3 OBJETIVO E CONTEÚDO MÍNIMO

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1 TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PMGIRS DO MUNICÍPIO DE RIO NOVO DO SUL, ESTADO DO ESPÍRITO SANTO 1 OBJETO Contratação de Consultoria para Elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos PMGIRS do município de Rio Novo do Sul, Estado do Espírito Santo, com base no Artigo 51 do Decreto Federalnº 7.404, de 23 de Dezembro de JUSTIFICATIVA Atender a Lei federal de n o /2010,que estabelece princípios, procedimentos, normas e critérios referentes à geração, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos sólidos, contribuindo para a redução da geração de resíduos sólidos e promoção ao desenvolvimento sustentável do Município de Rio Novo do Sul, devendo apontar e descrever as ações relativas ao manejo de resíduos sólidos urbanos. A elaboração do PMGIRS de Rio Novo do Sul deverá resultar em uma ferramenta de apoio à gestão municipal, com caráter de orientação estratégica e operacional. O planejamento ordenado das ações a serem implementadas, é de fundamental importância para garantir a gestão integrada dos resíduos sólidos, e para a obtenção dos benefícios de ordem ecológica, econômica, e social dela advindos. 3 OBJETIVO E CONTEÚDO MÍNIMO O presente Termo de Referência define o escopo para a contratação de consultoria,para Elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos PMGIRS do município de Rio Novo do Sul, objetivando que este plano cumpra o conteúdo mínimo disposto no Artigo 51 do Decreto Federal nº 7.404/2010, sendo um instrumento facilitador de planejamento para o município, considerando elementos internos e externos, dos quais podemos citar: 1

2 3.1 Diagnóstico da situação atual dos resíduos sólidos Caracterização e identificação Descrever, caracterizar e identificar a situação dos resíduos sólidos gerados no município, com a indicação da origem, do volume e da massa, bem como propor as formas de destinação e disposição final Logística reversa Identificar os atuais geradores de resíduos sujeitos ao plano de gerenciamento ou ao sistema de logística reversa, incluindo o grau de responsabilidade do poder público local, inclusive observando a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos Identificação de áreas de disposição inadequada de resíduos Identificar as áreas contaminadas e também aquelas atualmente utilizadas como destinação final dos resíduos e rejeitos, propondo as respectivas medidas saneadoras. 3.2 Definição de soluções para os resíduos sólidos Identificação de área adequada a disposição final de rejeitos Identificar 01 (uma) área favorável para disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos gerados no município. Descrever os procedimentos operacionais e especificações mínimas a serem adotadas para a disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos Propor soluções consorciadas ou compartilhadas intermunicipal Descrever as possibilidades de implantação de soluções consorciadas ou compartilhadas com outros municípios, considerando a economia de escala, a proximidade dos locais estabelecidos e as formas de prevenção dos riscos ambientais. 2

3 3.2.3 Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos Descrever os procedimentos operacionais e especificações mínimas a serem adotadas nos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos. Propor 01 (um) sistema de cálculo dos custos da prestação dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, bem como a forma de cobrança desses serviços Transporte e gerenciamento de resíduos sólidos Descrever as regras para o transporte e outras etapas do gerenciamento dos resíduos sólidos, observando sempre o disposto nas demais legislação federal e estadual aplicável ao tema Implementação e operacionalização do PMGRS Definição das responsabilidades quanto à implementação e operacionalização do PMGRS, incluídas todas as etapas do plano Implantação, acompanhamento e fiscalização. O plano deve apontar, em conjunto com o poder público local, os seus representantes para o acompanhamento, fiscalização e aplicação de todas as etapas do PMGRS Cooperativas e associações de catadores Propor programas e ações voltadas à participação de cooperativas e associações de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa renda quando houver, ou incentivo à criação destas quando inexistir no município Sistema de Coleta Seletiva Descrever as formas e os limites de participação do Poder Público local na coleta seletiva, bem como as metas relacionadas a coleta seletiva e reciclagem dos resíduos. 3

4 3.2.9 Educação ambiental Propor programas e ações de educação ambiental que promovam a não geração, a redução à reutilização, a coleta seletiva e a reciclagem de resíduos sólidos; Atualização do PMGRS Descrever a periodicidade de revisão do PMGRS. 4 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1 O estudo previsto no item 01 deste Termo de Referência, conforme descrito no objeto, deverá ser feito com pessoal qualificado, mediante emprego de técnicas e ferramentas adequadas, observando se as seguintes condições: Executar os estudos do PMGIRS com observância às demais normas ambientais aplicáveis, devendo o mesmo ser concluído no devido prazo legal estabelecido em contrato O PMGIRS deve ser elaborado por equipe técnica habilitada com no mínimo 02 (dois) profissionais de formação nas seguintes áreas de formação: Engenharia Ambiental ou de meio ambiente, Biologia, Engenharia Civil, Engenharia Florestal, Engenharia Civil, Engenharia Sanitária, Engenharia Química e Químico Responsabilizar se por todo e qualquer dano ou prejuízo causado por ela, seus empregados, representantes ou prepostos diretos ou indiretamente, a este município, ou a livre iniciativa, inclusive aos decorrentes de serviços prestados, mesmo depois do vencimento do contrato; Na execução dos serviços, empregar pessoal devidamente qualificado e legalmente habilitado, com registro nos seus respectivos conselhos de classe. 4

5 4.1.5 Que a Contratada esteja devidamente registrada junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) Iniciar, após o recebimento da autorização, a feitura do estudo contratado informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de concluir os estudos do PMGIRS, conforme estabelecido Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pelo município, cujas dúvidas obriga-se prontamente a atender Responder por danos causados por seus empregados, não se eximindo ou transferindo a sua responsabilidade ao Contratante, desde que fique comprovada sua responsabilidade, de acordo com o artigo 70 da lei nº / Manter durante a vigência do contrato, as mesmas condições de habilitações exigidas na licitação, apresentando sempre que necessário os comprovantes de regularidade fiscal A fiscalização da feitura do estudo do PMGIRS ficará sob a responsabilidade do servidor público municipal, a ser designado pelo Chefe do Executivo Municipal, e o não cumprimento de quaisquer das obrigações descritas no contrato, implicará em advertência que, caso não atendida a contento, poderão implicar na rescisão do contrato Realizar o estudo contratado sempre em regime de atendimento às solicitações daprefeitura Municipal de Rio Novo do Sul, e no prazo contratado, bem como fornecer a conclusão dos estudos em cópia digital e 2 (duas) copias/prancha impressa, juntamente com a Minuta do Projeto de Lei do PMGIRS do município de Rio Novo do Sul Na fase de diagnóstico da feitura do PMGIRS, o município de Rio Novo do Sul, irá disponibilizar 02 (dois) funcionários com ensino médio concluído por um período de 60 (sessenta) dias, para auxiliar a equipe técnica. 5

6 É de responsabilidade da empresa contratada, disponibilizar no mínimo 01 (um) profissional para palestrar na audiência pública de divulgação do início dos estudos do PMGIRS e na audiência pública final de apresentação dos resultados do PMGIRS A estrutura para a realização da Audiência Pública será de inteira responsabilidade do Município de Rio Novo do Sul, inclusive sua organização e divulgação. 5 PRODUTOS ESPERADOS Os produtos esperados da CONTRATADA são: 5.1. Plano de Trabalho, contendo a metodologia a ser adotada na execução dos estudos necessários à elaboração do PMGIRS, nas fases de diagnóstico e prognóstico, devendo o mesmo ser aprovado pela CONTRATADA, e apresentado em duas reuniões setoriais Realização da primeira audiência pública, apresentando a metodologia a ser adotada na execução dos estudos necessários à elaboração do PMGIRS, nas fases de diagnóstico e prognóstico, e colher sugestões da sociedade e instituições com envolvimento no tema Realização da segunda audiência pública, para apresentaros resultados da conclusão dos estudos do PMGIRS, conforme dados levantados nas fases de diagnóstico e prognóstico Entrega da minuta do projeto de Lei do PMGIRS, tendo como base os estudos do PMGIRS e as observações colhidas na segunda audiência pública. 6 FORMAS DE PAGAMENTO 6.1 O valor de cada parcela do pagamento está definido no item Prazo/Cronograma e sua liberação está condicionada à aprovação de seus respectivos produtos, a saber: 1ª parcela- 25% do valor total, mediante aprovação do Plano de Trabalho; 2ª parcela- 25% do valor total, após a realização da 1ª audiência pública; 3ª parcela- 25% do valor total, após a realização da 2ª audiência pública; 4ª parcela- 25% do valor total, após a entrega da minuta do projeto de Lei do PMGIRS. 6

7 6.2 O pagamento far-se-á por meio de fatura/nota fiscal expedida pela Contratada, de acordo com os produtos efetivamente realizados e aceitos pelo Contratante, atestados por Boletim de Medição Incumbirá à Contratada a iniciativa e o encargo do cálculo minucioso de cada fatura devida, a ser revisto e aprovado pelo Contratante, juntando a respectiva discriminação dos serviços Se houver alguma incorreção na fatura o pagamento será suspenso, até que a Contratada proceda a alteração devida Desde que apresentada a fatura pela Contratada e devidamente aprovada pelo Contratante o pagamento da mesma dar-se-á até o 30º (trigésimo) dia após apresentação. Para o efetivo pagamento a Contratada apresentará ao Contratante a Certidão Negativa de Débito CND (INSS), CND Municipal, Estadual e Federal e o Certificado de Regularidade de Situação CRF (FGTS) atualizadas. 7. PRAZO/CRONOGRAMA O período para a elaboração do PMGIRS é de 90 (noventa) dias a partir da data de assinatura do contrato, seguindo a proposta de cronograma de trabalho apresentada abaixo: Plano de Trabalho: ser apresentado até o 7º dia do 1º mês a partir da data de assinatura do contrato; Realização da 1ª audiência pública: ser feita até o 15º dia do 1º mês a partir da data de assinatura do contrato; Realização da 2ª audiência pública: ser feita até o 15º dia do 3º mês a partir da data de assinatura do contrato; Entrega da minuta do projeto de Lei do PMGIRS, até o 30º dia do 3º mês a partir da data de assinatura do contrato; 8 DA APROVAÇÃO 8.1 Para a aceitabilidade da proposta, a equipe técnica, a seu critério, poderá diligenciar a Empresa para certificar-se da conformidade com a exigência editalícia, podendo desclassificar a proposta da empresa que não comprovar a compatibilidade com o objeto licitado. 7

8 9 APURAÇÃO DO VALOR MÉDIO PARA FEITURA DO PLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO MUNICÍPIO DE RIO NOVO DO SUL Valores constantes nos autos: LOTE I Item Serviço Quantidade Valor Médio Elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do município de Rio 01 R$ ,66 Novo do Sul, conforme Artigo 51 do Decreto Federal n o / OUTRAS CONSIDERAÇÕES: Além das especificações acima, deverão ser observadas as prescrições a seguir, todas condicionantes da aceitação da proposta e do recebimento do produto licitado: 10.1 Não serão aceito produtos em desacordo com as especificações constantes do presente Termo de Referência; 10.2 Prazo de Validade de proposta deverá ser de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura das propostas de preço; 10.3 Nos preços cotados deverão estar inclusos todos os insumos que os compõem, tais como despesas com impostos e quaisquer outros que incidam diretamente ou indiretamente no fornecimento dos produtos cotados. 8

9 11 - CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO 11.1 A Contratada obrigar-se-á finalizar os estudos do PMGIRS e objeto desta Contratação,no prazo máximo de 90 (noventa dias) a contar da assinatura do Contrato, devendo esta prestar os informes e esclarecimentos solicitados Na feitura do PMGIRS a Contratada deverá observar também outras normas legais compatíveis, no que tange à questão ambiental aplicável ao tema A CONTRATADA é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais ou comerciais resultantes da execução do Contrato. 9