Proposta de alteração do PDM da Figueira da Foz QUINTA DA CHARNECA

Transcrição

1 Proposta de alteração do PDM da Figueira da Foz QUINTA DA CHARNECA Outubro de

2 I. INCIDÊNCIA TERRITORIAL A área objeto de alteração no Plano Diretor Municipal da Figueira da Foz, publicado no Diário da República SÉRIE I B, nº 139/94 de 18 de junho, corresponde à designada Quinta da Charneca, freguesias de Lavos e Marinha das Ondas, e possui uma área de m 2. Geograficamente a área integra-se no extrato da Carta Militar topográfica de Portugal, folha nº 249 do IGeoE e localiza-se no extremo norte da freguesia de Marinha das Ondas, de acordo com a Carta Administrativa Oficial de Portugal CAOP

3 II. FUNDAMENTAÇÃO Na sequência do processo de licenciamento nº 105/2009 titulado por LUSIAVES INDUSTRIA E COMERCIO AGROALIMENTAR S.A. referente ao projeto de execução para implantação de uma Instalação Avícola na Quinta da Charneca, freguesias de Lavos e Marinha das Ondas, concelho de Figueira da Foz, concluiu-se pela incompatibilidade do projeto com o normativo definido no PDM em vigor. O projeto de implantação desta instalação avícola tem como principal objetivo a viabilização do Centro de Abate, propriedade da LUSIAVES, no qual foram efetuados elevados investimentos de forma a cumprir as normas de qualidade, ambiente e segurança alimentar. O Centro de Abate localiza-se na Rua da Fonte na Marinha das Ondas, freguesia da Marinha das Ondas. Atualmente, a capacidade de produção da LUSIAVES INDUSTRIA E COMERCIO AGROALIMENTAR S.A. não consegue dar resposta às necessidades do Centro de Abate da Marinha das Ondas, pelo que, sendo a empresa proprietária de ,57m2 de área localizada na Quinta da Charneca instruiu na Câmara Municipal o projeto de instalação avícola, para garantir o funcionamento do mesmo e assim controlar em termos de qualidade todo o sistema produtivo. A implantação da instalação avícola da Quinta da Charneca contemplará a produção de frangos. Para tal, torna-se necessário construir dez pavilhões com capacidade para frangos. Assim, os dez edifícios que se pretendem construir ocuparão uma área total coberta de ,49m2 proporcionando a capacidade de produção desejada. Prevê a LUSIAVES que o horizonte de vida útil do projeto rondará os 50 anos. A ampliação deste negócio está a ser acompanhado pelo AICEP Portugal Global, no âmbito da competência que lhe é acometida para contribuir para a eficiente viabilização dos investimentos que visam a internacionalização e exportação das empresas portuguesas, a qual informa ser este projeto classificado de PIR (projeto de interesse regional) e como tal, ter financiamento garantido pelo PRODER. Para este mesmo projeto foi emitida uma DIA favorável, válida até 26/09/2010, condicionada à verificação do enquadramento do projeto no novo PDM da Figueira da Foz, atualmente em revisão. Verificando-se que o processo de revisão do PDM se encontra ainda numa fase não compatível com a validade da DIA, e considerando a descrição efetuada do projeto desenvolvido por uma das maiores unidades empregadoras do concelho, considera-se estarem verificadas as condições excecionais resultantes da alteração significativa das perspetivas de desenvolvimento económico, social local e regional que sustentam a suspensão parcial do PDM da Figueira da Foz, nos termos da alínea b) do nº 2, do art.º 100º do RJIGT. 3

4 III. PROCEDIMENTOS COMPLEMENTARES Em concordância com o disposto no RJIGT, a suspensão parcial do PDM implicou o estabelecimento de Medidas Preventivas, as quais foram publicadas através do Aviso nº 17980/2010 na 2ª série do Diário da República nº 177, de 10 de setembro de 2010, com vigência de 2 anos prorrogáveis por mais um ano, e o subsequente procedimento em curso da alteração do plano. A prorrogação das Medidas Preventivas foi já aprovada em sessão de Assembleia Municipal de 21.setembro IV. PROPOSTA DE ALTERAÇÃO DO PDM A área a sujeitar a alteração foi objeto de ajustamento cartográfico na sequência do parecer emitido pela CCDR-Centro datado de 2 de dezembro de 2011, que se anexa, passando por isso a abranger uma área ligeiramente superior à propriedade da empresa LUSIAVES INDUSTRIA E COMERCIO AGROALIMENTAR S.A., e que constava da proposta inicial de alteração do plano submetida a procedimento de audiência prévia dos interessados para a apresentação de informações, sugestões e reclamações, em cumprimento do disposto no artº 77º do RJIGT, que decorreu entre 28 de setembro e 19 de outubro de Neste período não foi apresentada qualquer informação, sugestão e/ou reclamação. No Plano Diretor Municipal em vigor, a área que se propõe classificar como espaço destinado à atividade pecuária ( m 2 ) está classificada, na planta de ordenamento, como espaço industrial ( m %), espaço natural e de proteção de grau II ( m %) e espaço natural e de proteção de grau I ( m 2 0.7%). Da confrontação com as plantas de condicionantes verifica-se que m2 (0.45%) se classificam como REN Dunas Secundárias. O espaço destinado à atividade pecuária destina-se a equipamentos e outras estruturas ou ocupações compatíveis com o estatuto do solo rural, tratando-se, neste caso, de uma instalação avícola, com parâmetros de uso e ocupação propostos no novo artigo 29º do regulamento do PDM. Não se prevê qualquer alteração das servidões administrativas e restrições de utilidade pública incidentes sobre a área a reclassificar, pelo que não há alteração das respetivas plantas de condicionantes. V. PARECERES EMITIDOS Em 5.julho.2012 realizou-se, nas instalações da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDR-C), uma reunião de Conferência de Serviços com a presença da Direção Regional de Agricultura e Pescas do Centro (DRAPC) e da Administração da Região Hidrográfica do Centro (ARHC), da qual resultou a emissão de um parecer favorável à proposta de alteração ao plano, condicionada à introdução de algumas retificações que estão descritas na Ata da reunião que se anexa e que a seguir se descriminam. 4

5 Assim: - procedeu-se à eliminação da alínea a) do nº 2 do artigo 29º que definia a área mínima da parcela de m 2 ; - procedeu-se à retificação do texto correspondente aos n os 1 e 2 do proposto artigo 29º; - especificamente no que se refere à retificação do conceito índice de utilização, optou-se por substituir índice de utilização bruto (aplicável a operações de loteamento) por índice de utilização líquido (que efetivamente se aplica à construção em parcela), não acolhendo a sugestão indicada em ata por não existir, no regulamento do PDM em vigor, o conceito índice de utilização; - o uso e ocupação no espaço destinado à atividade pecuária fica sujeito ainda ao cumprimento das demais disposições específicas legais aplicáveis. 5