Seminário POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS: AVANÇOS E DESAFIOS DE IMPLEMENTAÇÃO E MONITORAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS. IEE/USP 16/Agosto/2017

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1 Seminário POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS: AVANÇOS E DESAFIOS DE IMPLEMENTAÇÃO E MONITORAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS IEE/USP 16/Agosto/2017

2 Articulação de movimentos, organizações civis, entidades e pessoas visando a adoção de novo modelo de sociedade, e de novos padrões de produção e de consumo, reduzindo os impactos socioambientais. residuozero.org.br

3 Resíduo Zero conceito que aproxima nossa forma de viver aos ciclos da natureza - eficientes e sustentáveis, onde não há desperdícios nem sobras.

4 Resíduo Zero na prática minimizar os impactos negativos sobre os recursos naturais (ar, água, solo, fauna e flora); projetar e gerenciar produtos e serviços de modo a criar ciclos virtuosos bens mais duráveis, p. ex.; incentivar novas formas de consumo; não queimar ou enterrar resíduos (matéria-prima e/ou insumos para novos produtos e processos).

5 Educação Ambiental = oportunidades Economia Composta e cultiva Geração de renda Acesso à Saúde 5. reduzir a geração de resíduos por meio da prevenção, redução, reciclagem e reuso Economia Profissão regulamentada Logística Reversa Remuneração Parcerias Políticas Públicas Recuperação de matéria prima Evita poluição Reduz emssão CO² Não à incineração

6 Situação dos Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo à época da elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos - PGIRS

7 Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo Composição Gravimétrica RSD Município de São Paulo % 35% 51% Matéria Orgânica Secos Outros Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

8 Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo 100% ton/dia 51% 35% ton/dia ton/dia 14% ton/dia RSD úmidos/ orgânicos secos rejeitos Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

9 Situação na cidade de São Paulo Coleta domiciliar em duas frações: Coleta de resíduos úmidos e rejeitos média de 3 vezes/semana* Coleta de resíduos secos 1 vez/semana * Há locais em que a coleta é realizada em um número maior de dias

10 Situação na cidade de São Paulo Coleta seletiva realizada a elevados custos e bai-xa eficiência Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

11 Situação na cidade de São Paulo Ações educativas (quase) nulas* *apesar da obrigação de investimento de 0,5% do valor dos contratos com as concessionárias em Educação Ambiental e Comunicação Social Pequena adesão e participação da população: captura de pouco mais de 4% dos resíduos gerados

12 Situação na cidade de São Paulo Elevada presença de rejeitos

13 Situação na cidade de São Paulo Pouco mais de 10% das organizações de catadores estabelecidas na cidade estão conveniadas ou são autorizadas a receber resultado da coleta Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

14 Situação na cidade de São Paulo Estima-se a presença de mais de catadores avulsos

15 Situação na cidade de São Paulo Cerca de 550 sucateiros/ ferrosvelhos legalizados (10% do total dos estabeleci-mentos) Estima-se a existên-cia de outros irregulares, operando de forma precária Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

16 O que o Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PGIRS) define como estratégias?

17 O que diz a Lei Federal? Ordem de prioridade das ações

18 Inversão necessária nos resultados Aterramento máximo Recuperação mínima Cenário atual Recuperação máxima Aterramento mínimo

19 PGIRS elaborado em 2013/2014 (Decreto Municipal nº /2014); processo participativo: + de participantes; audiências públicas nas 32 Prefeituras Regionais; estrutura do Plano aprovada na Conferência Municipal de Meio Ambiente (Agosto/2013).

20 Gestão integrada de resíduos sólidos Envolvimento, estímulo e participação da população Ações educativas e orientativas contínuas e permanentes Oportunidade para geração de trabalho e renda Redução significativa de custos

21 Realidade distinta => soluções distintas. Geração diária de RSD: 1,1 kg/hab/dia Alto de Pinheiros: 1,75 kg/hab/dia Cidade Tiradentes: 0,63 kg/hab/dia Obriga a adotar métodos de comunicação e de coleta diferenciados Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

22 segregação máxima de resíduos na origem e sua valorização (reconhecimento como matéria prima)

23 áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos Ecoponto Centrais de Triagem Centrais de Triagem Mecanizadas

24 áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos Pátios de Compostagem

25 áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos Ecoparque TMB Tratamento Mecânico Biológico Bélgica

26 Plano de Coletas Seletivas: coleta em três frações úmidos, secos e rejeitos territorialização do PGIRS implantação por Prefeitura Regional (assim como o PDE) integração com sistemas de logística reversa e iniciativas privadas

27 Composição do Resíduo Orgânicos (51%) definição dos novos fluxos Composteiras domésticas; condominiais Fomento a iniciativas comunitárias Fomento a negócios com compostagem Implantação de unidades de compostagem Ecoparques (biodigestão) grandes volumes + geração de energia (biometano)

28 Composição do Resíduo Secos (35%) definição dos novos fluxos Apoio às Cooperativas existentes Fomento à formação de novas cooperativas (por Prefeitura Regional ou por Distrito) Fomento a formalização sucateiros Integração com sistema de logística reversa Centrais de Triagem Mecanizadas grandes volumes

29 Plano de Coletas Seletivas: Coleta mista: carrinho-bag + caminhão baú

30 Plano de Coletas Seletivas: Resultado: Praticidade Eficiência Menor custo Menos rejeitos Maior fidelização Valorização do coletor

31 Plano de Coletas Seletivas: índice máximo Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

32 Identificação de fluxos de resíduos e atores por território Território de uma Prefeitura Regional Identificação dos grandes geradores (PGRS obrigat.) Identificação dos sucateiros/ferros-velhos (reduzir informalidade) Identificação das cooperativas (centrais de triagem) Identificação e cadastramento de catadores avulsos (inclusão socioprodutiva) Identificação das unidades públicas (coleta seletiva nos próprios municipais)

33 Estratégia para inclusão de catadores/as Parceria PMSP + Cooperativas Ampliação da coleta seletiva Implantação de Centrais de Triagem nos 96 distritos Implantação das Centrais Mecanizadas Contratação e remuneração por meio do Fundo Paulistano da Coleta Seletiva Coleta Seletiva nos próprios municipais

34 Estratégia para inclusão de catadores/as Identificação dos grandes geradores (por região Prefeitura Regional) Ação de regularização dos sucateiros/ferros-velhos Cadastramento de catadores avulsos

35 Estratégia para inclusão de catadores/as sucateiros/ ferros-velhos Ação da Prefeitura: - exige regularização - melhora a relação catadores avulsos Cooperativas/ Centrais de Triagem Organização em todos os 96 distritos

36 Estratégia para inclusão de catadores/as Coleta Seletiva nas unidades públicas Prefeitura Coleta Seletiva Triagem Educação Ambiental Cooperativas Grandes geradores Oferta de serviços em todos os 96 distritos

37 RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS) Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

38 SITUAÇÃO DE SAÍDA (Final de 2014) 95% Aterro Sanitário 2% Recuperação Secos Centrais de Triagem existentes 4% Recuperação Secos Centrais de Triagem Mecanizadas Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

39 RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS) Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

40 7% Tratamento de orgânicos - Centrais de Compostagem 2% Retenção de orgânicos - compost. domést./condom. 5% Recuperação Secos Centrais de Triagem novas 2% Recuperação Secos Centrais de Triagem existentes 9% Recuperação Secos Centrais de Triagem Mecanizadas 3% Recuperação Secos Ecoparques 6% Tratamento de orgânicos Ecoparques Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

41 RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS) Para o segundo semestre de 2017, estão previstos os seguintes resultados para SP Recuperação de 15% de resíduos orgânicos gerados Recuperação de 19% de resíduos secos gerados Obs.: porcentagens equivalente a cerca de ton* de resíduos desviados de disposição final (aterro) *considerando os números do PGIRS à época = ton/dia Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

42 Obrigado em nome da ARZB!!! Nina Orlow Arquiteta residuozero.org.br