Универзитета поштују следеће принципе међусобне сарадње: а) Факултет са својством правног лица и факултети без својства правног лица могу ангажовати у настави наставнике запослене у њима. У том случају факултет који ангажује наставника дужан је да обезбеди одговарајући део личног доходка тако ангажованог наставника. б) Маркетинг, уписна политика, оглашавање конкурса за упис, као и сам упис студената врши се на јединствен начин на нивоу универзитета, у складу са сагласношћу који треба да буде постигнут између Факултета Х и ректората универзитета. в) Факултети са својством правног лица могу користити систем за е-учење Универзитета уз посебно дефинисане услове коришћењеа. 17

19 5.2. Организациона шема факултета као организационе јединице Универзитета Слика 6. Факултет за менаџмент. 18

20 5.3. Организациона шема централне администрације универзитета и универзитетских сервиса (ректорат и службе ректората, канцеларија за наставу,међународну сарадњу, централна библиотека, академска рачунарска мрежа, центар за развој каријере и др.) Слика 7. Организациона шема општих послова и администрације Токови одлучивања на нивоу Универзитета У складу са Статутом Универзитета одлуке на Универзитету из појединих битних сегмената успешног пословања доносе се на следећи начин: Питања везана за образовање и истраживање доносе се на стручним органима на првом нивоу Катедре, затим на наставно научном већу Факултета као и на нивоу колегијума шефова катедри, декана, проректора и ректора; Избор и унапређење академског особља спроводи се на предлог катедре; Запошљавање новог академског особља спроводи се по објављеном конкурсу којии ницира катедра а након мишљења комисије наставно научно веће доноси одлуку о избору, именовању и запошљавању; Избор и унапређење ненаставног особља спроводи се на основу преиспитивања система менаџмента квалитета и резултата рада појединаца; Пријем студената, обавља Комисија за спровођење уписа формирана од представника појединих катедри; Процес усвајања и измене студијских програма, спроводи се на катедри, наставно научном већу и савету Универзитета; Оцену подобности теме, кандидата и ментора докторске дисертације и одобравање одбране докторске тезе доноси наставно научно веће Факултета на предлог надлежне Катедре; Награђивање запослених, (систем шеф катедре, директор маркетинга, декан, проректор, ректор за наставно особље за ненаставно особље систем надлежни доносе одлуку а поред тога резултати рада); 19

21 5.5. Модел финансирања институције и механизми контроле финансијских токова (финансирање редовне делатности, опремање, инвестиције) Власничка структура универзитета је идентична власничкој структури Факултета информационих технологија јер практично, ФИТ прераста у универзитет и губи својство правног лица, те његови садашњи оснивачи постају и оснивачи правног лица који настаје из ФИТ-а, што је регулисано оснивачким уговором Универзитета који су оснивачи потписали. Факултети без својства правног лица и не могу имати своје осниваче, јер представљају само организационе јединице универзитета. Власничка структура факултета са својством правног лица остаје непромењена, сем ако се Универзитет и факултет другачије на договоре приликом потписивања уговора о приступању Универзитету. Из наведене власничке структуре Универзитета проистиче и модел финансирања код које је иницијално улагање спроведено од стране оснивача Универзитета а текуће пословање Универзитета на садашњем нивоу уписа студената обезбеђује пословање на позитивној нули. Највећи део прихода Универзитета се улаже у обезбешење зарада запослених, покривање материјалних трошкова пословања, као и и у унапређење рада на Универзитету, наставног процеса, студијских процеса и неопходну опрему и литературу која је неопходна за ефикасан рад и стидање практичних знања. Очекује се да са испуњењем акредитованих квота за упис (што је тренутно остварено на нивоу 55%) Универзитет почне да остварује профит. Механизам контроле финансијских токова је дефинисан Статутом установе где је Ректор као пословодни орган Универзитета одговоран за пословање а извештаје подноси оснивачима који су представљени кроз Савет Универзитета. Статут предвиђа и постојање Одбора оснивача који се изјашњава о најважнијим питањима статусног и финансијског карактера, и чија је сагласност неопходна приликом доношења таквих одлука на Савету Универзитета Институционални систем контроле и побољшања квалитета - органи и токови доношења одлука у погледу: образовних активности; истраживачке делатности; административног рада и процедура. На Универзитету METROPOLITAN праве се семестрални, годишњи средњорочни планови за извршење образовног процеса и финансијског пословања. Годишњи план се ради у складу са задатим дефиницијама Министарства просвете. Системом управљања квалитетом, између осталог дефинисане су процедуре за планирање и то: - израде плана развоја; - избора и пријема кадрова; - реализацију и праћење образовног процеса. Контрола квалитета образовног процеса дефинисана је правилником стандарда квалитета, којим је предвиђен перманентни рад на: - правила и поступци трајног осигурања квалитета на Универзитету; - квалитет студијских програма; - компетентност и педагошки квалитет наставника и сарадника; - упис студената на студијске програме; - процес учења и оспособљавања; - процес вредновања студенског рада и оцењивања; - опремљеност за образовни и научно-истраживачки рад; 20

22 - квалитет научно-истраживачког рада; - рад библиотеке, библиотечки фонд и издавачка делатност факултета; - информатичка опремљеност и савременост информационог система; - улога студената у процесу обезбеђења квалитета. Комисија за квалитет је формирана са циљем спровођења контроле квалитета наставног процеса, провођења корективних и превентнивних мера и побољшања. У складу са системом менаџмента квалитета дефинисани су основни процеси рада на Универзитету, документи (пословник, процедуре, упутства) као и систем интерне контроле квалитета, мерења и унапређења свих процеса рада (наставних, ваннаставних и истраживачких). Преиспитивање система менаџмента квалитета одвија се на састанцима менаџмента Универзитета који доноси одлуке и конкретне задатке за отклањање неусаглашености као и за унапређење процеса. Истовремено се спроводи анализа плана пословања, превентивних и корективних мера и њихово спровођење Структура и улога Студентског парламента и начин укључења студената у сyстем управљања/доношења одлука На Универзитету се бира 15 чланова Студентског парламента из пет изборних јединица по 3 члана. Избори се обављају непосредним и тајним гласањем. За чланове Студентског парламента изабрана су три члана који међу собом бирају председника. Улога Студентског парламента је у профилисању и активирању студентских активности као и у обезбеђењу студенстких права. Путем студентског парламета студенти су активно укључени у систем управљања и доношења одлука које се тичу наставног процеса, квалитета наставе а све у циљу успешнијег савладавања студентских обавеза и остварења практичних знања неопходних за будући рад и запослење. Активности студената на Универзитету могу се сагледати увидом у сајт Универзитета (блог, галерија, телевизија, клуб) Алумни Универзитета и подручје анагажовања Имајући у виду да је Универзитет скорије основан, рад на алумни организације је у току. Универзитет поклања посебну пажњу својим студентима који након завршетка студија увек могу да се повежу са другим студентима, наставницима на Универзитету и да добију сву неопходну стручну и професионалну помоћ у реализацији професионалних задатака и изазова са којима се сусрећу Укључење других заинтересованих друштвених чинилаца/стејкхолдера у управљање институцијом Имајући у виду власничку структуру Универзитета METROPOLITAN, управљање институцијом је директно везано за осниваче и менаџмент Универзитета, који развојем студијских програма који су неопходни друштвеној заједници, квалитетом наставе и високим степеном професионалности и етичности, улаже максималне напоре да се Универзитет понаша друштвено одговорно и да сви заинтересовани друштвени чиниоци буду задовољни управљањем институцијом. Друштвени чиниоци на које се усмерава посебна пажња код менаџмента Универзитета су на првом месту студенти као 21

23 корисници услуга затим привреда и државна администрација који успешним образовањем и адекватним програмима могу да имају значајне користи Информациони систем Универзитета (интерни информациони систем интранет, друга средства информисања унутар инстритуције штампани билтен и друге публикације за студенте и запослне, интерна телевизија и др, информисање јавности о активностима универзитета) Информисање јавности о активностима Универзитета одвија се углавном преко Интернет сајта Универзитета где су доступне и редовно ажуриране све битне информације везане за делатност Универзитета. Интерна комуникација међу запосленима и студентима у основи је базирана на информационим технологијама (web, chat, skype, ) a по потреби одвија се и директним контактом у просторијама Универзитета. Специфичност и псоебност Универзитета је систем учење на даљину који је на овако ефикасан начин први пут уведен у Србији. Систем учења на даљину омогућује студентима коришћење свих погодности информационих технологија које обезбеђују да они по могућностима за учење и рад буду изједначени са студентима који долазе на предавања и вежбе. Показне вежбе, примери, предавања и вежбе текстуалне и презентације са наснимљеним гласом, тестови и све друго доступно преко интернета студентима обезбеђује квалитетну припрему и студирање. Web strana: Informacije Student e-pošta e-pošta Sat Chat Forum Nastavnik Student e-pošta Chat Forum e-pošta Info Sinhrona komunikacija Asihrona komunikacija Слика 8. Могућности комуникације студента и наставника. 22

24 6. Анализа управљачке структуре и досадашње праксе у управљању и менаџменту 6.1. Управљање Универзитетом (институционални ниво управљања) Концизна анализа постигнутих резултата у области управљања и менаџмента усмерених на повишење ефикасности рада Универзитета и предлози за даља унапређења у овој области. Универзитет METROPOLITAN је недавно добио акредитацију као институција и дозволу рада од стране Министарства просвете. Као релативно млада институција која успоставља систем пословања који је заснован на високим светским критеријумима као и критеријумима дефинисаним домаћим прописима, Универзитет користи позитивна искуства успостављеног система на Факултету информационих технологија (ФИТ) који регистрацијом Универзитета METROPOLITAN губи свој статус правног лица, а сву његову имовинау, као и права и обавезе, преузима Универзите METROPOLITAN, јер су његови оснивачи и оснивачи ФИТ-а. Из досадашњег искуства може се извући закључак да је ефикасност рада и управљања Универзитетом директно повезана са следећим елементима: Јасно дефинисаним процесима рада, процедурама и упутствима које дефинишу послове, задатке и неопходне ресурсе потребне за обављање појединих послова; Информационим системом који покрива све процесе рада на Универзитету; Квалитетним, мотивисаним кадровима који реализују процесе рада у настави, послове у администрацији и маркетингу као и послове управљања; Успостављање система мерења перформанси рада, планирања, анализе, контроле и сталног унапређења; Предлози за даља унапређења у области управљања радом Универзитета односе се на: Јасно дефинисану хијерархијску структуру организације и прецизно дефинисане послове и задатке кључних људи у управљању; Обезбедити интегрисани Универзитет а факултети који су правна лица треба да буду чвршће повезани са управљачком структуром Универзитета и њихови процеси треба да буду интерисани у систем менаџмента Универзитета; Ангажман менаџмента Универзитета независно од наставника и предавача на Универзитету имајући у виду чињеницу да су веома често наставници преокупирани припремом и извођењем наставе као и да у доста случајеве не поседују менаџерске способности које их могу квалификовати за менаџмент Универзитета; Примена система менаџмента квалитетом ИСО 9001 и сертификација; 23

25 Табела 4. SWOT анализа Предности (Strenght) Рад у малим групама; Студирање преко Интернета применом савременог информационог система; Студијски програми засновани на практичној настави; Слабости (Weaknesses) Недостатак средстава за маркетиншко представљање квалитета наставе и знања које студенти добијају у односу на друге Универзитете који располажу великим средствима; Недовољно присуство у јавности и чињеница да велики део јавности не зна за Универзитет METROPOLITAN Могућности (Opportunities) Развој нових студијских програма; Сарадња са привредом и иностраним Универзитетима; Претње (Threats) Због рада у малим групама низак приход; Незадовољство кадрова ниским приходима проузрокованим ниским приходом Универзитета и немогућност привлачења квалитетних кадрова; 6.2. Степен интегрисаности кључних функција на нивоу Универзитета Концизна анализа степена интегрисања кључних универзитетских функција, са назнаком предности и евентуалних мањкавости у досадашњој пракси на основу и могућих праваца унапређења: Анализа остварења интегративних функција универзитета у складу са Законом о високом образовању. Анализа постојеће праксе у управљању и менаџменту, посебно са аспекта улоге универзитетских и факултетских органа и тела у остварењу кључних универзитетских функција и предлози за унапређење. Систем управљања на Универзитету Метрополитан наставља у досадашњу праксу Факултета информационих технологија (ФИТ), јер има највећи могући степен интеграције свих функција. Три интегрисана факултета, без својства правног лица, имају статус организационе јединице, и њихове функције су искључиво везане за организацију наставе, научног или уметничког рада, контролу и унапређење квалитета у оквиру делатности факултета, развој наставног и научног кадра. У том смислу, на факултетима делују стручни органи: катедре и наставна-научна веће, чије су одговорности дефинисане Статутом и Законом о виском образовању. Све остале функције пословања су интегрисане на нивоз универзитета. Факултет са својством правног лица има финансијску и управљачку самосталност, сем за функције које су 24

26 Законом или уговором између факултета и Универзитета дефинисане да буду на нивоу универзитета. Како су по правилу оснивачи Универзитета и факултета са статусом правног лица нису исти, то је Статутом предвиђено да чланове Савета Универзитета, који одлучује о финансијском пословању Универзитета, чине само представници оснивача, наставника и запослених у администрацији Универзитета, при чему представници оснивача чине већину чланова. Међутим, сваки факултет, без обзира да ли има статус правног лица или не, има по три представника у Савету универзитета, тј. декана и два наставника. БиоИРЦ, коа научни центар који је члан Универзитета са својством правног лица има једног представника у Сенату. Како је Универзитет Метрополитан тек основан ове године, то још не постоје искуства у примени овако постављеног система управљања Управљање на нивоу система високог образовања Концизна анализа структуре управљања на нивоу система високог образовања у постојећим законским оквирима (Закон о високом образовању), уз назнаку предности, евентуалних мањкавости и препрека, уз предлоге за побољшање садашње праксе у циљу даљег развоја ефикасног управљања на нивоу целокупног високообразовног система. Последњим изменама и допунама Закона о виском образовању којим је самосталним високошколским установама које није основала држава дозвољено да сами својим статутима дефинишу састав и сруктуру савета, отклоњена је претходна нелогичност да оснивачи не могу да значајније утичу на пословање установа које су основали, јер су по претходном Закону имали само 1/6 чланова савета. Променом закона овај проблем је решен, сем у случјевима постојећих високошколских установа које није основала држава, а у којима постојећи (затечени састави савета) нису спремни да промене своју структуру у корист оснивача. Иако се тај пробелм не односи на Универзитет Метрополитан, јер се он оснива после извршених промена у Закону, ипак сматрамо да и оснивачима постојећих високошколских установа које није основала држава треба дати могућност да променама оснивачких уговора дефинишу структуру савета, тј. Да статути морају да се усагласе са уговорима о оснивању. Друга примедба на Закон о високом образовању односи се на начин одлучивања у Конференцији универзитета (КОНУС), јер он не обезбеђује ни елементарну равноправност универзитета. Такође, начин на који је дефинисана структура Националног савета и Комисије за акредитацију, обезбеђено је врло велика доминација представника државних универзитета. У суштини, чланови ових тела не би требало дасе предлажу и бирају као представници појединих универзитетета, тј. По таквом клјучу, већ искључиво на бази личних квалитета и компетенција. Дефинисани услови за избор чланова националног савета и Комисије за акредитацију (иако тако није дефинисано Законом о високом образовању), обезбеђују занемарујући број чланова који су запослени на приватним универзитима. Због тога, сматрамо да чланови Комсије за акредитацију и не би требало да буду запослени ни на једном универзитету, већ да то буду изабрани професионалци, који су претходно добили акредитацију за тај посао (тј. Положили одговарајући стручни испит из области акредитације у виском образовању) и који су били наставници на универзитету у трајању од најмање 10 година. То би обезбедило бећу објективност чланова Комисије и елинисали системски уграђен сукоб интереса, који сада постоји у овом телу. 25

27 7. Закључне напомене Концизни закључци о садашњем стању у домену управљања и менаџмента и о препорученим правцима развоја, како на нивоу институтције/универзитета тако и на нивоу система високог образовања. Сматрамо да систем менаџмента и управљања у систему високог образовања треба да обезбеди следеће: 1. Састав Националног савета за високо образовање треба да обухвате све представнике друштва (stakeholders) тако да «даваоци услуга у образовању» (представници универзитета и високих школа) немају већину у Савету. Само на тај начин ће интереси шире друштвене заједнице бити на прави начин заступљене у овом телу. У супротном, овакво тело је више окренуто брањењем интереса универзитета и високих школа и запослених на њима («даваоца образовних услуга») него оних због који су универзитети и шко,ле и основани (предузећа, установе, државна управа, струковна удрушења, грађани,...). 2. Комисија за акредитацују (једна или више) треба да раде искључиво на професионаллан начин, али под надзором Националног савета. Чланови Комисије морају бити компететни професионалци доказаних моралних и етичких вредности, и који би искључиво били запослени у Комисији (и не би могли ништа друго да раде). 3. КОНУС, као конференција универзитета мора да одлучује на начин који обезбеђује равноправност својих чланова, јер сада два универзитета имају заједно више гласова него сви остали универзитети, чланови конференције. 4. Концепт интегрисаних универзитета представља рационалнији облик организације управљања на универзитетима, и било би пожељно да буде примењен на свим универзитетима. Међутим, због специфичности универзитета, сматрамо да одлуку о томе треба препустити оснивачима универзитета. 5. Постојећи Закон о високом образовању претерано нормира начин одлучивања и организације високошколских установа. Сматрамо да он треба да у што већој мери омогући самосталност високошколских установа у свом организовању и начину одлучивања. Многе ствари треба препустити оснивачу (држави, одн. другим оснивачима) и не треба их дефинисати законом. 26