ENCONTRO ESTADUAL SOBRE LOGÍSTICA REVERSA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES

Transcrição

1 ENCONTRO ESTADUAL SOBRE LOGÍSTICA REVERSA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES Lei Federal N /2010 PNRS Resolução CONAMA Nº. 362/2005 Maringá 25 de Março de 2 Engª. Quím. Carmem L.V. N

2

3 Lei Federal nº e Decreto licenciar a localização, instalação, ampliação, reforma, construção, recuperação, desativação e a operação de empreendimentos, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso.

4 LICENÇA PRÉVIA # concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade; #aprova localização e concepção, atesta a viabilidade ambiental; #estabelece os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases; #compatível com o uso previsto nas Diretrizes Gerais de Ocupação do Território ou Plano Diretor.

5 LICENÇA DE INSTALAÇÃO # Autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados; # Inclui as medidas de controle ambiental (projetos suficientes para atendimento aos parâmetros e padrões de emissão).

6 LICENÇA DE OPERAÇÃO # autoriza a operação da atividade ou do empreendimento após a verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores; # citando as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operação.

7 ATIVIDADES LICENCIÁVEIS AMBIENTALMENTE, LIGADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANT 1. PRODUTORES DE ÓLEO BÁSICO (REFINARIAS) 2. PRODUTORES DE ÓLEOS LUBRIFICANTES 3. GERADORES DE OLUC: PONTOS DE TROCA DE ÓLEO (POSTOS DE COMBUSTÍVEIS, SUPER TROCAS, OFICINAS, CONCESSIONÁRIAS,...) INDÚSTRIAS MINERAÇÃO AGRICULTURA, COLETORES DE OLUC: -TRANSPORTE COMO COLETOR AUTORIZADO JUNTO À ANP -ARMAZENAMENTO TEMPORÁRIO POR COLETOR AUTORIZADO JUNTO À ANP 4. TRRs, SUPERMERCADOS, VAREJO, RERREFINADORES

8 RESOLUÇÃO CONAMA N. 237 COMPETÊNCIA PARA O LICENCIAMENTO UNIÃO, ESTADO OU MUNICÍPIO AMBIENTAL LEI COMPLEMENTAR 140, de 8.dez.2011

9 RESOLUÇÃO CEMA PR Nº. 088/2013 DEFINE ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL MUNICÍPIO PREENCHE CONDIÇÕES LEGAIS MUNICIPIO APTO PARA O LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL

10 MUNICÍPIOS APTOS PARA O LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL NO ESTADO DO PARANÁ: ARAUCÁRIA, CAMPO LARGO, CASCAVEL, CASTRO, DIAMANTE DO SUL, FAZENDA RIO GRANDE, FOZ DO IGUAÇU, GUARAPUAVA, GUARATUBA, LONDRINA, MARINGÁ, PONTA GROSSA, PINHAIS E QUATRO BARRAS TOTAL: 14 entre 399

11

12

13 Tipo de atividade desenvolvida pelo empreendedor e sujeita ao licenciamento ambiental

14 CONTEÚDO MÍNIMO DE LICENÇAS AMBIENTAIS

15 A licença ambiental deve refletir minimamente a atividade avaliada sob pena de levar a julgamentos errôneos por parte de outros agentes de fiscalização, internos(colegas)e externos(mpe,mpf,..).

16 QUAL A RESPONSABILIDADE DO ORGÃO LICENCIADOR QUANDO DA EMISSÃO DE UMA LICENÇA AMBIENTAL? GARANTIR QUE A LICENÇA EMITIDA NÃO PERMITA A OCORRÊNCIA DE CONDIÇÕES IRREGULARES ENTRE OUTROS: EVITAR A CONTAMINAÇÃO DO AR PEL QUEIMA IRREGULAR EM FORNOS INDUSTRIAIS PROIBINDO O USO DE OLUC EM SUBSTITUIÇÃO A ÓLEO COMBUSTÍVEL EM FUNDIÇÕES, CERÂMICAS, ENTRE OUTRAS DESMOLDANTE EM INDÚSTRIA DE ARTEFATO DE CONCRETO, PLASTIFICANTE NA INDÚSTRIA DA BORRACHA,...

17 IMPORTANTES BASES PARA A ATUAÇÃO PROFISSIONAL NA ÁREA AMBIENTAL Visão global dos problemas ambientais Capacidade de trabalho em equipe Trabalho multidisciplinar Conhecimento técnico Domínio de Normas técnicas Conhecimento da legislação aplicável

18 CONDICIONANTES TÉCNICAS EXPRESAS NOS LICENCIAMENTOS IMPORTÂNCIA E ALGUNS EXEMPLOS

19 TIPO DE CONDICION ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Atividades industriais Alto/Médio/Baixo Potencial poluidor Até m2 de área construída Até Investimento total em UPF/PR GERADOR DE OLUC OU POTENCIAL DE RECEPÇÃO IRREGULAR, P. EX.: # FUNDIÇÕES EXPLICITAR A OBRIGA DE CUMPRIMENTO D RESOLUÇÃO CONAM 362 EXPLICITAR A PROIBIÇ DE: # QUEIMA DE OLUC CONFORME RESLOÇÃ Até 50 empregados ## ARTEFATOS DE CONCRETO ## USO DE OLUC COM DESMOLDANTE ### IND. DA BORRACHA ### USO DE OLUC CO PLASTIFICANTE # OUTROS

20 ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Lavador de veículos EXPLICITAR A PROIBIÇÃO DE TROCA DE ÓLEO Todos

21 ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Transportadora de cargas, exceto de resíduos perigosos e produtos perigosos Todos EXPLICITAR A OBRIGAÇÃO QUANTO AO # CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO CONAMA 362 ##DESTINO DO ÓLEO ORIUNDO DAS TROCAS ###ENTREGA SOMENTE A COLETOR AUTORIZADO

22 ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Oficina mecânica e estabelecimento para manutenção e reparo de veículo automotor Todos EXPLICITAR A OBRIGAÇÃO QUANTO A # CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO CON 362 ## DESTINO DO ÓLEO ORIUNDO DA TROCAS ### ENTREGA SOMENTE A COLETO AUTORIZADOMPRIR A RESOLUÇÃO CONAMA 362

23 ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Supermercado Até m2 de área construída e/ou impermeabilizada CASO HAJA A COMERCIALIZAÇÃO DE LUBRIFICANTES EXPLICITAR A OBRIGA QUANTO AO # CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃO CONAMA # ORIENTAÇÃO NA GÔNDOLA, QTO AO DESTINO DO ÓLEO DA TROCAS

24 ATIVIDADES DE IMPACTO LOCAL RELACIONADAS À CADEIA DE ÓLEOS LUBRIFICANTES NO ESTADO DO PARANÁ Postos de Combustíveis e/ou Retalhistas de Combustíveis Novos a partir da publicação da resolução 88 do CEMA-PR EXPLICITAR A OBRIGAÇÃO QUANTO A # #CUMPRIMENTO DA RESOLUÇÃ CONAMA 362 ## ARMAZENAMENTO CORRETO ## DESTINO DO ÓLEO ORIUNDO D TROCAS ## ENTREGA SOMENTE A COLETO AUTORIZADOMPRIR A RESOLUÇÃ CONAMA 362 ## GERADOR DEVE EXIGIR O CCO CERTIFICADO DE LOLETA DO OLU EMITIDO PELO COLETOR. Obs. :Única comprovação de destina ambientalmente adequada deste tipo resíduo. *TRR NÃO PODE MOVIMENTAR OL CONFORME RESOLUÇÃO ESPECÍF DA ANP #EXPLICITAR PROIBIÇÃO DE MOVIMENTAÇÃO DE OLUC

25 TRRs Transportador - Revendedor Retalhista Esta atividade NÃO SE APLICA a empreendimentos destinadosa receber OLUCs. TRR trata-se de denominação exclusivapara atividadede armazenamentoà granel, para fins de comercialização fracionada, de combustíveispara grandes consumidores, graxase OL, envazados, conforme regulamentado pela ANP.. TRR não pode contempla atividade d comércio d OLUC, com aindase observa em licenças emitidas e alguns estados.

26 PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS ETAPAS PRINCIPAIS (COMO UMA DAS OBRIGAÇÕES DOS GERADORES DE RESÍDUOS)

27 -POSTOS DE COMBUSTÍVEIS/ SUPERTROCAS, ONDE HÁ TROCA DE ÓLEO - INDÚSTRIAS, ONDE OCORRE O USO DE LUBRIFICANTES EM MOTORES - CONCESSIONÁRIAS DE VEÍCULOS, OFICINAS MECÂNICAS (QDO COUBER) - todo o óleo lubrificante usado ou contaminado deverá ser, segregado e armazenado em vasilhame estanque e entregue somente a veículos coletores de empresas legalmente habilitadas para tal atividade, junto à ANP e ao órgão ambiental competente;

28 Quanto aos Óleos Lubrificantes: - todo o óleo lubrificante usado ou contaminado deverá ser coletado e destinado à reciclagem por meio do processo de rerrefino conforme determina a Resolução CONAMA n.º 362, de 23 de junho de 2005, Arts. 1º, 3º e 12; - o óleo lubrificante usado somente poderá ser alienado a coletores que possuam licença do órgão ambiental estadual e autorização junto à Agência Nacional de Petróleo (ANP). O empreendedor deverá manter disponível, pelo prazo de 03 (três) anos, os comprovantes de alienação do óleo lubrificante usado, conforme Resolução CONAMA n. 362/2005, de 23/06/2005, DOU de 27/06/2005,

29 Em Licenças de Operação de empresas de Transportes de cargas perigosas em geral deve ser excetuado o transporte de OLUC visto que esta atividade somente pode ser realizada por coletor dedicado e autorizado junto à ANP.

30 Em Licenças de Operação de empresas de Transportes PARA VEÍCULOS COLETORES DE OLUC deve ser limitado ao transporte EXCLUSIVO de OLU visto que esta atividade somente pode ser realizad por coletor dedicado e autorizado junto à ANP.

31 LP PARA UNIDADE DE ARMAZENAMENTO DE OLUC DE COLETOR AUTORIZADO 1.1- a presente licença autoriza o uso da área acima citada para a futura implantação da Unidade de Armazenamento Temporário de Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado OLUC, para armazenamento temporário do OLUC coletado nos geradores onde ocorre a troca de óleo lubrificante, de acordo com o que estabelece a Resolução CONAMA Nº. 362/2005, para posterior encaminhamento à unidade 1.4- de rerrefinoda o empreendimento própria empresa,... ora licenciado emitida por somente esta Fundação poderá e Autorização receber e armazenar Nº...junto à ANP; o resíduo perigoso denominado óleo lubrificante usado ou contaminado - OLUC, conforme definido pela Resolução CONAMA Nº. 362/2005; 1.6- o projeto das instalações do empreendimento destinado ao armazenamento temporário óleo lubrificante usado ou contaminado -OLUC deverá incorporar, entre os aspectos técnicos pertinentes, a 1.5- normatização o volume técnica mensal em vigor, da máximo ANP, ABNT, previsto INMETRO, para entre recebimento outras aplicáveis, de incluindo óleo demais lubrificante aspectos como, usado o sistema ou contaminado de impermeabilização, - OLUC sistema no de empreendimento sinalização, sistema de será comunicação, de 400 plano m³; de treinamento de funcionários, sistema de iluminação, comunicação, emergências, prevenção e controle de incêndios, além dos programas de controle de operação, meio ambiente, saúde e segurança; 1.7- as áreas de descarga, carregamento e armazenamento deverão ser impermeabilizadas, com previsão de drenagem para o sistema de contenção e recolhimento, de modo a evitar a contaminação do solo e das águas subterrâneas;

32 Veículos coletores autorizados e licenciados ambientalmente conforme legislação: ASPECTOS GERAIS

33 Unidade de Armazenamento de OLUC de coletor autorizado e licenciado Tanques de armazenamento Recepção Registros de operações Descarga e Carregamento Controle de acesso

34 Porque é importante conhecer o que é o Processo industrial de rerrefino? Atividades deste tipo devem ser coibidas pelos órgãos ambientais!!! Não constituem rerrefino.

35 DIRETRIZES PARA LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES LIGADAS AOS ÓLEOS LUBRIFICANTES USADOS OU CONTAMINADOS

36 Resolução ANP n 17/ Autorização para a Atividade de Importação de Óleo Lubrificante Acabado Resolução ANP n 18/ Autorização para o Exercício da Atividade de Produção de Óleo Lubrificante Acabado Resolução ANP n 19/ Autorização para o Exercício da Atividade de Rerrefino de Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado Resolução ANP n 20/ Autorização para o Exercício da Atividade de Coleta de Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado

37 FISCALIZAÇÃO PELOS ÓRGÃOS AMBIENTAIS COM APOIO DO SITE DA ANP ANP/Página Principal/Distribuição e Revenda/Lubrificantes Superintendência de Abastecimento Cristine Canaud ccanaud@anp.gov.br

38 CONVÊNIO Nº 14/08 ANP de 02 de Setembro de 2008 Convênio: ANP - AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS; ABEMA - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENTIDADES ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE; SINDIRREFINO - SINDICATO NACIONAL DA INDÚSTRIA DO RERREFINO DE ÓLEOS MINERA ANAMMA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS ÓRGÃOS MUNICIPAIS DE MEIO AMBIENTE. DO OBJETIVO: O presente Convênio tem por objetivo estabelecer a cooperação entre os partíci pela ação articulada e conjunta, na busca da efetividade da execução, observância e cumpriment Resolução CONAMA nº 362, de 23/06/2005, e legislação correlata, especialmente no que se refe garantia da destinação ambientalmente correta de todo o óleo lubrificante usado ou contamin gerado no território nacional.

39

40 E... COMO O PODER PÚBLICO DEVE PROCEDER PARA, MINIMAMENTE, CONTRIBUIR PARA O EFETIVO CUMPRIMENTO DA PRÓPRIA LEGISLAÇÃO?

41 DIVULGAÇÃO NAS PÁGINAS DAS INSTITUIÇÕES NA WEB

42 PARADÍGMA FORMATAÇÃO DE NOVOS EDITAIS PARA: - COMPRAS - OBRAS - SERVIÇOS - DESTINAÇÃO DE RESÍDUOS EDITAIS DEVEM OBSERVAR LEGISLAÇÃO EXISTENTE APLICÁVEL!!!! FED. EST. MUN.

43 DESAFIO COMPRAS SUSTENTÁTEIS VIA DE IMPLEMENTAÇÃO DE EFETIVOS PROCESSOS DE AQUISIÇÕES SUSTENTÁVEIS

44 O estado como indutor do desenvolvimento sustentável. Poder de compra do governo representa cerca de 16 a 20% do PIB * *Ciro Torres, cientista político da PUC:

45

46 AGRADEÇO A ATENÇÃO! Engª. Quím. Carmem L. V. Níquel REPRESENTANTE DA ABEMA NO GMP (51) carmari@cpovo.net