Câmara Municipal Reunião ordinária de 14 de maio de 2014

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1 Câmara Municipal Reunião ordinária de 14 de maio de 2014 Presenças Presidente Vereadores Tomé Alexandre Martins Pires Noel Ricardo Estevens Farinho Carlos Alberto Bule Martins Alves Daniel Abraços Veiga Maria Isabel da Palma Estevens Miguel Graça Valadas Paula Jesus Godinho Pais Soares Hora de abertura: 14H30 Faltas justificadas, nos termos do art.º 39.º a) da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro: 1

2 ATA N.º 10/2014 REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SERPA REALIZADA NO DIA 14 DE MAIO DE 2014 Na sala de reuniões do edifício da Câmara Municipal, reuniu ordinariamente o Órgão Executivo, aos catorze dias do mês de maio do ano de dois mil e catorze, pelas catorze horas e trinta minutos, convocados nos termos do n.º 3 do artigo 40.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Aprovação da Ata n.º 9/2014 De acordo com o estipulado no n.º 4 do artigo 57º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, colocouse à consideração a ata n.º 9, relativa à reunião realizada no dia 30 de abril, a qual foi previamente distribuída por todos os eleitos. Efetuada a alteração solicitada pelo Sr. Vereador Daniel Veiga numa das suas intervenções, foi a ata aprovada, com a abstenção do Sr. Presidente da Câmara, por não ter participado na reunião Da Ordem do Dia, documentos distribuídos a todos os membros nos termos do artigo 35.º n.º 1 alínea o) e art.º 53º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e n.º 5 do art.º 6 do Regimento, constam os seguintes assuntos: Pedidos de isenção de pagamento de taxas 2. Conta de Gerência relativa ao ano financeiro de Águas Públicas do Alentejo, S.A Adução a Moura (1ª fase) Pedido de reconhecimento de interesse público municipal 4. Procedimento concursal para admissão de um dirigente intermédio de 2º grau para a Divisão de Administração, Finanças, Recursos Humanos e Assessoria Jurídica - Designação de júri 5. Protocolos de delegação de competências entre a Câmara Municipal de Serpa e as Juntas de Freguesia 6. Licenças de recinto improvisado e recinto itinerante 7. Pedido de autorização de queimada 8. Certificação de nomes de ruas 9. Destaque de parcela do prédio sito na Rua do Rossio, n.º 144, em Vila Nova de S.Bento Requerente: Maria Salomé Preto Valente 10. Retificação ao Anexo II do Protocolo de Colaboração no âmbito do Programa de Expansão e Desenvolvimento do Pré-escolar 2

3 11. Auto de vistoria ao abrigo do artigo 89.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro ao prédio sito na Rua Gil Vicente, em Pias 12. Parecer genérico à celebração de contratos de aquisição de serviços - Listagem do mês de abril 13. Proposta de renovação de contratos a termo certo 14. Candidaturas ao Programa Municipal de Habitação Jovem 15. Programa de Atividades de Tempos Livres no Verão, para crianças do Pré-Escolar e 1.º ciclo do ensino básico 16. Resumo Diário da Tesouraria ORDEM DO DIA 1. PEDIDOS DE ISENÇÃO DE PAGAMENTO DE TAXAS 1.1. Comissão de Festas das Santas Cruzes De acordo com o solicitado pela Comissão de Festas das Santas Cruzes, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Comissão do pagamento das taxas respeitantes às licenças de recinto improvisado e licenças de ruido, dos eventos realizados durante as festas tradicionais daquela freguesia Comissão de Festas de Brinches De acordo com o solicitado pela Comissão de Festas de Brinches, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Comissão do pagamento da taxa das licenças de recinto improvisado, relativas às variedades realizadas no dia 4 de maio e da brincadeira com vacas, que teve lugar no dia 3 do corrente mês de maio Associação S.S.V.P. Sociedade São Vicente de Paulo De acordo com o solicitado pela Associação S.S.V.P. Sociedade São Vicente de Paulo, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Associação do pagamento da taxa de utilização do cineteatro de Serpa, para o dia 13 de junho do corrente ano, para realização de espetáculo de beneficência Atelier Galeria Margarida de Araújo, Unipessoal, Lda. A Unidade Municipal de Cultura, Desporto e Juventude, informa que foi emitida pela Secretaria de Estado da Cultura, ao Projeto R-Alentejo (reinterpretação da contemporaneidade do Alentejo através de obras visuais), do Atelier - Galeria de Margarida de Araújo, uma declaração de interesse cultural, conforme documento abaixo indicado. Pelo reconhecimento declarado, propõem, para o ano civil de 2014, no âmbito do artigo 8.º, n.º 6 do Regulamento de taxas e outras receitas municipais e no quadro dos apoios disponibilizados pela 3

4 Autarquia às atividades desenvolvidas pelo Atelier, a isenção do pagamento de taxas, caso solicitada a utilização de equipamentos municipais pelo referido Atelier. Deliberação De acordo com a proposta, nos termos do n.º 6 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar o Atelier Galeria Margarida de Araújo, Unipessoal, Lda, do pagamento das taxas de utilização dos equipamentos municipais, que venham a ser solicitados por aquele Atelier, durante o corrente ano Centro Social S. Jorge e Senhora das Pazes Através de datado de 2 do corrente mês de maio, o Centro Social de S. Jorge e Senhora das Pazes, solicita a isenção das taxas devidas pela emissão do alvará de licença de obras, emissão do alvará de licença de utilização e fornecimento de livro de obras, respeitantes à obra de construção do edifício de centro de dia, lar e apoio domiciliário em Vila Verde de Ficalho. De acordo com o n.º 2 do Artigo 8.º do Regulamento de taxas e outras receitas municipais, Poderão ser concedidas isenções e, reduções, totais ou parciais, às entidades a seguir indicadas, das taxas ou preços, quando as licenças ou prestações de serviços se destinem diretamente à realização dos seus fins: 4

5 a) Às pessoas coletivas de direito público; b) Às Associações humanitárias, desportivas, culturais, recreativas, e religiosas, sem fins lucrativos, legalmente constituídas, quando o pagamento de taxas seja devido pelos licenciamentos e autorizações exigíveis para a realização de iniciativas e eventos integrados, no âmbito das suas finalidades estatutárias; c) Às pessoas coletivas de utilidade pública administrativa; d) Às Instituições particulares de solidariedade social, bem como as de mera utilidade pública, relativamente aos atos e factos que se destinem à direta imediata realização dos seus fins, desde que lhes tenha sido concedida isenção do respetivo IRC, pelo Ministério das Finanças, ao abrigo do artigo 10.º do Código de IRC; * e) Aos sindicatos, partidos políticos e coligações; f) As pessoas singulares, em casos de comprovada insuficiência económica, demonstrada nos termos da lei sobre o apoio judiciário. *De acordo com o artigo 10.º n.º 1 do Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, republicado pela Lei n.º 2/2014, de 16 de janeiro, estão isentas de IRC: a) As pessoas coletivas de utilidade pública administrativa; b) As instituições particulares de solidariedade social, bem como as pessoas coletivas àquelas legalmente equiparadas; c) As pessoas coletivas de mera utilidade pública que prossigam, exclusiva ou predominantemente, fins científicos ou culturais, de caridade, de assistência, beneficência, solidariedade social ou defesa do meio ambiente. De acordo com informação prestada pela Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território, o valor total estimado é de 3.498,50 euros (emissão de alvará de licença de obras 2.838,19 ; alvará de utilização do edifício 654,16 e livro de obra 6,15 ) Deliberação Sobre o assunto, nos termos do artigo 8º n.º 2 alínea d) do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar o Centro Social de S. Jorge e Senhora das Pazes do pagamento das taxas devidas pela emissão do alvará de licença de obras, emissão do alvará de licença de utilização e fornecimento de livro de obras, respeitantes à obra de construção do edifício de centro de dia, lar e apoio domiciliário em Vila Verde de Ficalho. 2. CONTA DE GERÊNCIA RELATIVA AO ANO FINANCEIRO DE 2013 A Câmara Municipal tomou conhecimento que o Órgão Deliberativo, na sessão realizada no dia 28 de abril último, deliberou, por maioria, com oito votos contra dos eleitos do PS, a abstenção do eleito do PSD e dezasseis votos favoráveis dos eleitos da CDU, de acordo com o disposto no n.º 2 alínea c) do artigo 53.º º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a redação da Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro, aprovar a Conta de Gerência relativa ao ano financeiro de ÁGUAS PÚBLICAS DO ALENTEJO, S.A ADUÇÃO A MOURA (1ª FASE) PEDIDO DE RECONHECIMENTO DE INTERESSE PÚBLICO MUNICIPAL A Câmara Municipal tomou conhecimento, que a Assembleia Municipal, na sessão de 28 de abril último, deliberou, por unanimidade, reconhecer o Interesse Público Municipal da Empreitada de Construção de dois troços adutores, ambos com origem na Estação de Tratamento de Aguas (ETA) do Enxoé (ADUÇÃO A MOURA - 1ª FASE)

6 4. PROCEDIMENTO CONCURSAL PARA ADMISSÃO DE UM DIRIGENTE INTERMÉDIO DE 2º GRAU PARA A DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO, FINANÇAS, RECURSOS HUMANOS E ASSESSORIA JURÍDICA - DESIGNAÇÃO DE JÚRI O Órgão Executivo tomou conhecimento que a Assembleia Municipal, na sessão ordinária realizada no dia 28 de abril, deliberou, por maioria, com nove abstenções dos eleitos do PS e PSD e dezasseis votos favoráveis dos eleitos da CDU, nos termos do artigo 13º, nº.1 da Lei nº.49/2012, de 29 de agosto e do artigo 24º da Lei nº.75/2013, de 12 de setembro, designar o Júri do procedimento, com a seguinte composição: - Presidente: Carlos Manuel Cardoso Ferreira, Chefe da Divisão de Obras Municipais e Suporte Operacional; - 1º Vogal: Ana Margarida Páscoa Raposo, chefe da Divisão de Inovação e Desenvolvimento Estratégico; - 2º Vogal: Maria José Rosa Moreira, chefe da Divisão do Urbanismo e Ordenamento do Território. 5. PROTOCOLOS DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS ENTRE A CÂMARA MUNICIPAL DE SERPA E AS JUNTAS DE FREGUESIA A Câmara Municipal tomou conhecimento que o Órgão Deliberativo, na reunião realizada no dia 28 de abril, deliberou por unanimidade, nos termos e de acordo com o estipulado no art.º 25.º, n.º 1 da alínea k) da Lei.º 75/2013, de 12 de setembro, aprovar os contratos interadministrativos de delegação de competências e os acordos de execução para a concretização da delegação legal de competências da Câmara Municipal de Serpa nas Juntas de Freguesia e Uniões de Freguesias do Concelho LICENÇAS DE RECINTO IMPROVISADO E RECINTO ITINERANTE A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, nos termos do disposto no artigo 35º, n.º 3, da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, ratificar os seguintes despachos proferidos pelo Sr. Vereador Miguel Graça Valadas, respeitante ao licenciamento de recinto improvisado e recinto itinerante: Requerente Comissão de Festas das Santas Cruzes Comissão de Festas de Brinches Comissão de Festas de Brinches Comissão de Festas de Brinches N.º Tipo de licença Atividade Data de Data do Documento realização despacho 5400 Recinto improvisado Variedades 1 a 5 de maio Recinto improvisado Bailes 2, 3 e 4 de maio Largo do mercado Recinto improvisado Bailes 2, 3 e 4 de maio Grupo 1.º junho Brinchense 5586 Recinto improvisado Variedades 3 e 4 de maio

7 Comissão de Festas de Brinches Francisco Manuel Rosa Bicho 5661 Recinto improvisado Brincadeira com vacas 5315 Recinto itinerante Instalação de carrossel infantil 3 de maio a 26 de abril PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO DE QUEIMADA De acordo com o art.º 27.º do Decreto-Lei n.º 124/2006, de 28 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n.º 17/2009, de 14 de janeiro, a realização de queimadas só é permitida após licenciamento na respetiva câmara municipal O Sr. Miguel Nuno Coelho Sequeira de Brito Sampaio, através de requerimento datado de 27 de março do corrente ano, solicita autorização para realização de queimada, na Horta dos Banhos e Courela da Horta dos Banhos, no dia 27 de março, tendo o Sr. Presidente proferido despacho de deferimento no dia 27 de março Deliberação De acordo com o exposto no artigo 35.º n.º 3 da Lei n.º 75/2013, foi deliberado, por unanimidade, ratificar o despacho proferido pelo Sr. Presidente, datado de 27 de março, relativamente à autorização de queimada para a Horta dos Banhos CERTIFICAÇÃO DE NOMES DE RUAS 8.1. Largo do Côrro, em Serpa Na sequência do requerimento de Maria Cecília Brito Rodrigues Palma de Lemos Abraços, através de Pretensão datada de 24 de abril do corrente ano e de acordo com a informação da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território e declaração emitida pela União das Freguesias de Serpa (Salvador e Santa Maria), datada de 24 de abril do corrente ano, a Câmara Municipal deliberou por unanimidade, certificar que o atual Largo do Côrro, em Serpa, teve anteriormente a designação de Praça Serpa Pinto Rua Dr. Brito Camacho, em Pias Na sequência do requerimento de José Veredas Moreira, através de Pretensão datada de 17 de abril do corrente ano e de acordo com a informação da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território e declaração emitida pela Junta de Freguesia de Pias, datada de 17 de abril do corrente ano, a Câmara Municipal deliberou por unanimidade, certificar que a Rua Dr. Brito Camacho, em Pias, teve anteriormente a designação de Rua do Meio DESTAQUE DE PARCELA DO PRÉDIO SITO NA RUA DO ROSSIO, N.º 144, EM VILA NOVA DE S.BENTO REQUERENTE: MARIA SALOMÉ PRETO VALENTE Prédio original sito na Rua do Rossio, nº 144, em Vila Nova de São Bento, concelho de Serpa, inscrito na matriz urbana com o n.º 1, da freguesia de Vila Nova de São Bento (extinta), e descrito na conservatória do registo predial de Serpa sob o n.º 3875/ , com a área total de 641,03 m2 e seguinte composição: área coberta de 231,89 m2; área descoberta de 409,14 m2. e as seguintes confrontações: a norte com a Avenida da Liberdade; a sul com a Rua do Rossio. 7

8 Parcela a destacar sito na Rua do Rossio, nº 144, em Vila Nova de São Bento, concelho de Serpa, com a área total de 341,93 m2 e seguinte composição: área coberta de 135,35 m2; área descoberta de 206,58 m2. e as seguintes confrontações: a norte com a parcela restante; a sul com a Rua do Rossio (Nota: face ao levantamento apresentado, verifica-se que existe um pequeno desfasamento entre o somatório das áreas cobertas e descobertas com as áreas registadas na CRP de Serpa, no entanto, o somatório das áreas totais é concordante com a área total registada na CRP de Serpa). De acordo com o parecer técnico da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, certificar que o destaque do prédio urbano descrito no ponto 2 do prédio original descrito no ponto 1, não constitui operação de loteamento urbano, pois reúne os requisitos do destaque de parcela, dentro do aglomerado urbano de Vila Nova de São Bento, de acordo com o estabelecido no ponto 4 do artigo 6º do Decreto-Lei 555/99, de 16/12, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei 26/2010, de 30/03, dado que é possível proceder-se a destaques de parcela dentro do perímetro urbano, desde que: - As duas parcelas resultantes do destaque confrontem com arruamentos públicos. De acordo com os pontos 6, 7 e 8, do mesmo artigo: - Não é permitido efetuar na área correspondente ao prédio originário novo destaque nos termos aí referidos por um prazo de 10 anos contados da data do destaque anterior; - O condicionalismo da construção bem como o ónus do não fracionamento previstos nos n.os 5 e 6 devem ser inscritos no registo predial sobre as parcelas resultantes do destaque, sem o que não pode ser licenciada qualquer obra de construção nessas parcelas; - O disposto no presente artigo não isenta a realização das operações urbanísticas nele previstas da observância das normas legais e regulamentares aplicáveis, designadamente as constantes de planos municipais ou especiais de ordenamento do território, de servidões ou restrições de utilidade pública, as normas técnicas de construção, as de proteção do património cultural imóvel ( ). 10. RETIFICAÇÃO AO ANEXO II DO PROTOCOLO DE COLABORAÇÃO NO ÂMBITO DO PROGRAMA DE EXPANSÃO E DESENVOLVIMENTO DO PRÉ-ESCOLAR A Divisão de Administração, Finanças, Recursos Humanos e Assessoria Jurídica, em informação datada de 2 do corrente mês de maio, refere que os valores que constam das somas dos parciais do Anexo II do Protocolo de Colaboração no âmbito do Programa de Expansão e Desenvolvimento do Pré-escolar, aprovado em reunião de Câmara de 19 de fevereiro do corrente ano, encontram-se com incorreções, devido a erros de cálculo e solicitam a seguinte retificação: Quadro Resumo Encargos Apoio à Sala. Março/2014 Onde se lê TOTAL= 5 860,59 deve ler-se 6 658,92 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família Onde se lê TOTAL GERAL= 9559,99 deve ler-se ,32 Quadro Resumo Encargos Apoio à Sala. Abril/2014 Onde se lê na Seg Social/C.G.Aposentações 623,95 deve ler-se 1 123,11 8

9 Onde se lê TOTAL= 6 082,9 deve ler-se 6 582,06 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família Onde se lê TOTAL GERAL= 9 739,6 deve ler-se ,76 Quadro Resumo Encargos Apoio à Sala. Maio/2014 Onde se lê na Seg Social/C.G.Aposentações 623,95 deve ler-se 1 123,11 Onde se lê TOTAL= 5 860,59 deve ler-se 6 658,92 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família Onde se lê TOTAL GERAL= 9 559,99 deve ler-se ,32 Quadro Resumo Encargos Apoio à Sala. Junho/2014 Onde se lê na Seg Social/C.G.Aposentações 623,95 deve ler-se 1 123,11 Onde se lê TOTAL= 6 121,33 deve ler-se 6 620,49 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família Onde se lê TOTAL GERAL= 9 799,38 deve ler-se ,54 Quadro Resumo Encargos Apoio à Sala. Julho/2014 Onde se lê na Seg Social/C.G.Aposentações 623,95 deve ler-se 1 123,11 Onde se lê TOTAL= 6 236,62 deve ler-se 6 735,78 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família Onde se lê TOTAL GERAL= 9 978,72 deve ler-se ,88 Quadro Resumo Encargos Componente Apoio à Família. Agosto/2014 Onde se lê no Sub. Natal 363,78 deve ler-se 202,10 Onde se lê TOTAL= 5 476,63 deve ler-se 5 314,95 Onde se lê TOTAL GERAL= ,54 deve ler-se ,86 ANEXO II QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA fevereiro/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 145,50 x9= 1309,5 12,13 x9= 109,17 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G.Aposentações 21,35 x9= 192,15 37,44 x9= 336,96 TOTAL= 1 947,78 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTES APOIO À FAMÍLIA fevereiro/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 145,50 x5= 727,50 12,13 x5= 60,65 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 21,35 x5=106,75 37,44 x5= 187,2 TOTAL= 1 082,1 TOTAL GERAL= 3 029,88 9

10 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA março/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 89,67 x9= 807,03 124,79 x9= 1123,11 TOTAL= 6 658,92 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE APOIO À FAMÍLIA março/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x5= ,42 x5=202,1 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 89,67 x5= 448,35 124,79 x5= 623,95 TOTAL= 3 699,4 TOTAL GERAL= ,32 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA abril/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 81,13 x9= 730,17 124,79 x9= 1 123,11 TOTAL= 6 582,06 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE APOIO À FAMÍLIA abril/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x5= ,42 x5=202,1 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 81,13 x5= 405,65 124,79 x5= 623,95 TOTAL= 3 656,7 TOTAL GERAL= ,76 10

11 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA maio/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 89,67 x9= 807,03 124,79 x9= 1 123,11 TOTAL=6 658,92 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE À FAMÍLIA maio/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x5= ,42 x5= 202,1 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 89,67 x5= 448,35 124,79 x5= 623,95 TOTAL= 3 699,4 TOTAL GERAL= ,32 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA junho/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 85,40 x9= 768,6 124,79 x9= 1 123,11 TOTAL= 6 620,49 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE APOIO À FAMÍLIA junho/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x5= ,42 x5= 202,1 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 85,40 x5= ,79 x5= 623,95 TOTAL= 3 678,05 TOTAL GERAL= ,54 11

12 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA julho/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 98,21 x9= 883,89 124,79 X9= 1 123,11 TOTAL= 6 735,78 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE APOIO À FAMÍLIA julho/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Féria s 485,00 x5= ,42 x5= 202,1 Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 98,21 x5= 491,05 124,79 x5= 623,95 TOTAL= 3 742,1 TOTAL GERAL= ,88 QUADRO RESUMO ENCARGOS APOIO À SALA agosto/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Férias Sub. De Refeição Seg. Social/C.G.Aposentações 485,00 x9= ,42 x9= 363,78 264,55 x9= 2380,95 85,40 x9= 768,6 187,62 x9= 1688,58 TOTAL= 9 566,91 QUADRO RESUMO ENCARGOS COMPONENTE APOIO À FAMÍLIA agosto/2014 Venc. Base Sub. Natal Sub. Férias Sub. De Refeição Seg. Social/C.G. Aposentações 485,00 x5= ,42 x5=202,10 264,55 x5= 1322,75 85,40 x5= ,62 x5= 938,1 TOTAL= 5 314,95 TOTAL GERAL= ,86 12

13 Deliberação Face ao exposto, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, retificar o Anexo II do Protocolo de Colaboração no âmbito do Programa de Expansão e Desenvolvimento do Pré-Escolar, conforme informação acima transcrita A Srª Vereadora Isabel Estevens ausentou-se durante a apreciação e votação, por se encontrar impedida de se pronunciar sobre o assunto, nos termos da lei AUTO DE VISTORIA AO ABRIGO DO ARTIGO 89.º DO DECRETO-LEI N.º 555/99, DE 16 DE DEZEMBRO AO PRÉDIO SITO NA RUA GIL VICENTE, EM PIAS Procedeu-se à análise do seguinte Auto de Vistoria, datado de 28 de abril do correte ano, respeitante ao prédio sito na Rua Gil Vicente, n.º 13, 15, 17 e 19 em Pias: 13

14 Deliberação Em conformidade com o n.º 2 do artigo 89.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n.º 26/2010, de 30 de março, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, notificar os proprietários dos prédios acima descritos, para procederem à execução dos trabalhos mencionados no Auto de Vistoria

15 12. PARECER GENÉRICO À CELEBRAÇÃO DE CONTRATOS DE AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS - LISTAGEM DO MÊS DE ABRIL De acordo com o n.º 1 al. b) e nº 3 do art.º 4 da Portaria 53/2014 de 3 de março e nos termos da deliberação da Câmara Municipal, proferida na reunião de 16 de abril do corrente ano, o Órgão Executivo tomou conhecimento da lista dos contratos de aquisição de serviços celebrados durante o mês de abril ao abrigo do Parecer Genérico emitido, a qual consta de pasta anexa à presente ata, dela fazendo parte integrante PROPOSTA DE RENOVAÇÃO DE CONTRATOS A TERMO CERTO Na sequência da informação da Divisão de Administração, Finanças, Recursos Humanos e Assessoria Jurídica, foi apreciada a seguinte proposta de renovação de contratos a termo certo: PROPOSTA PARA AUTORIZAR A RENOVAÇÃO DOS SEGUINTES CONTRATOS A TERMO CERTO: Dois assistentes operacionais da área funcional de Calceteiro Nos termos do artigo 55º da Lei 83-C/2013 de 31 de dezembro, os municípios estão impedidos de proceder à renovação de contratos de trabalho a termo resolutivo certo. No entanto, esta regra poderá ser excecionalmente afastada mediante autorização da Câmara Municipal, desde que se verifiquem os requisitos cumulativos plasmados no n.º 2 do citado artigo: 1- Existência de relevante interesse público na renovação; carência dos recursos humanos no setor de atividade do recrutamento; evolução global dos recursos humanos ( al. a). 2- Impossibilidade de satisfação das necessidades de recrutamento por recurso de pessoal colocado em situação de mobilidade especial ( al. b ). 3- Demonstração que os encargos com as renovações estão previstos em orçamento. ( al. c). 4- Demonstração do cumprimento das medidas de redução mínima de 2% ( al. d ). 5- Cumprimento pontual e integral dos deveres de informação previstos na Lei nº. 57/2011 de 28 de novembro, alterada pela Lei nº. 66-B/2012 de 31 de dezembro ( al. f). 6- Parecer prévio ( al. e). 1- Existência de relevante interesse público na renovação dos contratos A renovação destes contratos prende-se com a necessidade de pavimentação/repavimentação em arruamentos e passeios, e considerando ainda o interesse público subjacente, uma vez que a manutenção das calçadas pretende evitar/minimizar possíveis acidentes de viação e salvaguarda a segurança dos transeuntes. Acresce também a questão estética, uma vez que a calçada é um dos elementos característicos da cidade, devendo por isso manter sua a traça e identidade histórica. Carência dos recursos Humanos no setor de atividade do recrutamento É manifesta a carência de pessoal para o exercício desta atividade de calceteiro, considerando os espaços, que carecem de intervenção e ainda a existência de apenas estes dois calceteiros com contrato a termo resolutivo certo para o volume de trabalho existente EVOLUÇÃO GLOBAL DOS RECURSOS HUMANOS NA AUTARQUIA Número de Trabalhadores a 31de Dezembro dos anos: Aumentou 14.76% Diminuiu 19.13% Aumentou 14.19% Diminuiu 6,32% * Diminuiu 2% *O n.º 2 do artigo 62º da LOE 2014 vem referir que os trabalhadores afetos a atividades objeto de transferência da administração central para a local, no domínio da educação não são considerados para efeitos de redução. 15

16 2- Impossibilidade de satisfação das necessidades de recrutamento por recurso de pessoal colocado em situação de mobilidade especial Conforme lista de funcionários em SME (situação de mobilidade especial) de 5 de maio de 2014, em anexo, extraída da BEP (Bolsa de emprego público), não foram encontrados resultados. Entretanto e de harmonia com o disposto no artigo 45º, da Lei n.º 80/2013, de 28 de novembro, foi revogada a Lei n.º 53/2006, de 7 de dezembro, que aprovara o Regime comum de mobilidade na Administração Pública. Posteriormente entrou em vigor a Portaria n.º 48/2013, de 26 de fevereiro, que veio regulamentar os termos e tramitação do procedimento prévio de recrutamento de trabalhadores em situação de requalificação. De harmonia com o disposto no n.º 1, do respetivo artigo 4º, previamente ao início do processo de recrutamento ou de celebração ou renovação de prestação de serviços, o dirigente máximo do órgão ou serviço solicita ao INA a verificação da existência de trabalhadores em situação de requalificação. Sucede porém, que a referida Portaria apenas é aplicável aos procedimentos de constituição de relação jurídica de emprego público ( ) em qualquer das suas modalidades, ou a celebração ou renovação de contrato de prestação de serviços (n.º 1, do artigo 2º). Conclui-se assim, que, estando em causa uma renovação, apenas haverá obrigatoriedade de proceder a consulta junto do INA, quando estejam em causa contratos de prestação de serviços. 3- Demonstração que os encargos com as renovações estão previstos em orçamento - Os encargos previstos com as presentes renovações encontram-se previstos no orçamento de 2014, conforme informação do Serviço de Gestão Económica e Financeira, na rubrica 02/ , cujo saldo disponível na presente data é de 6.397, Demonstração do cumprimento das medidas de redução mínima de 2%.- De acordo com o artigo 62.º da LOE para 2014, o município deverá reduzir 2% do número de trabalhadores face aos existentes em 31 de dezembro de 2013, que no nosso caso corresponderá a 7 trabalhadores. Assim, nesta data, informo já foi cumprida para o presente ano esta medida de redução através de 3 aposentações voluntárias antecipadas; 1 aposentação por incapacidade; 5 caducidades de contrato a termo certo e considerando ainda um reingresso de um assistente operacional, totaliza 8 saídas. Até ao final do ano irão, previsivelmente, cessar funções mais 11 trabalhadores: 4 pedidos de aposentação voluntária antecipada, que deram entrada na Caixa Geral de Aposentações no ano transato, 6 caducidades de contrato e ainda 1 licença sem remuneração. 5- Cumprimento pontual e integral dos deveres de informação previstos na L. 57/2011 de 28 de novembro, alterada pela Lei nº.66-b/2012, de 31 de dezembro. - Tem sido cumprido pontual e integralmente a informação à DGAL, pela aplicação SIIAL, tal como pode ser comprovado através de cópia da respetiva página eletrónica: 16

17 6-Parecer prévio Considerando a falta de calceteiros, acima demonstrada, mantêm-se a necessidade de pessoal nesta atividade, pelo que se propõe a renovação destes contratos por um período de 8 meses que nos permita dar formação a outros trabalhadores para dar continuidade a este serviço. Assim, sou de parecer que deva ser autorizada pela Câmara Municipal, nos termos do nº.8 do art.55º da Lei nº.83-c/ 2013 de 31 de dezembro a renovação dos contratos de trabalho a termo certo por mais 8 meses, dos dois Assistentes Operacionais: Nome: Categoria Área Funcional Filipe Alexandre Assistente Operacional Calceteiro Duarte Martinho Alexandre Vítor Manuel da Silva Coelho 17

18 Intervenções Interveio o Sr. Vereador Noel Farinho, para referir que, como tem sido procedimento habitual em processos desta natureza, irão abster-se na votação do assuntou, uma vez que não detêm pelouros e por isso desconhecem as reais necessidades da autarquia nesta área do pessoal Deliberação De acordo com a proposta, nos termos os termos do nº 8 do art.º 55º da Lei nº 83-C/ 2013 de 31 de dezembro, a Câmara Municipal deliberou por maioria, com as abstenções dos eleitos do Partido Socialista, autorizar a renovação dos contratos de trabalho a termo certo por mais 8 (oito) meses, dos dois Assistentes Operacionais: Nome: Categoria Área Funcional Filipe Alexandre Duarte Martinho Alexandre Assistente Operacional Calceteiro Vítor Manuel da Silva Coelho 14. CANDIDATURAS AO PROGRAMA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO JOVEM Através de informação datada de 8 do corrente mês de maio, a Divisão de Administração, Finanças, Recursos Humanos e Assessoria Jurídica, refere que, na sequência da afixação de edital, em 12 de agosto de 2013, a tornar público a abertura de concurso para atribuição de lotes de terreno destinados a habitação, nos loteamentos da Zona do Moinho, em Serpa e no Loteamento Municipal do Monte da Vinha, em Vila Nova de S. Bento, no âmbito do Programa Municipal de Habitação Jovem, foram apreciadas os requerimentos e ordenadas as candidaturas. Apresentam os relatórios respeitantes às candidaturas aos loteamentos acima identificados, bem como as listas provisórias de atribuição, por se reconhecer que existem condições para dar continuidade à atribuição dos lotes de terreno e início de construção, os quais foram distribuídos por todos os eleitos. Informam ainda que, não foram apresentadas candidaturas para os lotes disponíveis dos Loteamentos Municipais de Cabeça de Azinho, Santa Iria e Ficalho. Deliberação Analisado o assunto e nos termos do artigo 7.º do Regulamento do Programa Municipal de Habitação Jovem, foi deliberado, por unanimidade, aprovar a lista provisória dos concorrentes admitidos e respetivo posicionamento, relativamente aos loteamentos municipais da Zona do Moinho, em Serpa e Monte da Vinha, em Vila Nova de S.Bento, conforme documentos que se arquivam em pasta anexa à presente ata, dela fazendo parte integrante PROGRAMA DE ATIVIDADES DE TEMPOS LIVRES NO VERÃO, PARA CRIANÇAS DO PRÉ-ESCOLAR E 1.º CICLO DO ENSINO BÁSICO À semelhança dos anos anteriores, o Gabinete de Educação e Ação Social apresenta uma proposta, tendo em vista assegurar as atividades de tempos livres para crianças em idade pré-escolar (Serpa, Pias e Vila Nova de S. Bento) e de 1º ciclo do ensino básico, em Serpa. Duração das atividades: 18

19 1º Ciclo: 16 de Junho a 14 de Agosto Pré-escolar: 7 de Julho a 14 de Agosto Referem ainda que, no ano passado, por dia completo o pagamento era de 3 euros, e por meio-dia 2,50 euros, para o pré escolar e 1.º ciclo. Para o corrente ano, propõem que o pagamento tenha em consideração o escalão (abono de família) em que as crianças se encontram, nomeadamente: escalão A - gratuito; escalão B - pagamento de 50% e as restantes crianças pagariam o montante do ano anterior. Foi distribuído por todos os eleitos o mapa com as atividades semanais e procedeu-se à análise da seguinte proposta, com as normas de funcionamento do referido ATL: 1. Objetivos Específicos «Normas de Funcionamento - ATL de Verão 2014 a) Organizar e promover atividades destinadas a crianças em idade Pré-Escolar e dos 6 aos 12 anos, com a finalidade de proporcionar um programa de carácter educativo, cultural, desportivo, ambiental e lúdico; b) Fomentar a cooperação, entreajuda e espírito de equipa; c) Estimular a autonomia, a iniciativa e a criatividade das crianças e jovens, apelando a uma participação ativa nas atividades; d) Estimular o respeito e aceitação das diferenças e o apelo à cidadania; e) Dar resposta às necessidades das famílias no que diz respeito à incompatibilidade entre os horários de trabalhos dos Pais/Encarregados de Educação e o período de férias letivas das crianças. 2. Funcionamento do Projeto a) O Projeto irá funcionar durante as férias de verão das crianças. b) Localização do Projeto ATL de Verão 2014: No edifício do antigo Pólo 1 de Serpa 3. Acesso a Atividades a) Os participantes terão acesso a todas as atividades de acordo com os seus interesses, salvo razões pessoais, de ordem técnica, meteorológica ou por questões de saúde e de acordo com a indicação dos Pais/Encarregados de Educação; b) Cada grupo será composto por um máximo de 25 crianças; c) Para além do plano de atividades apresentado poderão surgir outras atividades de relevante interesse para o desenvolvimento e aprendizagem das crianças e que a equipa coordenadora considere relevante, tendo em conta a segurança e adequação dos interesses e motivações dos participantes; d) A inscrição dos participantes, deverá ser efetuada em formulário próprio no setor de Atendimento ao Público da Autarquia. 19

20 4. Direitos e Deveres a) Entidade Promotora Direitos Exigir o cumprimento das presentes normas de funcionamento com vista ao bom funcionamento do Projeto; Alterar as atividades programadas devido a motivos de força maior, como condições meteorológicas, segurança e bem-estar dos participantes; Decidir a exclusão do participante, coordenador, animador ou outro pessoal técnico sempre que o seu comportamento afete o normal funcionamento do Projeto; O Projeto ATL de Verão 2014 não é responsável por perdas, danos ou extravio de bagagens ou quaisquer outros bens dos participantes durante as atividades, que não tenham sido dados à sua guarda; Tem o direito de exigir a qualquer elemento, participante, coordenador, animador ou outro pessoal técnico que deliberadamente danifique material e equipamentos que se responsabilize pelo pagamento do prejuízo em causa. Deveres Cumprir a legislação em vigor aplicada aos ATL s; Informar os Pais/Encarregados de Educação das presentes normas de funcionamento e do Projeto Pedagógico de Animação; Assegurar o bom funcionamento do Projeto; Executar o programa de atividades; Contratar seguros de acidentes pessoais para cada participante; Constituir uma equipa técnica com a seguinte composição: - Coordenadores; Animadores e Monitores; b) Coordenador Direitos Exercer a sua função de acordo com as presentes normas de funcionamento, assim como com a legislação em vigor; Executar, alterar ou reajustar o plano de atividades do Projeto sempre que se justifique; Zelar pelo cumprimento das presentes normas de funcionamento pelos participantes; Ter acesso à informação dos participantes, nomeadamente quanto a especiais cuidados de saúde a ter em consideração; Propor a exclusão de qualquer elemento da equipa de animação que adote uma conduta profissional menos própria, ou que não cumpra as presentes normas de funcionamento; Propor a exclusão de qualquer participante que pelo seu comportamento prejudique o normal funcionamento do Projeto. Deveres Coordenar a parte técnica, pedagógica e administrativa do Projeto; Elaborar o plano de atividades e garantir o cumprimento do mesmo; Coordenar a equipa de animadores; Gerir as reuniões com os animadores e intervir junto dos participantes, garantindo uma boa resolução de problemas e conflitos que eventualmente possam surgir; Assegurar que o Projeto cumpre os requisitos da legislação em vigor. 20

21 c) Animadores/Monitores Direitos Executar o plano de atividades; Solicitar o apoio do coordenador sempre que necessário; Ter acesso à informação dos participantes, nomeadamente quanto a especiais cuidados de saúde a ter em consideração; Ter acesso a todas as informações necessárias para o bom funcionamento do Projeto. Deveres Colaborar com o coordenador na organização das atividades e executar as suas instruções; Executar o plano de atividades; Acompanhar permanentemente os participantes de modo a garantir a segurança física e emocional, prestando-lhe o apoio que necessitem; Comunicar ao coordenador, todas as situações imprevistas que decorram durante as atividades; Cumprir e assegurar o cumprimento das regras de segurança; Zelar pela correta utilização dos materiais e equipamentos; Evitar estar sozinho com os participantes, solicitar de imediato a presença de outro animador ou do coordenador. d) Participantes Direitos Seguros de acidentes pessoais; Plano de atividades; Durante a permanência no Projeto, usufruir de boas condições de higiene e segurança; Expressar livremente as suas opiniões e vontades. Deveres Respeitar e cumprir as presentes normas de funcionamento; Seguir as orientações dos animadores e monitores no decorrer das atividades; Cumprir o programa de atividades, salvo por razões de ordem pessoal por indicação dos Pais/Encarregado de Educação; Ser respeitador e afável nas relações com os outros participantes; Não utilizar gestos, atitudes e linguagem obscena; Cumprir as regras de utilização dos materiais, equipamentos/espaços onde decorrem as atividades. e) Pais/Encarregados de Educação Direitos Identificação da entidade organizadora e da equipa pedagógica; Programa de atividades; Normas de funcionamento; Pôr termo à participação do seu educando nas atividades, se assim o entender; Entrar em contacto telefónico com o seu educando; Deveres 21

22 Preencher corretamente a ficha de inscrição e efetuar o respetivo pagamento; Cumprir as presentes normas de funcionamento; Garantir que o(s) seu(os) educando(os) cheguem dentro dos horários estabelecidos; Estar presente no caso de ser solicitado pela equipa pedagógica em circunstâncias de doença, acidente ou comportamento considerado inadequado para o bom funcionamento do Projeto; Informar a equipa pedagógica, no caso de outros familiares manifestarem intenção de levar o participante, estes tem de se fazer acompanhar de uma autorização por escrito assinada pelos Pais/Encarregado de Educação. 4. Disposições Finais a) As dúvidas ou casos não previstos nas presentes normas de funcionamento serão resolvidos pelo Presidente da Câmara ou em quem ele delegar, com parecer técnico do responsável do sector; a) As presentes normas de funcionamento serão revistas periodicamente e sempre que se revele pertinente para um correto e eficiente funcionamento do Projeto.» Deliberação A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar as normas de funcionamento acima transcritas, bem como o respetivo pagamento proposto, para a realização do ATL de Verão, para as crianças do pré-escolar e 1.º ciclo do ensino básico RESUMO DIÁRIO DA TESOURARIA A Câmara Municipal tomou conhecimento do Resumo Diário da Tesouraria n.º 88, referente ao dia 13 de maio de 2014, o qual apresenta os seguintes saldos: ,82 (um milhão quarenta e seis mil quatrocentos e vinte e quatro euros e oitenta e dois cêntimos) e ,18 (seiscentos e vinte e nove mil, quatrocentos e vinte e quatro euros e dezoito cêntimos), respeitante a operações orçamentais e operações não orçamentais, respetivamente Após terminar a apreciação do assunto, interveio o Sr. Vereador Noel Farinho para alertar para a necessidade de uma intervenção urgente na estrada de ligação entre a Mina da Orada e Brinches, mais concretamente a cerca de dois quilómetros da Mina da Orada, de dois grandes buracos no pavimento, que podem causar danos nas viaturas O Sr. Vereador Carlos Alves informou que a situação já tinha sido detetada e estava a ser tratado o assunto Interveio também o Sr. Vereador Daniel Veiga para solicitar a entrega do balancete analítico do mês de dezembro de 2013, do balancete das retificações e do balancete do apuramento de resultados. O Sr. Presidente respondeu que o assunto seria encaminhado para os respetivos serviços, sendo depois fornecido em formato digital, caso seja possível

23 APROVAÇÃO EM MINUTA Nos termos do n.º 3 do artigo 57º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e para efeitos do disposto no n.º 4 do artigo 57.º do citado diploma legal, no final da reunião, foram aprovados em minuta, por unanimidade, os seguintes assuntos: Pedidos de isenção de pagamento de taxas 2. Conta de Gerência relativa ao ano financeiro de Águas Públicas do Alentejo, S.A Adução a Moura (1ª fase) Pedido de reconhecimento de interesse público municipal 4. Procedimento concursal para admissão de um dirigente intermédio de 2º grau para a Divisão de Administração, Finanças, Recursos Humanos e Assessoria Jurídica - Designação de júri 5. Protocolos de delegação de competências entre a Câmara Municipal de Serpa e as Juntas de Freguesia 6. Licenças de recinto improvisado e recinto itinerante 7. Pedido de autorização de queimada 8. Certificação de nomes de ruas 9. Destaque de parcela do prédio sito na Rua do Rossio, n.º 144, em Vila Nova de S.Bento Requerente: Maria Salomé Preto Valente 10. Retificação ao Anexo II do Protocolo de Colaboração no âmbito do Programa de Expansão e Desenvolvimento do Pré-escolar 11. Auto de vistoria ao abrigo do artigo 89.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro ao prédio sito na Rua Gil Vicente, em Pias 12. Parecer genérico à celebração de contratos de aquisição de serviços - Listagem do mês de abril 13. Proposta de renovação de contratos a termo certo 14. Candidaturas ao Programa Municipal de Habitação Jovem 15. Programa de Atividades de Tempos Livres no Verão, para crianças do Pré-Escolar e 1.º ciclo do ensino básico O Senhor Presidente da Câmara declarou encerrada a presente reunião, eram 15H00 da qual, para constar, se lavrou a presente ata, nos termos do artigo 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro e artigo 16.º do Regimento, que eu Anabela Baleizão Cataluna, Técnica Superior, nomeada por despacho do Presidente da Câmara, datado de 15 de outubro de 2013, para secretariar as reuniões do Órgão Executivo, redigi e subscrevo O Presidente A Secretária (Tomé Alexandre Martins Pires) (Anabela Baleizão Cataluna) 23

24 ATA N.º 10/2014 DOCUMENTOS QUE SE ARQUIVAM EM PASTA ANEXA À ATA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 14 DE MAIO DE 2014 ANEXO 1 PARECER GENÉRICO À CELEBRAÇÃO DE CONTRATOS DE AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS - LISTAGEM DO MÊS DE ABRIL ANEXO 2 CANDIDATURAS AO PROGRAMA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO JOVEM 24

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