Atuação da Controladoria-Geral da União

Transcrição

1 I Encontro Gaúcho de Alimentação Escolar Atuação da Controladoria-Geral da União Américo Martins Analista de Finanças e Controle CGU-Regional/RS Jul-2016

2 Pauta CGU: o que é e o que faz Atuação no RS Atuação no PNAE I Engae

3 Previsão Constitucional Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União; IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. 1º - Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária. 2º - Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.

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5 Em resumo... ZELAR PELA BOA E REGULAR APLICAÇÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS

6 Boa Aplicação dos Recursos Públicos: Eficiência Eficácia Efetividade Regular Aplicação dos Recursos Públicos: Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência Função Social dos Recursos Públicos Princípios Constitucionais

7 Breve Histórico da CGU Até 1986: SECIN Secretaria Central de Controle Interno 1986 Controle Interno (foco nas finanças) : Secretaria Federal de Controle - MF : Corregedoria-Geral da União - PR : Controladoria-Geral da União - PR : Ministério da Transparência, Fiscalização e Controle

8 A CGU desenvolve ações de:

9 Controle Execução de Programas de Governo Contas Anuais Gestores Públicos Contratos de Recursos Externos Operações Especiais Gastos com Pessoal da APF

10 Controle

11 Ex.: Execução de Programas de Governo

12 Ex.: Auditorias Anuais de Contas Plano de Providências Permanente - Análise Relatório final Certificado Plano de providências Permanente - Atualização Planejamento do Trabalho Busca conjunta de soluções Parecer Publicação Trabalho de campo Relatório preliminar R C P => TCU R C P => UPC

13 Auditoria e Fiscalização Auditoria Unidades Jurisdicionadas: - Administração Direta/Indireta - Programas/Ações (LOA) - Tomadas e Prestações de Contas Ex.: Av. Gestão da UFRGS Fiscalização Transferências Constitucionais e Extra Constitucionais: - Estados e Municípios - Macroprocessos/Processo - Programas/Ações de Governo Ex.: Sorteio de Municípios

14 Prevenção da Corrupção Controle Social Fortalecimento da Gestão Transparência Pública Integridade (Serviço Público/ Setor Privado) Produção e Disseminação do Conhecimento Compromissos Internacionais Aprimoramento do Marco Legal

15 Prevenção da Corrupção

16 Prevenção da Corrupção

17 Ouvidoria Organização do Sistema de Ouvidoria da União no âmbito do Poder Executivo OGU Recebimento/encaminhamento de denúncias, reclamações, críticas e elogios dos cidadãos Orientação, formação e capacitação das Ouvidorias Públicas (incremento da participação social) Julgamento dos recursos - 2ª instância - LAI

18 Ouvidoria

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20 Correição Investigação e apuração das operações comunicadas pelo COAF Coordenação do Sistema de Correição do Poder Executivo Federal Aplicação da penalidade de Declaração de inidoneidade a Empresas Revisão dos PADs instaurados fora da CGU Recomendação/instauração de Sindicâncias Patrimoniais Instauração e processamento dos Processos Administrativos de Responsabilização de PJ (acordos de leniência)

21 Correição

22 Atuação na Área de Educação & de Alimentação

23 Censo Escolar da Educação Básica

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25 Apoio ao Transporte Escolar na Educação Básica

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27 Programa Universidade para Todos (Prouni)

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31 ??? Filler ou filler calcário é o material obtido através da moagem fina de calcário, basalto, etc. Possui uma granulometria muito fina, o que faz desse material uma ótima associação para aumentar a trabalhabilidade, diminuir a capilaridade e a permeabilidade de argamassas e concretos. Fonte: ttp:// Copyright E-Civil

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34 Sorteio de Municípios

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36 Transporte Escolar

37 Controle

38 Controle

39 Veículo objeto do convênio sem utilização desde o recebimento, ocorrido em setembro de Controle Fato Constatamos que o caminhão baú refrigerado, objeto do Convênio n /2012, adquirido por R$ ,00 com a finalidade de apoiar a comercialização da produção dos pequenos agricultores familiares, na perspectiva de ampliar a inserção destes no Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e no Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) no município de Encruzilhada do Sul, encontra-se ocioso e não foi utilizado até a data da fiscalização (13/03/2014).... Dessa forma, concluímos que o presente convênio ainda não cumpriu o seu objetivo.

40 Controle Alimentação Escolar

41 I Engae I Encontro Gaúcho de Alimentação Escolar Objetivo: a troca de experiências e conhecimentos técnicos e científicos relacionados à execução do PNAE entre os atores envolvidos com a alimentação escolar. Público alvo: inclui 350 atores sociais envolvidos com a execução do PNAE em municípios do Rio Grande do Sul, preferencialmente nutricionistas, membros do conselho de alimentação escolar, gestores e profissionais da educação, agregando, se possível, outros atores como, por exemplo, os agricultores familiares e suas entidades representativas, manipuladores de alimentos, bem como cursos de nutrição locais.

42 I Engae I Encontro Gaúcho de Alimentação Escolar O Cecane UFRGS selecionará 10 experiências, as quais serão apresentadas em formato oral no I Engae. Os municípios interessados poderão encaminhar seus relatos de experiência no âmbito do PNAE nas seguintes temáticas: Gestão do PNAE Atuação dos CAE Aquisição dos gêneros da agricultura familiar; Aquisição de produtos orgânicos e/ou agroecológicos; Educação alimentar e nutricional; Avaliação nutricional; Cardápios; Outros temas relacionados ao PNAE.

43 I Engae Desafios... aprimorar a gestão dos recursos do PNAE: (+) com (-) humanos sensibilizar, capacitar financeiros otimizar (TI) materiais levantar necessidades, adquirir, manter integrar atores da cadeia produtiva para fomentar a utilização de gêneros alimentícios produzidos localmente com ênfase na agricultura familiar integrar instâncias de acompanhamento e de fiscalização troca de experiências, resultado de trabalhos

44 I Engae Desafios... Controle social instrumentalizar, sensibilizar. Educação & Saúde - disseminar ações de educação alimentar e nutricional e de avaliação nutricional para utilização junto às instâncias locais de saúde. Cardápios aperfeiçoar considerando realidades locais a partir da coleta periódica de informações sobre sua utilização.

45 I Engae

46 Boa Prática

47 Boa Prática

48 Boa Prática No dia 25 e 26 de julho, a equipe do Setor de Alimentação Escolar da SMEd participa do 1º Encontro Gaúcho de Alimentação Escolar, que acontece na UFRGS, em Porto Alegre. A qualificação é importante em qualquer lugar, e isso não é diferente quando o assunto é alimentação escolar. Temos sempre o que aprender e por isso buscamos o aperfeiçoamento permanente para oferecer o que há de melhor para garantir uma alimentação de qualidade aos mais de 6 mil alunos de nossa rede diariamente, explica a chefe do setor, Jane Vaz.

49 Boa Prática O trabalho desenvolvido por equipes do Setor de Alimentação Escolar (SAE) da Prefeitura de São Gabriel vai ser destaque do 1º Encontro Gaúcho de Alimentação Escolar, nos dias 25 e 26 de julho, no salão de atos da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, em Porto Alegre.... De acordo com os organizadores, o relato de experiência da terceirização da merenda foi selecionado para compor a programação no dia em-encontro-estadual-em-porto-alegre/

50 Obrigado! Américo Martins CGU-Regional/RS (51)