OS DESAFIOS PARA A MELHORIA DA INFRAESTRUTURA: AMPLIAÇÃO DA COBERTURA CELULAR

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1 OS DESAFIOS PARA A MELHORIA DA INFRAESTRUTURA: AMPLIAÇÃO DA COBERTURA CELULAR FIESP SÃO PAULO, 17 DE SETEMBRO DE 2015 RICARDO DIECKMANN

2 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 2

3 Números do Setor de Telecomunicações 281 milhões de celulares 220 milhões de acessos em banda larga 45 milhões de telefones fixos 20 milhões TV por assinatura R$ 32 bilhões investidos em 2014 R$ 60 bilhões de tributos recolhidos em 2014

4 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 4

5 Como funciona? As antenas (ERBs) são o ponto de acesso aos serviços FO Rede Fixa de Telefonia Acesso à internet Acesso aos serviços fixos Central do Serviço Móvel 5

6 Evolução Tecnológica existe um conjunto de soluções de infraestrutura e tecnologias para garantir cobertura e qualidade dos serviços

7 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 7

8 1 foto 20 ligações 1 vídeo 16 fotos 1 vídeo 320 ligações Vendas de Smartphones em milhões Foto com tamanho médio de 0,55 Mb, vídeo de 15 segundos com tamanho médio de 9 Mb e ligações feitas simultaneamente * Fonte: Cisco, VNI Mobile Forecast Highlights,

9 A demanda por conectividade e mobilidade da sociedade cresce exponencialmente O tráfego móvel de dados no Brasil vai crescer 9X entre 2014 e 2019 taxa média anual de crescimento de 56% 4G representará 35% do tráfego total de dados móveis até 2018 (no final de 2013 estava em 2%) Fonte: Cisco, VNI Mobile Forecast Highlights,

10 Ranking Global Qualidade da Infraestrutura África do Sul China Índia 122 Rússia estradas África do Sul China Índia Rússia 122 portos África do Sul China Índia Rússia 113 transporte aéreo China Rússia Índia África do Sul 95 ferrovias Rússia 51 China África do Sul Índia fixo Rússia África do Sul 37 China Índia celular 1º lugar 144º lugar telefonia é o segmento da infraestrutura brasileira mais bem colocado no Relatório de Competitividade 2015 do Fórum Econômico Mundial Fonte: Global Competitive Index. 1 = melhor resultado, 144 = pior resultado

11 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 11

12 A sociedade demanda que os celulares funcionem em todos os lugares: estradas, vilarejos, lugares remotos, dentro de edificações, etc. A cobertura dos serviços móveis é resultado dos leilões de frequência realizados 12

13 A definição das políticas públicas devem ser feitas baseadas nas demandas da sociedade

14 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 14

15 No Brasil, um conjunto grande de obrigações, porém há mais de 302 leis estaduais e municipais restringem a implantação de antenas (Estações Rádio Base) No estado de SP, há 53 leis e decretos municipais que restringem a implantação de infraestrutura de telecom e 1 lei estadual

16 Legislações restritivas no estado de SP 1. Lei Estadual n /01 2. Decreto n 5.812/03 (Americana) 3. Lei nº 4.307/06 (Americana) 4. Decreto n 7.382/07 (Americana) 5. Lei nº 1.568/01 (Arujá) 6. Lei nº 1.192/09 (Avaré) 7. Lei nº 3.631/03 (Barretos) 8. Lei nº 5.562/08 (Bauru) 9. Lei nº 756/10 (Botucatu) 10. Lei n 584/07 (Bragança Paulista) 11. Lei nº /01 (Carapicuíba) 12. Lei nº 733/98 (Caraguatatuba) 13. Decreto n 105/10 (Caraguatatuba ) 14. Lei n 72/07 (Cotia) 15. Lei n 129/10 (Cotia) 16. Lei n 19/04 (Cubatão) 17. Lei nº 2.163/02 (Diadema) 18. Lei nº /03 (Diadema) 19. Lei nº 5.805/02 (Franca) 20. Lei nº 3.745/02 (Jaú) 21. Lei nº 430/05 (Jundiaí) 22. Lei nº 4.550/02 (Lins)

17 Legislações restritivas no estado de SP 23. Lei nº 348/05 (Limeira) 24. Lei nº 3.421/01 (Mauá) 25. Lei nº 5.398/02 (Mogi das Cruzes ) 26. Lei nº 5.836/05 (Mogi das Cruzes ) 27. Lei nº 1.731/00 (Nova Odessa) 28. Lei nº 3.676/13 (Olímpia) 29. Lei nº 333/02 (Praia Grande) 30. Lei nº 6.814/12 (Piracicaba) 31. Lei nº 7.725/13 (Piracicaba) 32. Lei nº 3.181/03 (Pirassununga) 33. Lei nº 2.625/04 (Promissão) 34. Lei nº 1.246/01 (Ribeirão Preto) 35. Lei nº 1.321/01 (Ribeirão Preto) 36. Lei nº 2.401/02 (Salto) 37. Lei nº 3.067/12 (Santa Rita do Passa Quatro) 38. Lei nº 8.389/02 (Santo André) 39. Lei n 5.051/02 (São Bernardo do Campo) 40. Lei n 3.998/01 (São Caetano) 41. Lei n /03 (São Carlos) 42. Lei n 620/01 (São João da Boa Vista)

18 Legislações restritivas no estado de SP 43. Lei n 9.662/06 (São José do Rio Preto) 44. Lei n /08 (São José do Rio Preto) 45. Decreto /12 (São José dos Campos) 46. Lei n /04 (São Paulo) 47. Decreto n /04 (São Paulo) 48. Lei n 2.735/02 (São Roque) 49. Lei n 320/00 (São Vicente) 50. Lei n 2.618/01 (Serra Negra) 51. Lei n 3.658/13 (Serra Negra) 52. Lei n 5.703/14 (Sertãozinho) 53. Decreto n /03 (Sorocaba) 54. Decreto n /02 (Sorocaba) 55. Decreto n 6.544/02 (Sorocaba) 56. Lei n 160/07 (Taubaté ) 57. Lei n 2.670/02 (Tietê) 58. Lei n 3.184/13 (Valparaíso)

19 São Paulo Principais pontos impactantes da Legislação Municipal Distanciamento entre torres: necessidade de exclusão dessa restrição Terreno onde ERB for instalada deve ter frente para via oficial largura mínima de 10 m: necessidade de exclusão dessa restrição Exigência de título de propriedade do imóvel onde ERB for instalada: substituição por documento que comprove a posse licita do imóvel

20 São Paulo Principais pontos impactantes da Legislação Municipal Recuos entre estrutura vertical, equipamentos e as divisas do lote em que a ERB for instalada: adequação em relação as dimensões dos lotes médios existentes na cidade Pedidos de licença para implantação das ERBs: simplificação do procedimento de licenciamento

21 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 21

22 A única forma de suprir essa demanda e melhorar a qualidade da rede é instalando mais antenas

23 Como fazer? reduzir o tempo entre o investimento disponível e sua efetiva aplicação na expansão das redes Processos de licenciamento ágil $$$ Investimentos Legislações que possibilitem e incentivem os investimentos

24 Continuamos batendo recorde de investimento Investimentos R$ bilhões 25,8 31,5 31,6 R$ 31,6 19,0 18,8 22,7 bilhões em 2014 R$ 37 bi considerando as licença Fonte: Telebrasil. *não inclui o pagamento de licenças Em 2014 os investimentos alcançaram 22% da receita líquida

25 Desde 2001 já foram arrecadados mais de R$ 84 bilhões para os fundos setoriais e apenas 7% foram aplicados Arrecadação versus Aplicação R$ bilhões, valores acumulados desde ,5 4,3 18,0 5,2 0,0 1,6 Fistel Fust Funttel arrecadado aplicado Fonte: Telebrasil. Fundos Setoriais: FUST, FISTEL e Funttel

26 a Lei das Antenas aprovada foi um passo importante para agilizar a instalação de infraestrutura de telecom

27 Principais ganhos com a Lei das Antenas Reforço na competência Federal para tratar de Telecom; o licenciamento municipal é de infraestrura Necessidade de conciliação pelos entes federados entre as diversas normas, ambientais, ordenamento territorial e de telecomunicações Atuação dos entes federados não pode comprometer prazos ou condições de prestação de serviço de interesse coletivo Promove a simplificação e celeridade dos procedimentos de licenciamento Pedido de licenciamento endereçado para apenas um órgão e simplificado, inclusive o ambiental 60 dias é o prazo máximo para a emissão de licenças

28 Principais ganhos com a Lei das Antenas Licenciamento conforme complexidade Dispensa de licenciamento de antenas de pequeno porte Dispensa de licenciamento de antenas com características técnicas semelhantes à instalações já feitas anteriormente Reforço /pacificação nas questões de radiação não ionizante Não pagamento pelo direito de passagem em vias públicas, faixas de domínio e outros bens públicos Incentivo /previsão de uso de infraestrutura de setores quando da realização de obras de interesse público Tratamento prioritário às obras de infraestrura de Telecom

29 Os processos de licenciamentos junto às Prefeituras devem agora ir ao encontro da nova lei aprovada para garantir a agilidade necessária para suprir a demanda da sociedade

30 1. Quem somos? 2. Como funciona a telefonia móvel 3. O crescimento da demanda 4. Demanda da sociedade versus obrigações 5. A situação em São Paulo 6. Como resolver? 7. Conclusão 30

31 Propostas para expansão da cobertura e melhoria da qualidade Utilização de fundos setoriais para investimento Elaboração de Editais focados na expansão da cobertura Disseminar a Lei Geral de Antenas nos municípios

32 RICARDO DIECKMANN