modernização administrativa desmaterialização processual SIRJUE sistema de informação do regime jurídico da urbanização e edificação
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- Pedro Henrique Teves Mirandela
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1 modernização administrativa desmaterialização processual SIRJUE sistema de informação do regime jurídico da urbanização e edificação
2 síntese [temas]: diagnóstico; objetivo: plataforma tecnológica sistema integrado; ações pré implementação ações pós implementação consultas SIRJUE; conclusão.
3 diagnóstico Tramitação processual complexa, potenciadora de erro humano e de difícil controlo quantitativo e qualificativo; Alteração do RJUE [setembro 2007] tramitação desmaterializada das consultas às entidades externas da administração central Portal SIRJUE.
4 Objetivo: modernização desmaterialização [agosto 2010] X-Arq Atendimento Urbanismo epaper SigmaDocWeb Sigmaflow Portal Autárquico (SIRJUE)
5 ações pré implementação REORGANIZAÇÃO ESPACIAL FUNCIONAL Criação de sala de espera; Implementação do sistema de atendimento personalizado, incluindo telefónico, [técnico administrativo]; Reorganização fusão de serviços;
6 ações pré implementação DESMATERIALIZAÇÃO DOS PROCESSOS (Oportunidade) Aquisição adaptação de software; Definição de circuitos workflow ; Implementação do Centro de Digitalização; REGULAMENTAÇÃO Regulamento Municipal de Taxas de Urbanização e Edificação: Simplificação: consulta interpretação.
7 ações pré implementação NORMALIZAÇÃO requerimentos para todas as formalidades com descrição dos elementos que os devem acompanhar; quadro sinóptico como suporte de aplicação da tabela de taxas; definição de modelos de pareceres internos; normas técnicas para organização dos formatos digitais
8 ações pré implementação AÇÕES DE APRESENTAÇÃO FORMAÇÃO AVALIAÇÃO a) Abril 2009: Sessão pública para apresentação do projeto; b) Junho 2010: Realização de ações de formação gratuita, para grupos de técnicos, sobre formatos digitais mais de 90 presenças; c) Julho 2010: 1.ª Sessão de apresentação avaliação do projeto com Ordens, Associações Profissionais e Associação dos Industriais Construção Civil; d) Setembro a Dezembro 2010: reuniões de trabalho com algumas entidades externas (ANPC, ULSAM, ARH N, ) para acompanhamento das consultas via portal SIRJUE; e) Outubro 2010: 2.º Sessão com profissionais, com o tema avaliação do projeto em implementação avaliação da ação de formação ; f) Fevereiro 2012: 3.º Sessão com profissionais, com o tema avaliação do projeto em implementação.
9 ações pós implementação Disponibilização de apoio técnico [telefónico + demonstração no sítio da internet como criar, assinar DWF s e PDF s]; Fornecimento de software gratuito para assinatura digital com cartão cidadão; Disponibilização online de todos os Instrumentos de Gestão do Território [PDM, PU, PP S ]; Disponibilização online de todos os estudos urbanísticos: UOPG S Unidades Operativas de Planeamento e Gestão;
10 ações pós implementação Implementação Newsletter do Urbanismo orientada para os profissionais da arquitetura e engenharia 70 desde Agosto de 2010 ; Emissão online de Extratos dos PMOT para instrução de operações urbanísticas;
11 ações pós implementação Realização de reuniões semanais para avaliação da implementação do projeto; Receção dos processos de operações urbanísticas apenas em formato digital; Tramitação de processos desmaterializada; Execução de tarefas por workflow ; Despacho do executivo com Cartão Cidadão. certificação apcer [dlo dgu]
12 consultas às entidades externas através do Portal do SIRJUE IMPLEMENTAÇÃO interoperabilidade do SI Municipal com o SIRJUE; receção dos processos de obras apenas em formato digital; formação interna sobre os procedimentos para a realização das consultas; reuniões de trabalho com algumas entidades externas (ANPC, ULSAM, ARH N, ) para acompanhamento das consultas via portal SIRJUE; implementação de consultas a entidades externas: 1ª fase no âmbito da localização 2ª fase no âmbito do uso;
13 consultas às entidades externas através do Portal do SIRJUE DIFICULDADES Implementação da interoperabilidade do SI Municipal com o SIRJUE; admissão de ficheiros assinados digitalmente DWFx; Necessidade de realizar download dos pareceres das entidades; Com a utilização do toolkit; Receção de alertas via ; Necessidade de completar o preenchimento da consulta diretamente no portal relacionar os antecedentes do processo enquadramento da consulta (art.º 13 A)
14 consultas às entidades externas através do Portal do SIRJUE VANTAGENS Simplificação do processo de realização das consultas externas: Seleção dos elementos a enviar; Desnecessidade de elaboração de oficio; Facilidade de escolha das entidades a consultar; Eliminação do processo de envio por correio; Celeridade das consultas efetuadas eliminação dias de correio; Obtenção de pareceres dentro dos prazos legais;
15 Vídeo demonstrativo da realização de uma consulta
16 conclusão CONSEGUIMOS: A desmaterialização de processos; Simplificação; Conclusão Redução de custos processuais Município Munícipe Eficácia; Celeridade; Eficiência na relação com entidades externas e munícipes; Uma maior equidade; Uma maior transparência;
17 Obrigado
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