ANEXO 1 CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO METODOLOGIA EMPREGADA PARA CONSTRUÇÃO DOS CENÁRIOS E DESCRIÇÃO SUMÁRIA DOS QUATRO
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- Thalita Galindo Caminha
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1 ANEXO 1 OS CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO METODOLOGIA EMPREGADA PARA CONSTRUÇÃO DOS CENÁRIOS E DESCRIÇÃO SUMÁRIA DOS QUATRO CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO
2 OS CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO Para construir a visão de Futuro e a situação desejada para o Rio Grande do Norte, foi necessário definir quais são os cenários possíveis para 2035, definindo aonde é possível o estado chegar A construção dos cenários prospectivos se iniciou com o mapeamento das tendências consolidadas, esperadas em qualquer cenário ao longo dos próximos 20 anos. TENDÊNCIAS CONSOLIDADAS Aproveitamento dos abundantes recursos naturais do estado Especialização da economia na indústria extrativa e nas primeiras etapas de agregação de valor Manutenção de acirrada concorrência por investimentos públicos e privados, especialmente com estados como Ceará e Pernambuco. (tanto por incentivos fiscais quanto por ganhos de competitividade sistêmica Manutenção das pressões antrópicas sobre o meio ambiente, notadamente em função do processo de urbanização e das atividades relacionadas aos setores produtivos do estado. As regras ambientais ganharão relevância, com crescente necessidade de regulação, fiscalização e gestão de conflitos para conciliar conservação ambiental e crescimento econômico. Para mais informações, visite o portal do Mais RN:
3 OS CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO A partir destas tendências foram configurados quatro cenários possíveis para o Rio Grande do Norte. Eles divergem com relação às hipóteses extremas relacionadas às incertezas externas e internas ao estado. RIO GRANDE DO NORTE CENÁRIO 2 CENÁRIO 1 Postura do Empresariado e da Sociedade, Infraestrutura, Ambiente de Negócios e Capital Humano Mudança de Qualidade Tendência Recente ESCAPANDO PARA O MUNDO DERRUBANDO O ELEFANTE UM PACTO PELO MAIS RN CENÁRIO 4 CENÁRIO 3 A PRAIA DO VIZINHO BRASIL Crescimento Intermitente Crescimento Sustentado 0 Ritmo do crescimento econômico, dinâmica da economia, reconfiguração do sistema tributário e políticas de desenvolvimento regional
4 CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO CENÁRIO 1 UM PACTO PELO MAIS RN MELHOR CENÁRIO Pacto Político Institucional e equacionamento fiscal Ambiente de Negócios competitivo e atraente. Empresariado pro ativo, cooperativo e inovador. Investimentos elevados em infraestrutura, inclusive na rede hídrica Regulação ambiental clara e burocracia eficiente Capital humano valorizado, rumo à liderança regional, alto desenvolvimento humano e renda per capita elevada Fortalecimento de cidades médias e polos regionais Consolidação da liderança no setor eólico e saltos na produtividade e adensamento das cadeias produtivas (mineração, fruticultura, têxtil, cadeia de sal, turismo, O&G e construção civil) Serviços avançados e forte integração com a indústria
5 CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO CENÁRIO 2 "ESCAPANDO PARA O MUNDO Pacto Político Institucional e equacionamento fiscal Ambiente de Negócios competitivo e atraente. Empresariado proativo, cooperativo e com poder de superação. Investimentos elevados em infraestrutura, mas com restrição hídrica Regulação ambiental clara e burocracia eficiente Capital humano valorizado, rumo à liderança regional e alto desenvolvimento humano Fortalecimento de cidades médias e polos regionais Setor eólico com intenso intercâmbio tecnológico e crescimento parcial da produtividade nas indústrias de mineração, cadeia do sal e têxtil (focos exportadores), fruticultura (empenho de tecnologia) turismo (com foco externo e identidade (diferenciada), O&G (inovação em onshore e limitado offshore) e construção civil (estável) Serviços avançados e relativa integração com a indústria
6 CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO CENÁRIO 3 A PRAIA DO VIZINHO Fragmentação e busca de privilégios, com restrição fiscal Ambiente de Negócios desagregado e inseguro. Empresariado fragmentado e conflituoso. Investimentos baixos em infraestrutura, com avanços em eólica e aeroportos Regulação ambiental pouco clara, burocrática e com fuga de investimentos. Queda na qualidade do ensino e desenvolvimento humano médio. Concentração populacional e problemas de aglomeração. Baixa atratividade, insegurança jurídica e fuga de investimentos do setor eólico, com crescimento lento de setores como mineração fruticultura (queda das exportações), têxtil (informalidade), construção civil (baixa demanda) e cadeia do sal (limitada por gargalos logísticos). Serviços pouco integrados com a indústria e fuga da demanda
7 CENÁRIOS PROSPECTIVOS DE LONGO PRAZO CENÁRIO 4 DERRUBANDO O ELEFANTE PIOR CENÁRIO Fragmentação e busca de privilégios, com restrição fiscal Ambiente de Negócios desagregado e inseguro. Empresariado fragmentado e conflituoso. Investimentos em infraestrutura muito baixos, com poucos avanços e com restrição hídrica. Regulação ambiental pouco clara, burocrática e com retração de investimentos. Queda na qualidade do ensino, desenvolvimento humano médio e expressiva periferização. Concentração populacional e problemas de aglomeração, com pressão sobre serviços. Atraso nos investimentos e pouca inovação no setor eólico, com restrição da demanda, alta informalidade e gargalos logísticos que ocasionam baixa produtividade e baixo valor agregado nos setores de mineração, O&G, fruticultura, têxtil, construção civil e cadeia do sal. Forte escassez de serviços qualificados
8 QUANTIFICAÇÃO DOS CENÁRIOS CRESCIMENTO DOS PIB S MUNDIAL, BRASILEIRO E POTIGUAR PARA O PERÍODO DE DADO MAIS RECENTE UM PACTO PELO MAIS RN ESCAPAN- DO PARA O MUNDO A PRAIA DO VIZINHO DERRUBAN- DO O ELEFANTE MUNDO PIB (taxa média de crescimento) 2,5% (2014)¹ 2,0% - 3,0% BRASIL PIB (taxa média de crescimento) 0,1% (2014)² 2,0% - 3,0% 1,0% - 2,0% RN PIB (taxa média de crescimento) 4% (2013)² - 5,5% 3,0% - 4,0% 1,5% - 2,5% 1,5% - 2,5% PIB per capita ( de 2013) ,87 (2013)² , , , ,68 Fontes: ¹ Banco Mundial ² IBGE
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