A cartografia nos planos municipais de ordenamento do território - experiência recente
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- Mônica Bento Camilo
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1 Workshop - Regulamentação da cartografia a utilizar nos instrumentos de gestão territorial A cartografia nos planos municipais de ordenamento do território - experiência recente Luis Rebolo
2 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO
3 A Empresa Constituída há 20 anos; Áreas principais de actuação: Ordenamento do território Urbanismo Arquitectura Ambiente Planeamento estratégico Coordenação de equipas de projecto pluri-disciplinares
4 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Experiência da empresa Planos aprovados e publicados em D.ExperiêncR. Planos Aprovados Total Planos de Ordenamento (PO) 7 7 Planos Directores Municipais (PDM) 17 (90-97) 7 ( ) 17 (90-97) 34 (99- ) Planos de Urbanização (PU) Planos de Pormenor (PP) 24 79
5 Planos Sectoriais Planos aprovados e publicados em D.ExperiêncR. Plano de Ordenamento Turístico dos Açores
6 Planos Regionais de Ordenamento do Território (PROT) PROT da Zona dos Mármores
7 Planos Especiais Planos de Ordenamento de Albufeiras (POA) POA de Cabril, Bouçã e Santa Luzia
8 Planos Especiais Planos de Ordenamento da Orla Costeira (POOC) POOC de Cascais Forte de S. Julião da Barra
9 Planos Directores Municipais (PDM) PDM do Funchal
10 Planos de Urbanização (PU) PU de Torres Vedras
11 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Planos de Pormenor (PP) Planos aprovados e publicados em D.ExperiêncR. PP da Herdade da Palheta, Redondo (Projecto PIN)
12 Legislação de enquadramento Regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial (RJIGT) Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro (alterado pelo Decreto-Lei n.º 316/2007, de 19 de Setembro) Decreto Regulamentar n.º 10/2009, de 29 de Maio (rectificado pela Portaria n.º 787/2009, de 28 de Junho) Produção de cartografia Decreto-Lei n.º 202/2007, de 25 de Maio (que alterou o Decreto-Lei n.º 193/95, de 28 de Julho)
13 Legislação de enquadramento Decreto Regulamentar n.º 10/2009 Artigo 3.º Cartografia de referência 1 A cartografia de referência a utilizar na elaboração dos instrumentos de gestão territorial é obrigatoriamente: a) Cartografia topográfica oficial; b) Cartografia temática de base topográfica ou hidrográfica oficial; ou c) A cartografia homologada nos termos da legislação em vigor, nas suas versões mais actualizadas.
14 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Experiência recente Cartografia temática Cartografia homologada
15 Cartografia temática Cartografia temática de base topográfica: a cartografia de finalidade singular, representando fenómenos localizáveis de qualquer natureza, quantitativos ou qualitativos, sobre uma base topográfica mais ou menos simplificada (Decreto-Lei n.º 202/2007, de 25 de Maio, art.º 1.º)
16 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Cartografia temática O IGP considera como cartografia temática:
17 Cartografia temática Declives
18 Cartografia temática Orientações dominantes Declives
19 Cartografia temática Hipsometria Declives
20 Cartografia temática Propostas - As Vistas e a Paisagem
21 Alguns dos sistemas de vistas estudados para o Hotel, Campo de Golfe e Apartamentos
22 Cartografia temática Decreto Regulamentar n.º 10/2009: não há praticamente menção à cartografia temática, com excepção do art.º 2.º - definições Decreto-Lei n.º 202/2007 aplica-se a toda a cartografia topográfica, temática de base topográfica e hidrográfica ( ). -art.º1.º Cartografia temática de base topográfica: a cartografia de finalidade singular, representando fenómenos localizáveis de qualquer natureza, quantitativos ou qualitativos, sobre uma base topográfica mais ou menos simplificada -art.º1.º
23 Decreto-Lei n.º 202/2007 Cartografia temática A cartografia temática é obrigatoriamente produzida com base na cartografia produzida pelo IGP ou pelo Instituto Geográfico do Exército, prevista na alínea a) do mesmo preceito, ou com base em cartografia homologada nos termos definidos no artigo 15.º - art.º 2.º Qualquer entidade pode produzir cartografia ou desenvolver actividades no domínio da produção cartográfica desde que, para o efeito, esteja habilitada por lei ou haja efectuado a declaração prévia prevista no artigo 8.º -art.º2.º
24 Decreto-Lei n.º 202/2007 Cartografia temática Com excepção dos organismos produtores de cartografia oficial, encontra-se sujeito a declaração prévia ao IGP o exercício de actividades no domínio da produção de cartografia topográfica ou temática de base topográfica. art.º8.º A apresentação da declaração é acompanhada de cópia autenticada dos estatutos da entidade dos quais conste que o respectivo objecto social inclui a produção de cartografia, no caso de pessoa colectiva, ou, tratando-se de pessoa singular, de cópia da declaração fiscal comprovativa do exercício dessa actividade. art.º8.º
25 Decreto-Lei n.º 202/2007 Cartografia temática As actividades previstas no n.º 2 do artigo 1.º, exercidas por qualquer entidade sujeita ao regime constante do artigo 8.º, podem ser inspeccionadas, respectivamente, pelo IGP e pelo IH, que, a qualquer momento, podem solicitar e consultar toda a documentação técnica relativa aos trabalhos realizados..-art.º13.º Para efeito do disposto no número anterior, as entidades nele referidas ficam obrigadas a constituir e a manter arquivos devidamente organizados da documentação relativa aos trabalhos que realizem, pelo prazo mínimo de 10 anos, se outra disposição legal não fixar prazo superior.-art.º13.º
26 Decreto-Lei n.º 202/2007 Cartografia temática Sem prejuízo da eventual responsabilidade civil, disciplinar ou criminal, é punível como contra-ordenação: a) O incumprimento das normas técnicas a que se refere o n.º 1 do artigo 2.º; b) O exercício de actividades no domínio da produção cartográfica com desrespeito do disposto nos n.º 1 e 2 do artigo 8.º; c) A recusa, por qualquer meio, em facultar o acesso aos elementos previstos no n.º 1 do artigo 13.º; d) O incumprimento do disposto no n.º 2 do artigo 13.º sobre a constituição e manutenção de arquivos;..- art.º 17.º
27 Decreto-Lei n.º 202/2007 Cartografia temática A contra-ordenação prevista na alínea a) do número anterior é punível com coima graduada de 300 até ao máximo de 2.000, no caso de pessoa singular, e de até , no caso de pessoa colectiva. As contra-ordenações previstas nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 são puníveis com coima graduada de 200 até ao máximo de 1.500, no caso de pessoa singular, e de até , no caso de pessoa colectiva..- art.º 17.º
28 Cartografia temática Problemas
29 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Cartografia temática Problemas
30 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Cartografia temática Problemas Empresas Técnicos em nome individual Entidades estrangeiras
31 Cartografia homologada A necessidade de homologação da cartografia dos IGT cria exigências desproporcionadas relativamente a cartografia utilizada: No regime jurídico da urbanização (loteamentos) No regime jurídico da edificação (edifícios) Em projectos de: Estradas Túneis Pontes, obras de arte Barragens Etc.
32 Cartografia homologada Comparação com os regimes de: Outros países comunitários Outros países desenvolvidos Possíveis soluções: Responsabilizar as entidades produtoras (termos de responsabilidade); Responsabilizar os municípios, em linha com o actual espírito do RJIGT
33 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Cartografia homologada Problemas Custo Tempo Operacionalidade
34 Cartografia homologada
35 Cartografia homologada
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