MINUTA DO TERMO DE PARCERIA

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1 ANEXO V DO EDITAL CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 001/2012 MINUTA DO TERMO DE PARCERIA MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO PARANÁ SR (09) TERMO DE PARCERIA QUE ENTRE SI CELEBRAM O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA INCRA, POR MEIO DA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO PARANÁ E ( ), ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO OSCIP, OBJETIVANDO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA E CONSULTORIA TÉCNICA EM COOPERATIVAS DE PROJETOS E ASSENTAMENTOS NO ESTADO DO PARANÁ, CONFORME SEGUE: O INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA, Autarquia Federal criada pelo Decreto-lei nº 1.110, de 09 de julho de 1970, alterado pela Lei nº de 23 de outubro de 1984, instalada no Edifício Palácio do Desenvolvimento, Setor Bancário Norte, Brasília DF, doravante denominado simplesmente CONCEDENTE, neste ato representado por sua Superintendência Regional do INCRA no Estado do PARANÁ, através de seu Superintendente Regional, Sr. Nilton Bezerra Guedes, portador da Cédula de Identidade - RG nº SSP/PR e inscrito no CPF sob o nº , designado pela Portaria INCRA/P/Nº nº 127, de 11 de março de 2010, publicada no D.O.U. de , do Senhor Presidente do INCRA no uso das atribuições que lhes confere no Capítulo IV, artigo 132, inciso XII do Regimento Interno do INCRA, aprovado pelo Decreto nº 6.812, de 03/04/09, e a entidade..., com sede na..., registrada no CNPJ/MF sob o n.º..., neste ato representada por seu..., o Sr(a)...., brasileiro(a), portador(a) do RG n.º... SSP/... e inscrito no CPF sob o nº..., doravante denominado simplesmente PROPONENTE, em consonância com o processo administrativo nº resolvem celebrar o presente Termo de Parceria, sujeitando-se, no que couber, aos termos da Lei nº 8.666/93 e respectivas alterações, Portaria Interministerial nº 507, de 24 de novembro de 2011, Lei Federal nº 9.790, de 23 de março de 1999 e Decreto Federal nº 3.100, de 30 de junho de 1999, e, considerando ainda a homologação e ratificação do Chamamento Público nº 001/2012, mediante as cláusulas e condições seguintes: 25

2 CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO O objeto do presente Termo de Parceria é a contratação de pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, detentora da qualificação de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público OSCIP, outorgada pelo Ministério da Justiça, prestadora de serviços de assessoria e consultoria técnica para a elaboração, execução de projetos e qualificação da gestão nas atividades de agroindustrialização e comercialização na rede de 14 (catorze) Cooperativas de Reforma Agrária nas atividades de Agroindustrialização e Comercialização, situadas em 13(treze) municípios do Estado do Paraná, conforme a seguir: a) Município de Arapongas, Cooperativa COPRAN; b) Município de Bituruna, Cooperativa COOPERCONTESTADO; c) Município de Jardim Alegre, Cooperativa COCAVI; d) Município de Lapa, Cooperativa TERRA LIVRE; e) Município de Laranjeiras do Sul, Cooperativa COPERJUNHO; f) Município de Ortigueira, Cooperativa COOPERTERRA; g)município de Paranacity, Cooperativas COPAVI e CORAU; h) Município de Pitanga, Cooperativa COAPRA; i) Município de Querência do Norte, Cooperativa COANA; j) Município de Renascença, Cooperativa COOCAMP; l) Município de Santa Maria do Oeste, Cooperativa COPERMATE; m) Município de São Jerônimo da Serra, Cooperativa COANOP; e n) Município de São Miguel do Iguaçu, Cooperativa COPERCAM. PARÁGRAFO ÚNICO: Fazem parte integrante deste Termo de Parceria, independentemente de suas transcrições os seguintes documentos: a) Edital do Chamamento Público nº 001/2012 b) Proposta da PROPONENTE CLÁUSULA SEGUNDA DO PROGRAMA DE TRABALHO, DAS METAS, DOS RE- SULTADOS ESPERADOS E DA PREVISÃO DE RECEITAS E DESPESAS O detalhamento dos objetivos, das metas, dos resultados a serem atingidos, da forma de comprovação dos serviços executados, do cronograma de execução, bem como da previsão de receitas e despesas constam do Programa de Trabalho apresentado pela PROPONENTE e da proposta inserida no Sistema de Convênios do Governo Federal SICONV nº..., aprovados pelo CONCEDENTE, sendo parte integrante deste Termo de Parceria, independentemente de sua transcrição CLÁUSULA TERCEIRA DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO O prazo de vigência deste Termo de Parceria é de 36 (trinta e seis meses) contados a partir da data de sua assinatura. PARÁGRAFO PRIMEIRO Findo o Termo de Parceria e havendo adimplemento do objeto ou excedentes financeiros disponíveis junto a Proponente, o Concedente poderá, com base na indicação da Comissão de Avaliação e na apresentação de Programa de Trabalho suplementar, prorrogar este Termo de Parceria, mediante registro por simples apostila ou requerer a devolução do saldo financeiro disponível. PARÁGRAFO SEGUNDO Findo o Termo de Parceria e havendo inadimplemento do objeto e restando desembolsos financeiros a serem repassados pelo Concedente ao Propo- 26

3 nente, este Termo de Parceria poderá ser prorrogado, mediante Termo Aditivo, por indicação da Comissão de Avaliação para cumprimento das metas estabelecidas. PARÁGRAFO TERCEIRO Havendo inadimplemento do objeto com ou sem excedentes financeiros junto a Proponente, o Concedente poderá, desde que não haja alocação de recursos públicos adicionais, prorrogar este Termo de Parceria, mediante Termo Aditivo, por indicação da Comissão de Avaliação ou requerer a devolução dos recursos transferidos e/ou outra medida que julgar cabível. PARÁGRAFO QUARTO Nas situações previstas nos parágrafos anteriores, a Comissão de Avaliação deverá se pronunciar até 30 (trinta) dias após o término deste Termo de Parceria, caso contrário, o Concedente deverá decidir sobre a sua prorrogação ou não. CLÁUSULA QUARTA DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DAS PARTES São responsabilidades e obrigações das partes, além dos outros compromissos assumidos neste Termo de Parceria: I DA PROPONENTE a) executar, conforme aprovado pelo CONCEDENTE, o Programa de Trabalho, zelando pela boa qualidade das ações e serviços prestados e buscando alcançar eficiência, eficácia, efetividade e economicidade em suas atividades; b) observar, no transcorrer da execução de suas atividades, as orientações emanadas do CONCEDENTE, elaboradas com base no acompanhamento e supervisão; c) responsabilizar-se, integralmente, pelos encargos de natureza trabalhista e previdenciária, referentes aos recursos humanos utilizados na execução do objeto deste Termo de Parceria, decorrentes do ajuizamento de eventuais demandas judiciais, bem como por todos os ônus tributários ou extraordinários que incidam sobre o presente instrumento; d) promover, até 60(sessenta) após terminado o exercício financeiro de cada ano, a publicação integral na imprensa oficial da União de extrato de relatório de execução física e financeira do Termo de Parceria, de acordo com o modelo constante do Anexo II do Decreto nº 3.100, de 30 de junho e 1999; e) publicar, no prazo máximo de 30(trinta) dias, contados da assinatura do Termo de Parceria, regulamento próprio contendo os procedimentos que adotará para promover a aquisição ou contratação de quaisquer bens, obras e serviços, observados os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficiência; f) indicar pelo menos um responsável pela boa administração e aplicação dos recursos recebidos, cujo nome constará do extrato deste Termo de Parceria a ser publicado pelo CONCEDENTE, conforme modelo apresentado no Anexo I do Decreto nº 3.100, e 30 de junho de 1999; g) movimentar os recursos financeiros, objeto deste Termo de Parceria, em conta bancária específica indicada pelo CONCEDENTE; h) restituir à conta do CONCEDENTE o valor repassado, atualizado monetariamente, acrescido de juros legais na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Pública, a partir da data do seu recebimento, nos seguintes casos: I quando não forem apresentadas, nos prazos exigidos, as prestações de contas anuais e de encerramento; II quando os recursos forem utilizados para finalidade diversa da estabelecida no Termo de Parceria; III quando a PROPONENTE não cumprir o disposto no presente Termo de Parceria, na Lei nº 9.790/99, no Decreto nº 3.100/99 e na Portaria Interministerial nº 507/2011; 27

4 IV quando a classificação da PROPONENTE como OSCIP for cancelada. II DO CONCEDENTE a) acompanhar, supervisionar e fiscalizar a execução deste Termo de Parceria, de acordo com o Programa de Trabalho aprovado, através de Comissão designada para este fim de acordo com o único do artigo 14 da Norma de Execução/INCRA/DD/Nº 103/2012; b) indicar à PROPONENTE o banco em que será aberta conta bancária específica para movimentação dos recursos financeiros necessários à execução deste Termo de Parceria ; c) publicar no Diário Oficial da União extrato deste Termo de Parceria e de seus aditivos e apostilamentos, no prazo máximo de quinze dias após sua assinatura, conforme modelo do Anexo I do Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999; d) criar Comissão de Avaliação para este Termo de Parceria, composta por dois representantes do CONCEDENTE e um da PROPONENTE nos termos da Lei nº 9790/99; e) prestar o apoio necessário à PRONENTE para que seja alcançado o objetivo deste Termo de Parceria em toda sua extensão; CLÁUSULA QUINTA - DO VALOR E DO CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO O valor global do presente Termo de Referência é de R$ ,00 (sete milhões e trinta e cinco mil reais), cujo repasse será em 04 parcelas conforme a seguir: a) Primeira parcela no valor de R$ ,00 (setecentos e oitenta e dois mil reais) paga imediatamente após a publicação do Termo de Parceria no Diário Oficial da União; b) Segunda parcela no valor de R$ ,00 (um milhão, quinhentos e sessenta e três mil reais) paga 120 (cento e vinte dias) após a publicação do Termo de Parceria no Diário Oficial da União; c) Terceira parcela no valor de R$ ,00 (dois milhões, trezentos e quarenta e cinco mil reais) paga em outubro de 2013; d) Quarta parcela no valor de R$ ,00 (dois milhões, trezentos e quarenta e cinco mil reais) paga em outubro de PARÁGRAFO PRIMEIRO O Concedente, no processo de acompanhamento e supervisão deste Termo de Parceria, poderá recomendar a alteração dos valores que implicará na revisão das metas pactuadas, ou recomendar a revisão das metas, o que implicará na alteração do valor global pactuado, tendo como base o custo relativo, desde que devidamente justificada e aceita pelos Parceiros, de comum acordo, devendo, nestes casos, serem celebrados Termos Aditivos. PARÁGRAFO SEGUNDO - Na hipótese de formalização de Termo Aditivo, as despesas previstas e realizadas no período compreendido entre a data original de encerramento do Termo de Parceria e a formalização da nova data de início serão consideradas legítimas, desde que cobertas pelo respectivo empenho. PARÁGRAFO TERCEIRO - Os recursos repassados a proponente deverão ser depositados e geridos em conta bancária indicada pelo CONCEDENTE e, enquanto não empregados na sua finalidade, serão obrigatoriamente aplicados conforme 1º e incisos do art. 54 da Portaria Interministerial nº 507/2011. PARÁGRAFO QUARTO - Na hipótese de atrasos nos desembolsos previstos no cronograma de desembolso, a Proponente poderá realizar adiantamentos com recursos próprios à conta bancária da parceria, tendo reconhecidas as despesas efetivadas, desde que em montante igual ou inferior aos valores ainda não desembolsados e estejam previstas no Programa de Trabalho. 28

5 PARÁGRAFO QUINTO Havendo saldo remanescente do repasse de recursos anteriores, o valor do repasse subsequente corresponderá ao valor previsto no Cronograma de Desembolso subtraído do referido saldo remanescente. Não será computado como saldo remanescente o que corresponder a compromissos já assumidos e planejados para atingir os objetivos do Termo de Parceria e provisões referentes a encargos trabalhistas, taxas e tributos. PARÁGRAFO SEXTO É vedada a realização de despesas, à conta dos recursos deste Termo de Parceria, à título de: a) Taxa de administração, gerência ou similar; b) Pagamento de despesas com juros, multas, atualização monetária e custas de protesto de título, por atraso de pagamento com recursos do Termo de Parceria; c) Gratificação a agentes públicos, exceto aos servidores eventualmente cedidos para execução execução do Termo de Parceria; d) Consultoria, assistência técnica ou qualquer espécie de remuneração a agente público que pertença aos quadros de órgãos ou entidades da Administração Pública direta ou indireta, salvo na hipóteses previstas em leis específicas e na Lei de Diretrizes Orçamentárias; e) Publicidade, salvo as de caráter educativo, informativo ou de orientação social, em que, constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal, principalmente de autoridades ou servidores públicos. PARÁGRAFO SÉTIMO: O Termo de Parceria poderá ser ajustado de comum acordo entre as partes, por meio de: a) registro por simples apostila, dispensando-se a celebração de Termo Aditivo, quando se tratar de ajustes que não acarretem alteração dos valores definidos na Cláusula ; e b) celebração de Termo Aditivo, quando se tratar de ajustes e adequações que impliquem alteração dos valores definidos na Cláusula Quinta. CLÁUSULA SEXTA DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas decorrentes da contratação objeto deste Termo de Parceria correrão por conta de dotações orçamentárias própria previstas no Orçamento da União para o exercício de 2012, através do PTRES: , Plano Interno: D , Fonte: 0100/0176/0250 e Natureza de Despesa: Para os demais exercícios as despesas correrão à conta do Orçamento-Programa do INCRA e serão empenhadas quando de sua liberação. PARÁGRAFO ÚNICO - Os recursos de que trata esta Cláusula encontram-se empenhados através da Nota de Empenho nº xxxx, no valor de R$ (xxx), PTRES: , Plano Interno: D , Fonte: xxxx e Natureza de Despesa: CLÁUSULA SÉTIMA DA PRESTAÇÃO DE CONTAS A Proponente deverá apresentar ao INCRA, em agosto de 2013 e 2014, prestação de conta do adimplemento do objeto e de todos os recursos e bens de origem pública recebido mediante o termo de parceria dos respectivos períodos, e a prestação de conta final em até 60(sessenta) dias após o encerramento da vigência do instrumento contratual. 29

6 PARÁGRAFO PRIMEIRO A Proponente deverá entregar à Concedente a prestação de contas instruída com os seguintes documentos: a) relatório sobre a execução do objeto do Termo de Parceria, contendo comparativo entre as metas propostas e os resultados alcançados; b) demonstrativo integral da receita e despesa realizadas na execução do objeto oriundos dos recursos recebidos do Concedente, bem como, se for o caso, demonstrativo de igual teor dos recursos originados da própria Proponente e referentes ao objeto deste Termo de Parceria, assinados pelo contabilista e pelo responsável indicado conforme proposto na Cláusula Quarta; c) extrato da execução física e financeira publicado na imprensa oficial (União, Estado e Município), de acordo com o modelo constante do Anexo II do Decreto nº 3.100/1999; d) parecer e relatório de auditoria independente sobre a aplicação dos recursos objeto deste Termo de Parceria. PARÁGRAFO SEGUNDO Os originais dos documento comprobatórios das receitas e despesas constantes dos demonstrativos exigidos para a prestação de contas, deverão ser arquivados na sede da Proponente por, no mínimo, 5 (cinco) anos, separando-se os de origem pública daqueles da própria OSCIP. PARÁGRAFO TERCEIRO Os responsáveis pela fiscalização deste Termo de Parceria, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilização dos recursos ou bens de origem pública pela Proponente, darão imediata ciência ao Tribunal de Contas respectivo e ao Ministério Público, sob pena de responsabilidade solidária, consoante o art. 12 da Lei nº 9.790, de 23 de março de PARÁGRAFO QUARTO O prazo para a apresentação da prestação de contas final será de 60 (sessenta) dias após o encerramento da vigência do presente Termo de Vistoria. CLÁUSULA OITAVA DA AVALIAÇÃO DE RESULTADOS Os resultados atingidos com a execução do Termo de Parceria dever ser analisados pela Comissão de Avaliação citada na Cláusula Quarta. PARÁGRAFO ÚNICO A Comissão de Avaliação emitirá relatório conclusivo sobre os resultados atingidos, de acordo com o Programa de Trabalho, com base nos indicadores de desempenho citados na Cláusula Segunda, e o encaminhará ao Concedente, até 30 (trinta) dias após o término deste Termo de Parceria. CLÁUSULA NONA DA SUBCONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS E CESSÃO DE DIREITOS A Proponente não poderá subcontratar ou transferir a terceiros, mesmo que parcialmente, os serviços objeto do presente Termo de Parceria. CLÁUSULA DÉCIMA DO VÍNCULO EMPREGATÍCIO Os empregados da Proponente ou os terceiros contratados por esta para execução desta parceria não terão qualquer vínculo empregatício com a Concedente. 30

7 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DA RESCISÃO O presente Termo de Parceria poderá ser rescindido por acordo entre as partes ou administrativamente, independente das demais medidas cabíveis, nas seguintes situações: a) se houver descumprimento, ainda que parcial, das Cláusulas deste Termo de Parceria; b) unilateralmente pelo Concedente se, durante a vigência deste Termo de Parceria, a Proponente perder, por qualquer razão, a qualificação como OSCIP. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DA RESPONSABILIDADE CIVIL A Proponente responderá pelos danos pessoais ou materiais que seus empregados ou terceiros por ela contratados causarem, mediante ação ou omissão dolosa ou culposa, à Concedente ou a outrem na execução do contrato. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA DOS ÔNUS E ENCARGOS Todos os ônus ou encargos referentes à execução deste Termo de Parceria que se destinem à realização dos serviços inerentes, a exemplo das despesas com locomoção de pessoal, do pagamento de seguros de acidentes, de encargos trabalhistas e tributos, correrão por conta da Proponente. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA AUTORIZAÇÃO PARA EXECUÇÃO DO TERMO DE PARCERIA Este Termo de Parceria assinado e publicado, acompanhado da Nota de Empenho, constitui autorização para a execução dos serviços pela Proponente. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DO FORO Fica eleito o foro da cidade de Curitiba para dirimir qualquer dúvida ou solucionar questões que não possam ser resolvidas administrativamente, renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja. Por estarem de pleno acordo, as partes assinam o presente Termo de Parceria em quatro vias de igual teor, para um só efeito, na presença das testemunhas abaixo qualificadas. Curitiba, NILTON BEZERRA GUEDES NOME: Superintendente Regional INCRA/PR CARGO : CONCEDENTE PROPONENTE Testemunhas: Nome: Nome: CPF: CPF: 31