BLOCO ECONÔMICO: FORMAÇÃO, TIPOLOGIAS E FUNCIONALIDADE

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1 BLOCO ECONÔMICO: FORMAÇÃO, TIPOLOGIAS E FUNCIONALIDADE Centro Universitário Leonardo da Vinci UNIASSELVI Administração (ADG-0314) Comércio Exterior 08/12/2015 RESUMO O objetivo deste estudo é mostrar como são formados os principais blocos econômicos existente no mundo e de forma documental apresentar as razões para quais foram criados, como se deu sua formação, as caracteristicas de cada bloco bem como sua importância para o mundo hoje e no tempo em que foram criados e tambem sua funcionalidade. Com o fim da Guerra Fria, em 1991, o mundo foi dividido em dois grandes blocos, ideológicos e políticos, e com fim da URSS, trouxe o fim da bipolarização do pós-guerra.uma nova reestruturação do poder internacional se iniciava, caracterizando-se pelo fim das disputas ideológicos e pelo fortalecimento de uma nova forma de guerra: a comercial. A função mais importante dos blocos econômicos é inibir, ou pelo menos diminuir, as consequências das crises cíclicas do capitalismo, independente dos negócios mantidos com países de fora desses blocos. A tipologia dos blocos de integração busca sempre identificar, denominar, caracterizar e conceituar tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento dos diveros blocos de integração existentes possíveis. Conforme sua doutrina quanto à profundidade ou verticalidade da classificação dos blocos de integração a Zona de Preferência Tarifária, a Zona de Livre Comercio, a União Aduaneirao ou Zona de Livre Comercio,o Mercado Comum, além da união Aduaneira, abolição de barreiras intrabloco que se referem serviços, trabalho, capital e empresas. A União Econômica, além do mercado comum, armonização ou unificação das politicas econômicas em geral, a União Monetária, adoção de taxas de câmbios fixas entre as moedas dos participantes e de livre conversibilidade entre as mesmas ou alternativamente, de uma moeda comum ou única, com biliberação de mercado de capitais, harminização ou unificação das políticas fiscais e monetária. Formando os blocos economicos, sendo os princiapais da atualidade União Européia, NAFTA, Mercosul, Pacto Andino, APEC, ASEAN, SADC, MCCA, Benelux e UEAA. Com esta visão afirmamos que a existenia dos blocos econômicos no mundo era inevitavel e de vital importância para a nova ordem mundial da globalização, tambem é de caracter ireverssivel, pois o mundo caminha a passos largor para decisões globlizadas e não mais bairrista onde cada país olharia para seu próprio problema, por que o problema de um é de todos, por que afeta a todos. Palavras-chave: Blocos Econômicos. 1 INTRODUÇÃO

2 Os blocos econômicos, são agrupamento de países que tem como objetivo a integração econômica ou social. Com o fim da Guerra Fria, em 1991,o mundo foi dividido em dois grandes blocos, ideológicos e políticos, e com fim da URSS, trouxe o fim da bipolarização do pósguerra.uma nova reestruturação do poder internacional se iniciava, caracterizando-se pelo fim das disputas ideológicos e pelo fortalecimento de uma nova forma de guerra: a comercial. A função mais importante dos blocos econômicos é inibir, ou pelo menos diminuir, as consequências das crises cíclicas do capitalismo, independente dos negócios mantidos com países de fora desses blocos. A tipologia dos blocos de integração busca sempre identificar, denominar, caracterizar e conceituar tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento dos diveros blocos de integração existentes possíveis. Conforme sua doutrina quanto à profundidade ou verticalidade da classificação dos blocos de integração a Zona de Preferência Tarifária, onde os países buscam diminuir suas tarifas e diminuir os custos de circulação de suas mercadorias por dentro do bloco, a Zona de Livre Comercio, onde no mínimo 80% dos bens comercializados entre os membros dos blocos, se não tiverem restrições, abolição das tarifas alfandegárias entre outras barreiras incidentes no comercio intra bloco, a União Aduaneirao ou Zona de Livre Comercio e unificação de tarifas alfandegárias como de outras barreiras incidentes no comércio extrablocos de mercadorias ou adoção de normas aduaneira comum.o Mercado Comum, além da união Aduaneira, abolição de barreiras intrabloco que se referem serviços, trabalho, capital e empresas. A União Econômica, além do mercado comum, armonização ou unificação das politicas econômicas em geral, a União Monetária, adoção de taxas de câmbios fixas entre as moedas dos participantes e de livre conversibilidade entre as mesmas ou alternativamente, de uma moeda comum ou única, com biliberação de mercado de capitais, harminização ou unificação das políticas fiscais e monetária. Formando os blocos econômicos, sendo os principais da atualidade: A União Européia, foi oficializada em 1992, através do Tratado de Maastricht, a NAFTA começou a funcionar no início de 1994 e oferece aos países membros vantagens no acesso aos mercados dos países, o Mercosul, foi oficialmente estabelecido em março de 1991, o Pacto Andino, Foi criado no ano de 1969 para integrar economicamente os países membros, a APEC, (Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico) foi criada em 1993 na Conferência de Seattle (Estados Unidos da América), a ASEAN, (Associação de Nações do Sudeste Asiático) foi criada em 8 de agosto de 1967, a SADC, (Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral) foi criada em 17 de outubro de 1992, MCCA (Mercado Comum Centro-Americano), Criado em 1960, é o bloco econômico da região da América Central, Benelux, foi criado em 1958 e entrou em operação em 1 de novembro de 1960 e UEAA, O mais novo bloco econômico entrou em vigor a partir de 1 de janeiro de Entender a formação destes blocos e sua funções é de vital importância no mundo globalizado em que vivemos. Onde um pais está ligado ao outro de até mesmo dependente, usando

3 a mesma moeda, tendo uma zona de livre comercio e a unificação das tarifas alfandegárias alem da facilidade de circulação de pessoas entre um país e outro. Por isso neste trabalho será estudado: como se deu a formação dos blocos econômicos, os blocos econômicos e a nova ordem mundial, a relação dos principais blocos econômicos e suas caracteristicas. 2 FORMAÇÃO DOS BLOCOS ECONÔMICOS O bloco econômico surge devido a um acordo intergovernamental e por afinidades regionais para facilitar e privilegiar as trocas econômicas entre si. Com fim da Guerra Fria, em 1991, o mundo foi dividido em dois grandes blocos, ideológico e políticos. Em 1956 o primeiro bloco tal qual o modelo atual, sendo a Bélgica, Alemanha Ocidental, Holanda, Itália, Luxemburgo e França, formando a CECA (Comunidade Européia do Carvão e Aço). Após o fim da União Soviética, surgem inúmeros blocos econômicos entre os anos de 1960 e Com isso uma nova reestruturação do poder internacional se iniciava, caracterizando-se pelo fim das disputas ideológicas e pelo fortalecimento de uma nova forma de guerra. Nos fins da Segunda Guerra Mundial e foram integrados por Bélgica os primeiros blocos econômicos na história do capitalismo se deu pelo processo da globalização da economia com aceleração, as grandes nações capitalistas tornaram como prática a consolidação de acordos que viabilizassem a obtenção de matérias-primas e a garantia de novos mercados. A função mais importante dos blocos econômicos é inibir, ou pelo menos diminuir, as consequências das crises cíclicas do capitalismo, independentemente dos negócios mantidos com países de fora desses blocos. Segundo o economista russo Nicolai Kondratieff, o capitalismo sempre se caracterizou por flutuações cíclicas que colocam em sequência de uma grande expansão econômica (prosperidade), uma retração econômica (recessão). Estabelecendo entre os países membros uma zona de preferência tarifária, sendo necessária uma zona de livre comércio, a qual leva à formação de uma união aduaneira, com propósito de uma criação de um mercado e moeda comum. Os processos de integração econômica são conjuntos de medidas de caráter econômico e comercial que tem por objetivo promover a aproximação e, eventualmente, a união entre as economias de dois ou mais países. Com a criação dos blocos econômicos, que busca atender uma necessidade da empresa instalada nesse país aumentando a área influência e diminuindo as barreiras impostas pelas fronteiras nacionais. O sistema capitalista está constituindo blocos econômicos supranacionais, visando atender as necessidades das grandes empresas e das grandes corporações transacionais instaladas em determinados países. Buscando a necessidade de aumento de lucros, de acumulação

4 de capitais, além disso, vai desenvolver o comércio e fortalecer as empresas de determinadas regiões, pois diminuirá ao máximo as dificuldades de fluxo de mercadorias, capitais, serviços e/ou mão de obra impostas pelas barreiras colocadas pelas fronteiras nacionais. As empresas que não adaptarem às transformações, bem como aquelas que não possuem estrutura para concorrer com as rivais em outros países do bloco, irão falir, fechando postos de trabalho e diminuindo a renda nos setores onde houver ineficiência. Atualmente, a grande crise enfrentada pelos blocos econômicos vem colocando em risco esses acordos tão amplamente organizados na segunda metade do século XX. No ano de 2011,por exemplo, a crise da União Europeia colocou em duvida a permanência de países como Grécia, Espanha e Portugal nesse mesmo bloco. Ainda hoje, vários analistas colocam em duvida a sobrevivência dos blocos na economia internacional. 3 AS FORMAS DE CONSTITUIÇÃO DOS BLOCOS ECONOMICOS Em teses de doutoramento foi defendida a expressão de blocos de integração BI. A tipologia dos blocos de integração busca sempre identificar, denominar, caracterizar e conceituar tipos e modelos ou categoria que permitam o enquadramento dos diversos blocos de integração existentes possíveis. A classificação dos blocos de integração quanto à profundidade ou verticalidade, de acordo com a doutrina; Zona (ou área) de Preferência Tarifárias: Etapa mais incipiente de integração econômica, buscando a adoção recíproca, entre dois ou mais países, de níveis tarifários preferenciais. Margem de preferência, esses países buscam diminuir suas tarifas e diminuir os custos de circulação de suas mercadorias por dentro do bloco. Temos como exemplo a ALADI (Associação Latino Americano de Integração). Zona de Livre Comércio: Espaço econômico constituído por um conjunto de países, que decidiram eliminar entre si, diversos tipos de restrições à livre circulação de mercadorias produzidas dentro desse espaço econômico, buscando eliminar as barreiras aduaneiras e comerciais nas transações entre os países membros, porém, cada país mantém a sua própria política comercial para com terceiros países, não havendo, por exemplo, a criação de uma tarifa externa comum. Um acordo é considerado zona livre comércio quando abarca no mínimo 80% dos bens comercializados entre os membros dos blocos, e se não tiverem restrições dentro do bloco. Para que os produtos que

5 venham de fora não circulam livre por dentro da zona livre comercio foi determinado o Regime de Origem do produto. Temos como exemplo a NAFTA (Acordo de Livre Comercio da America do Norte). União Aduaneira: possui basicamente as mesmas características da zona livre comercio, porém ela adota políticas comerciais comuns e cria uma Tarifa Externa Comum (TEC), além disso, ela tem o objetivo de aumentar a eficiência econômica e estabelecer laços políticos e culturais mais estreitos entre os países membros. Termos como exemplo o MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) Mercado Comum: No mercado comum uma das etapas mais avançadas das que procede a migrações econômicas, além de circulação de mercadorias mais também de todos os fatores econômicos, como segue: Livre circulação de pessoas; Livre circulação de mercadorias; Livre circulação de serviços; Livre circulação de capitais (investimentos e remessas de lucros). Introduzindo a padronização da legislação econômica fiscal, trabalhista, ambiental, dentre outros, esses países uniformizam as tarifas de comercio exterior, basicamente igual a tarifa externa comum entre união aduaneira é adotada no mercado comum. União Econômica e Monetária: É a etapa mais avançada e complexa de um processo de integração, buscando a criação de uma moeda única, a criação do Banco Central que cuidará de toda política macroeconômica dos países que constitui essa união econômica monetária. Temos como exemplo a União Europeia, nem todos os países que constitui o bloco europeu fazem parte da zona do euro, alguns países como Reino Unido foi por política e econômica própria, outros países que não constitui a zona do euro não obedece o requisito básico do pacto de estabilidade econômica assinado pelos países da União Europeia,umas das regras é que os países não podem ter déficit superior a 3% do produto interno bruto no país. 4 OS BLOCOS ECONÔMICOS E A NOVA ORDEM MUNDIAL

6 econômicas. Globalização da economia, neoliberalismo latino-americano, formação de comunidades Blocos econômicos e comunidades uma realidade na Europa e na América, o neoliberalismo além de trazer uma relativa estabilidade às moedas latino-americanas, também gerou novos problemas sociais, e também como os países orientais, como China, Japão e os chamados Tigres Asiáticos, transformam suas economias em função da nova ordem mundial. NAFTA 1994, Estados Unidos, Canadá e México, assinam um tratado de livre comercio. A criação da NAFTA, o mercado comum entre os países da América do Norte, foi uma das maneiras encontradas pelos Estados Unidos para enfrentar a concorrência do mercado europeu e asiático, só que tanto a economia americana como canadense eram e são econômicas sólidas e estáveis, por isso criar um mercado comum entre esses países não foi muito complicado. Mas o Mercosul? Como será que foi possível a criação de um mercado comum entre Argentina, Brasil, Uruguai e Paraguai, país que sofriam com economias instáveis e com uma inflação que ia às alturas, com o neoliberalismo foi possível a formação, pois é uma serie de medidas que tem como objeto adequar a economia de um país à nova ordem mundial. Por causa de algumas medidas neoliberais, alguns países latino-americanos, entre os quais o Brasil, tem conseguido estabilizar sua economia. Podemos destacar uma série de medidas, entre as principais, ou melhor, entre aquelas que foram aplicadas diretamente na nossa economia: - Privatização de empresas estatais, que apesar de oposição de alguns setores, vem ocorrendo no Brasil; - Reforma administrativa do estado, como uma das suas principais preocupações reduzirem as despesas do Estado em todos os setores e o numero de funcionários públicos; - Abertura da economia ao capital estrangeiro que está ligada principalmente à quebra de indústrias e serviços nacionais, o que vem gerando muito desemprego. Apesar dessas medidas adotadas não só pelo Brasil, mas por quase todos os países latinoamericanos terem conseguido derrubar a inflação e trazer de volta a estabilidade econômica, elas tem representado um alto custo social, um custo que tem sido pago pelas classes menos favorecidas. O desemprego ainda é hoje um dos grandes desafios enfrentados pelos países latino-americanos, onde apesar do restabelecimento da democracia, ainda se nota, em alguns países, herança autoritárias ou mesmo a prática da corrupção.

7 As fronteiras da maioria dos países estão se abrindo cada vez mais, e a existência de blocos ou comunidades econômicas se coloca cada vez mais como uma características da nova ordem mundial, principalmente na América e na Europa. O Japão, depois da derrota na Segunda Guerra, consegui recuperar a sua economia e se transformar num dos países mais ricos do mundo. Hoje é a principal potencia econômica da Ásia, mas não a única. Além do Japão e da China, tem também os Tigres Asiáticos, formados por Coréia do Sul, Hong Kong, Formosa e Cingapura. Assim como a China e o Japão, os Tigres Asiáticos também crescem em ritmo acelerado e inundam o Ocidente com seus produtos eletrônicos, automóveis e tecidos. A economia efervescente, esses países do sudeste asiático tem outra característica em comum: governos autoritários. Pois, tirando o Japão, que tem um governo democrático, e a Coréia do Sul, onde a democracia começa a dar os seus primeiros passos, a maioria dos Tigres Asiáticos e a própria China vivem sob governos autoritários, ou seja, na política ainda estão fechados, mas na economia, totalmente adaptado à chamada nova ordem mundial. 5 RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS BLOCOS ECONÔMICOS DA ATUALIDADE E SUAS CARACTERÍSTICAS União Européia: A União Européia ( UE ) foi oficializada em 1992, através do Tratado de Maastricht. Este bloco é formado pelos seguintes países: Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Países Baixos (Holanda), Polônia, Portugal, Reino Unido, República Tcheca, Romênia e Suécia. Este bloco possui uma moeda única que é o EURO, um sistema financeiro e bancário comum. Os cidadãos dos países membros são também cidadãos da União Européia e, portanto, podem circular e estabelecer residência livremente pelos países da União Européia. A União Europeia também possui políticas trabalhistas, de defesa, de combate ao crime e de imigração em comum. A UE possui os seguintes órgãos : Comissão Européia, Parlamento Europeu e Conselho de Ministros. NAFTA

8 Fazem parte do NAFTA ( Tratado Norte-Americano de Livre Comércio ) os seguintes países: Estados Unidos, México e Canadá. Começou a funcionar no início de 1994 e oferece aos países membros vantagens no acesso aos mercados dos países. Estabeleceu o fim das barreiras alfandegárias, regras comerciais em comum, proteção comercial e padrões e leis financeiras. Não é uma zona livre de comércio, porém reduziu tarifas de aproximadamente 20 mil produtos. MERCOSUL O Mercosul (Mercado Comum do Sul) foi oficialmente estabelecido em março de É formado pelos seguintes países da América do Sul: Brasil, Paraguai, Uruguai, Argentina e Venezuela. Futuramente, estuda-se a entrada de novos membros, como o Chile e a Bolívia. O objetivo principal do Mercosul é eliminar as barreiras comerciais entre os países, aumentando o comércio entre eles. Outro objetivo é estabelecer tarifa zero entre os países e num futuro próximo, uma moeda única. PACTO ANDINO - COMUNIDADE ANDINA DE NAÇÕES Outro bloco econômico da América do Sul é formado por: Bolívia, Colômbia, Equador e Peru. Foi criado no ano de 1969 para integrar economicamente os países membros. As relações comerciais entre os países membros chegam a valores importantes, embora os Estados Unidos sejam o principal parceiro econômico do bloco. APEC A APEC (Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico) foi criada em 1993 na Conferência de Seattle (Estados Unidos da América). Integram este bloco econômicos os seguintes países: Estados Unidos da América, Japão, China, Formosa (também conhecida como Taiwan), Coreia do Sul, Hong Kong (região administrativa especial da China), Cingapura, Malásia, Tailândia, Indonésia, Brunei, Filipinas, Austrália, Nova Zelândia, Papua Nova Guiné, Canadá, México, Rússia, Peru, Vietnã e Chile. Somadas as produções industriais de todos os países, chega-se a metade de toda produção mundial. Quando estiver em pleno funcionamento (previsão para 2020), será o maior bloco econômico do mundo. ASEAN A ASEAN (Associação de Nações do Sudeste Asiático) foi criada em 8 de agosto de É composta por dez países do sudeste asiático (Tailândia, Filipinas, Malásia, Cingapura, Indonésia, Brunei, Vietnã, Mianmar, Laos, Camboja). SADC

9 A SADC (Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral) foi criada em 17 de outubro de 1992 e é formada por 15 países da região sul do continente africano. MCCA Criado em 1960, o MCCA (Mercado Comum Centro-Americano) é o bloco econômico da região da América Central, cujo principal objetivo é a integração econômica entre os paísesmembros (Nicarágua, Guatemala, El Salvador, Honduras e Costa Rica). Aliança do Pacífico Criado em junho de 2012, este bloco econômico latino-americano é composto por México, Colômbia, Peru e Chile. BENELUX Considerado o embrião da União Europeia, este bloco econômico envolve a Bélgica, Holanda e Luxemburgo. O BENELUX foi criado em 1958 e entrou em operação em 1 de novembro de UEAA União Euroasiática Bloco de integração política e econômica composto por Rússia, Belarus e Cazaquistão. Tem como fundamento principal a união aduaneira entre estes três países, estabelecendo a livre circulação de serviços, produtos e pessoas. O mais novo bloco econômico entrou em vigor a partir de 1 de janeiro de Vantagens A redução ou eliminação das tarifas ou importação; Produtos mais baratos; Redução na taxa alfandegária; Maior facilidade das pessoas mover-se de um país para outro; Os produtores se beneficiam da aplicação de economias de escala, o que levará à redução de custos e maior renda; 5.2 Desvantagens Diminuição da produção de empresas que produzem produtos mais caros em relação a de outro país do bloco; Menor renda do produtor nacional;

10 Produtores ineficientes dentro do bloco podem ser protegidos contra aqueles mais eficientes fora do bloco; 6 CONSIDERAÇÕES FINAIS Em termos gerais, os blocos econômicos são capazes de possibilitar vantagens bastante interessantes ao facultar o acesso e o barateamento a determinados produtos antes caros e com pouca oferta. Sendo que, as ações de cooperação reduzem as facilidades de expansão da economia nacional em determinadas áreas em que os países parceiros possuem maior desenvolvimento. Desse modo, os blocos podem ocasionar o desemprego e a compressão de certos setores industriais. O ponto positivo na organização econômica é a expansão do mercado consumidor interno, que permite as empresas dos países e estados participantes uma economia de escala, ou seja, um tipo de economia que se projeta ao máximo, a fim de auferir da melhor maneira seus fatores produtivos procurando como resultado enriquecer bens e serviços, ao mesmo tempo em que tem baixos custos de produção. Temos como vantagem é aceleramento da economia, afinal, com tantas taxas derrubadas e incentivas criados fica fácil alastrar as transações econômicas e diminuir custos na hora da comercialização. No ponto negativo figuram aspectos como o estorvo em se administrar, e isso se deve principalmente, pelas diferenças que cada país participante apresenta. Pode-se citar como exemplo o episodio da suspensão do Paraguai e entrada da Venezuela no MERCUSUL, que abalou as estruturas e confiança de certos economistas no bloco. Dentro das fronteiras dos países e estados participantes o comercio acontece de maneira livre e democrática, contudo, fora destas zonas surge uma crescente concorrência que tem levado a criação de barreiras comerciais.

11 REFERÊNCIA Blocos Econômicos - Solução de Controvérsias - Uma Análise Comparativa a partir da União Européia e MERCOSUL, 3ª Edição - Revista e Atualizada Blocos Econômicos e Integração na América Latina, África e Ásia Orgs: Araminta A. Mercadante, Umberto C. Junior, Leandro R. de Araújo