POBREZA COMO INSUFICIÊNCIA DE RENDA

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1 POBREZA COMO INSUFICIÊNCIA DE RENDA - Referências - Deaton, A.(1997): The Analysis of Household Surveys, Washington, World Bank., capítulo 3 - Fields, Gary, (2001) Distribution and development, capítulos 4, - Ravallion, M (1992): Poverty Comparisons: a guide to concepts and methods. Washington DC, World Bank (LSMS Working Paper No 88. Ferreira et all. (2003), A Robust Poverty Profile for Brazil Using Multiple Data Sources, em Revista Brasileira de Economia, BOX: Por uma linha oficial de pobreza RCE 2001 BOX: Mapa do Fim da Fome: o retorno RCE 2004

2 Visão Geral das Abordagens: i) Bem estar social versus pobreza ii) pobreza relativa versus absoluta; iii) pobreza versus indigencia Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri iv) multi-dimensional versus uni-dimensional v) Objetivos versus Subjetivos

3 Construção da Linha de Pobreza Absoluta: Linha de Pobreza = Linha de Indigência * Coeficiente de Engel onde o Coeficiente de Engel =, com sendo a fração da renda familiar gasta com alimentação e a linha de Indigência é o calculado como sendo o valor necessário para se adquirir 2288 cal /dia, seguindo o padrão da OMS.

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5 UNIDIMENSIONAL E ABSOLUTA Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Indicador FGT (Foster, Greer and Thorbeck (1984)): p α 1 q = n i 1 Z = Z Y i α (1) onde n = população, q = população abaixo da linha de pobreza Z = Linha de pobreza Y i = Nível de renda do indivíduo i alfa = Grau de aversão a pobreza

6 P 0 Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Se α é igual a 0 temos a proporção de pobres ( P 0 = q/n). P 1 Prós: Distingue o pouco pobre do muito pobre; P 1 mede quanto falta para chegar na media à linha de pobreza. Contra: P 1 não leva em conta a desigualdade entre os pobres. P 2 P 2 atribui proporcionalmente mais peso aos mais pobres. Leva em conta a desigualdade entre pobres

7 Perguntas Chave: P 0 Quantos são pobres? P 1 Qual é a gravidade? P 2 Por onde começar?

8 Sen (1976) Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri P s = P 0 δ P + P 1 ( 1 - δ P ) se δ P = 0 P s = P 1 se δ P = 1 P s = P 0 Watts (1968) P W = (1/n) Σ log (Z/ y i ) Clark, Hemming and Hulp (1981) P C-H-U = (1/nc) Σ [1 (y i / Z) c ] Pobreza Relativa: Usa-se tipicamente metade da média da renda per capita ou 2/3 da mediana

9 Dominância de Pobreza A domina em 1a ordem B => P 0 A > P 0 B para todo z A domina em 2a ordem B => P 1 A > P 1 B para todo z A domina em 3a ordem B => P 2 A > P 2 B para todo z

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12 Proporção de Pobres - Comparação de Pesquisas e Conceitos PPV Região Consumo Desp PPV P 0 Renda PNAD P 0 RM Fortaleza * RM Recife * RM Salvador NE Urban * NE Rural RM B. Horizonte * RM Rio RM Sao Paulo * SE Urban * SE Rural

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14 M a p a d a M i s é r i a B r a s i l Fonte: CPS/IBRE/FGV a partrir dos microdados Censo demográfio de 2000/IBGE

15 RANKING DA MISÉRIA MAPA DO FIM DA FOME Brasil Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri % de Miseráveis 3 mais 3 menos Harmonia Presidente Lucena Águas de São Pedro Centro do Guilherme Jordão Belágua Fonte: CPS/IBRE/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000

16 Os Grandes Números 55 milhões de miseráveis é o número de brasileiros que não disporiam de renda suficiente para suprir no mercado suas necessidades alimentares básicas (2280 calorias diárias avaliadas a preços de São Paulo corresponde uma renda de R$ 79,00 mensais por pessoa). R$ 14,00 Compensatórios se refere ao menor valor médio por pessoa capaz de aliviar as carências dos 55 milhões de miseráveis a cada mês.

17 Custo de Erradicação da Pobreza em Reais: Custo de Erradicação Total : Custo de Erradicação por pessoa : Custo de Erradicação por não-pobre : ( ) p p Y Z q N Z Z Y Z N q N Z P = = * * * * 1 ( ) p p Y Z N q Z Z Y Z N q Z P = = * * 1 ( ) Y p Z q N q q N N Z P = * * 1

18 Mapa do Fim da Fome Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Custo de Erradicação da Miséria % Miseráveis Transferências Mínimas para Erradicar a Miséria R$ pessoa R$ total mês Brasil Rio de Janeiro Município do Rio Rocinha Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE

19 VARRE-SAI Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Mapa do Fim da Fome - II Municípios do Estado do Rio de Janeiro SAO FRANCISCO DE ITABAPOANA JAPERI PETROPOLIS NITER OI NOVA FRIBURGO Porcentagem (%) Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/IBGE

20 MAPA DA POBREZA RIO DE JANEIRO 2000 RANKING 5 MUNICÍPIOS MENOS MISERÁVEIS Linha de R$ 79* - FGV % Miseráveis Niterói Nova Friburgo Petrópolis Macaé Casimiro de Abreu 11,07 11,12 12,38 12,68 13,42 Rio de Janeiro (10º) 14,57 * A preços de São Paulo ajustado pelo custo de vida regional Fonte: CPS/IBRE/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000

21 MAPA DO FIM DA FOME DA POPULAÇÃO TOTAL Rio de Janeiro - Medidas de Miséria - Linha de R$79* % de Miseráveis Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Transferências Mínimas para Erradicar a Miséria R$ total mês R$ não miserável R$ miserável 19, ,47 39,24 5 menos Niterói 11, ,79 38,47 Nova Friburgo 11, ,34 34,67 Petrópolis 12, ,34 37,78 Macaé 12, ,53 38,07 Casimiro de Abreu 13, ,79 37,38 10 º Rio de Janeiro 14, ,90 40,45 5 mais São Francisco de Itabapoana 43, ,56 37,93 Japeri 40, ,03 42,76 Varre-Sai 37, ,30 32,79 Silva Jardim 34, ,14 38,79 Rio das Flores 34, ,24 31,40 Fonte: CPS/IBRE/FGV processando os microdados da amostra do Censo Demográfico 2000/IBGE. Notas: Membros efetivos do domicílio. *A preços de São Paulo ajustado pelo custo de vida regional;

22 Mapa do Fim da Fome Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Ranking Proporção de Miseráveis (P0) Distritos Fluminenses Os cinco mais Barra Seca (São Francisco de Itabapoana) 44,71 São Francisco de Itabapoana (São Francisco de Itabapoana) 42,33 Engenheiro Pedreira (Japeri( Japeri) # 41,72 U.R.G. de Tinguá,Adrian,Adrianópolis,Rio D'Ouro e Jaceruba-URG XII 39,48 (Nova Iguaçu) u) # Travessão (Campos dos Goytacazes) 39,42 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE Informações referentes aos distritos, porém nem todas as informações das localidades estão disponíveis; # dados referentes aos subdistritos.

23 Mapa do Fim da Fome Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Ranking Custo de Erradicação da Miséria por Pessoa (R$) Distritos Fluminenses Os cinco mais Engenheiro Pedreira (Japeri( Japeri) # 18,41 Barra Seca (São Francisco de Itabapoana) 17,53 São Francisco de Itabapoana (São Francisco de Itabapoana) 16,82 Nova Aurora (Belford( Roxo) # 16,51 U.R.G. de Tinguá,Adrian,Adrianópolis,Rio D'Ouro e Jaceruba-URG XII 15,14 (Nova Iguaçu) u) # Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE Informações referentes aos distritos, porém nem todas as informações das localidades estão disponíveis; # dados referentes aos subdistritos.

24 Cidade de Deus Complexo do Alemao Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Mapa do Fim da Fome II Ranking da Miséria - Município do Rio de Janeiro Jacarezinho Santa C ruz # # # Centro Bot afo g o Tijuca # Ñ Copacabana Lagoa Rocinha Guaratiba Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/IBGE Porcentagem (%)

25 Mapa do Fim da Fome Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Ranking Proporção de Miseráveis (P0) Subdistritos Cariocas Os cinco mais Complexo do Alemão 29,40 Santa Cruz 27,63 Jacarezinho 27,54 Guaratiba 26,93 Cidade de Deus 26,02 Os cinco menos Botafogo 3,14 Copacabana 3,54 Lagoa 3,99 Centro 5,06 Tijuca 5,91 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE

26 MAPA DO FIM DA FOME DA POPULAÇÃO TOTAL Rio de Janeiro - Medidas de Miséria - Linha de R$79* Curso_Bem-Estar Social Marcelo Neri Subdistritos % de Miseráveis Transferências Mínimas para Erradicar a Miséria R$ total mês R$ não miserável R$ miserável 5 mais 5 menos Botafogo 3, ,61 49,82 Copacabana 3, ,91 52,00 Lagoa 3, , Centro 5, , Tijuca 5, , Complexo do Alemão 29, ,77 40,28 Santa Cruz 27, ,87 41,57 Jacarezinho 27, ,67 35,97 Guaratiba 26, ,76 40,04 Cidade de Deus 26, ,64 44,48 Fonte: CPS/IBRE/FGV processando os microdados da amostra do Censo Demográfico 2000/IBGE. Notas: Membros efetivos do domicílio. *A preços de São Paulo ajustado pelo custo de vida regional;

27 MAPA DO FIM DA FOME DA POPULAÇÃO TOTAL Rio de Janeiro - Medidas de Miséria Linha de R$75,5 ½ salário mínimo corrente Transf. Mínimas para erradicar a miséria Trabalho Voluntário Salário/Hora Subdistritos R$ Pessoa R$ Não-Miserável Não-Miserável 3 menos Botafogo Copacabana Lagoa 1,46 1,51 1,73 1,79 1,65 1,71 10,89 10,15 15,80 Complexo do Alemão 10,88 15,26 2,10 3 mais Santa Cruz Jacarezinho 10,58 8,99 14,49 12,31 2,51 1,88 Fonte: CPS/IBRE/FGV processando os microdados da amostra do Censo Demográfico 2000/IBGE.

28 Transferências Mínimas para Erradicar a Miséria por Subdistrito Por Miserável Linha R$ Fonte: CPS/IBRE/FGV a partir dos microdados Censo Demográfico 2000/IBGE.

29 Transferências de Trabalho Salário/Hora por Subdistrito População Total Linha R$ Fonte: CPS/IBRE/FGV a partir dos microdados Censo Demográfico 2000/IBGE.

30 MAPA DO FIM DA FOME DA POPULAÇÃO TOTAL Rio de Janeiro - Medidas de Miséria - Linha de R$79* Rio de Janeiro Subdistrito Populaç ão P0** População Miserável P1** * P2*** * Anchieta , ,49 6,55 Bangu , ,7 7,3 Barra da Tijuca , ,32 3,31 Botafogo , ,98 1,74 Campo Grande ,1 7,65 Centro , ,17 2,81 Cidade de Deus ,65 11,9 Complexo do Alemã , ,99 10,93 Copacabana , ,33 2,03 Guaratiba , ,65 10,14 Ilha de Paquetá , ,14 3,5 Ilha do Governador , ,95 3,81 Inhaúma , ,76 5,26 Irajá , ,18 4,84 Jacarepaguá , ,89 4,47 Jacarezinho , ,54 8,73 Lagoa , ,25 1,85 Madureira , ,37 5,65 Maré , ,18 8,9 Méier , ,46 3,4 Pavuna , ,49 8,58 Penha ,42 6,29 Portuária , ,26 5,25 Ramos ,21 5,59 Realengo , ,22 6,35 Rio Comprido , ,48 4,58 Rocinha , ,94 10,6 Santa Cruz , ,54 11,08 Santa Teresa , ,67 4,14 São Cristovão , ,16 5,43 Tijuca , ,13 2,42 Vila Isabel , ,22 2,53 Font e: CPS/ IBRE/ FGV processando os microdados da amost ra do Censo Demográf ico 2000/ IBGE. Not as: Membros ef et ivos do domicílio. *A preços de São Paulo ajust ado pelo cust o de vida regional; **Proporção de Miseráveis; ***Hiat o Médio de Miséria. ****Hiato Quadrático Médio de Miséria; # Participação no Total da Miséria.

31 MAPA DO FIM DA FOME DA POPULAÇÃO TOTAL Rio de Janeiro - Medidas de Miséria - Linha de R$79* Rio de Janeiro Subdistrito Transferências Mínimas para Erradicar a Miséria R$ R$ total R$ não R$ R$ total ano pessoa mês miserável miserável Anchieta 6, ,43 8,02 41,10 Bangu 7, ,67 9,49 39,77 Barra da Tijuca 3, ,382 3,72 40,77 Botafogo 1, ,075 1,61 49,82 C ampo Grande 7, ,71 9,98 39,84 C entro 2, ,827 2,64 49,49 C idade de Deus 11, ,41 15,64 44,48 C omplexo do Alemã 11, ,157 16,77 40,28 C opacabana 1, ,411 1,91 52,00 Guaratiba 10, ,13 14,76 40,04 Ilha de Paquetá 4, ,0272 4,53 39,08 Ilha do Governador 3, ,224 4,33 40,23 Inhaúma 5, ,414 6,15 40,67 Irajá 4, ,85 5,53 41,84 Jacarepaguá 4, ,49 5,27 39,67 Jacarezinho 9, ,29 13,67 35,97 Lagoa 1, ,04 1,85 44,55 Madureira 5, ,45 6,79 40,72 Maré 9, ,21 12,87 38,14 Méier 3, ,98 3,87 39,46 Pavuna 9, ,31 11,80 39,35 Penha 6, ,42 8,01 39,22 Portuária 5, ,252 6,84 35,38 Ramos 5, ,97 6,62 40,74 Realengo 6, ,71 41,31 Rio C omprido 5, ,843 5,97 35,85 Rocinha 10, ,258 13,09 46,70 Santa C ruz 11, ,09 15,87 41,57 Santa Teresa 4, ,132 5,02 41,40 São C ristovão 5, ,851 6,60 39,72 Tijuca 2, ,187 2,63 41,84 Vila Isabel 2, ,014 2,71 42,54 Fonte: CPS/IBRE/FGV processando os microdados da amostra do Censo Demográfico 2000/IBGE. Notas: M embros efetivos do domicí lio. *A preços de São Paulo ajustado pelo custo de vida regional; **Proporção de M iseráveis; ***Hiato M édio de M iséria. ****Hiato Quadrático M édio de M iséria; # Participação no Total da M iséria.

32 Perfis de pobreza Análise Bivariada O objetivo da análise bivariada é traçar um perfil das variáveis indicativas do universo estudado em relação aos principais atributos sóciodemográficos observáveis no Censo (ex: sexo, raça, idade, escolaridade e status de imigração) e atividades econômicas ainda exercidas (ex.: posição na ocupação, tempo no trabalho e setor de atividade).

33 Taxa versus contribuição dois tipos de estatísticas: a contribuição (ou participação) de determinado atributo na população miserável (composição vertical) e a taxa de incidência (composição horizontal). A taxa nos aponta quais são os grupos mais vulneráveis, independentemente da importância relativa desse grupo. Se uma dada minoria, que por definição representa pequena parcela na população total, registrar a maior taxa de miséria, então medidas preventivas neste grupo serão mais eficientes que quando aplicadas à sociedade como um todo. Entretanto, tais medidas não vão ter impacto relevante na população total

34 Perfis de pobreza Modalidades Características do indivíduo Características da pessoa de referencia (chefe) Característica do principal provedor de renda

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37 Grupos Etários Renda Acesso a Acesso Acesso a Domiciliar Água a Coleta Esgoto Per Capita Encanada de Lixo 0 a 5 $ % 76.1% 64.9% 5 a 10 $ % 77.3% 65.5% 10 a 15 $ % 79.4% 67.8% 15 a 20 $ % 81.9% 71.6% 20 a 25 $ % 83.2% 73.0% 25 a 30 $ % 85.4% 74.3% 30 a 35 $ % 86.0% 75.7% 35 a 40 $ % 86.5% 76.4% 40 a 45 $ % 86.2% 76.0% 45 a 50 $ % 85.0% 73.8% 50 a 55 $ % 83.4% 72.5% 55 a 60 $ % 82.9% 71.6% 60 a 65 $ % 82.8% 70.7% 65 a 70 $ % 82.9% 71.0% 70 ou + $ % 80.6% 69.4% Fonte: Microdados PNAD/IBGE Nota: Grupos etários em anos.

38 PERFIL DA POBREZA 2001 Linha de Indigência Sub-Grupos Contribuiç Renda Domiciliar P0 Erro P1 P2 População P0 Per Capita (%) Padrão (%) (%) (%) (%) Total 268,42 28,72 0,12 13,28 8,40 100,00 100,00 Norte 181,51 37,30 0,45 15,80 9,19 5,74 7,46 Nordeste 135,51 52,61 0,28 25,60 16,00 28,61 52,42 Cento-Oeste 291,38 22,53 0,32 9,11 5,51 7,05 5,53 Sudeste 343,45 17,18 0,15 7,86 5,31 43,53 26,05 Sul 326,39 16,29 0,20 6,57 3,96 15,06 8,54

39 Renda Características do Sub-Grupos Domiciliar P0 Erro P1 P2 População P0 Chefe do Domicílio Per Capita (%) Padrão (%) (%) (%) (%) Total 268,42 28,72 0,12 13,28 8,40 100,00 100,00 Sexo Homem 271,19 28,88 0,14 13,39 8,46 79,38 79,83 Mulher 257,74 28,09 0,24 12,89 8,18 20,62 20,17 Raça Indígena 201,77 34,76 3,07 23,56 19,54 0,17 0,21 Branca 367,79 18,02 0,13 8,07 5,21 52,20 32,76 Preta 153,43 40,70 0,21 19,07 11,92 47,09 66,74 Amarela 718,74 15,17 1,23 9,27 7,27 0,53 0,28 Outros/Não especificado 459,74 38,36 18,92 23,35 20,08 0,01 0,01 Idade Até 24 Anos 164,03 39,00 0,61 18,45 11,97 4,20 5, Anos 233,95 33,23 0,20 15,97 10,33 47,79 55, Anos 308,76 25,72 0,20 11,57 7,16 36,47 32,66 65 Anos ou mais 321,60 15,78 0,22 5,70 3,05 11,54 6,34