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Edite Diegues Vilalobos
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Índices de Obras Públicas IPOP Projeção de inflação do setor de Obras Públicas é convergente com a política de combate à inflação Denise Cyrillo (*) Os índices de Obras Públicas, em outubro,

p. O índice de Edificações Gerais e o índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra ficaram praticamente estáveis (0,02% e 0,01%, respectivamente), como se pode visualizar na Tabela 1,

1 Índices de Obras Públicas IPOP Projeção de inflação do setor de Obras Públicas é convergente com a política de combate à inflação Denise Cyrillo (*) Os índices de Obras Públicas, em outubro, desaceleraram em relação ao mês anterior, com exceção do índice de Pavimentação, que registrou aumento de 0,17p.p. O índice de Edificações Gerais e o índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra ficaram praticamente estáveis (0,02% e 0,01%, respectivamente), como se pode visualizar na Tabela 1, ao passo que o índice de Terraplenagem enfrentou deflação de 0,32%. Na Tabela 1, pode-se também verificar que os materiais, independentemente do tipo de obra, sofreram reajuste positivo no mês de referência, mais expressivo para as obras pesadas (0,18%). Os equipamentos, por sua vez, tiveram comportamento diferenciado entre os tipos de obras. Naquelas em que os importados têm um peso significativo no orçamento, observou-se deflação (-0,21%, IGE e -0,79% TER), como decorrência da valorização do câmbio; já, no índice de Pavimentação, esta categoria de insumo apresentou pequeno reajuste (0,11%), na medida em que equipamentos nacionais são empregados, predominantemente, nesse tipo de obra. O reajuste dos salários também apresentou comportamento diferenciado entre os índices: queda de 0,12% no IGE e no SGPMO, e aumento de 0,02% (TER) e 0,09% (PAV) nos demais. Os Índices de Preços de Obras Públicas são calculados pela Fipe desde de São usados para reajuste dos contratos de obras públicas pela Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo e publicados no Diário Oficial do Estado. (*) Pesquisadora da Fipe: dccyrill@usp.br. Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 1

2 A deflação do índice de Terraplenagem é explicada, portanto, pela valorização do Real no mês de referência, uma vez que os equipamentos importados utilizados nesse tipo de obra têm um peso mais significativo do que, por exemplo, o que ocorre com o IGE. Tabela 1 Índices de Preços de Obras Públicas Variação Mensal (%) Outubro/2016 Índices Geral Materiais Equipamentos Serviços Mão de Obra IGE 0,02 0,07-0,21 0,75-0,12 TER -0,32 0,18-0,79-0,02 PAV 0,17 0,18 0,11-0,09 SGPMO 0,01 0,13-0,66-0,12 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. Obs.: IGE - Índice Geral de Edificações, TER - Índice de Obras de Terraplenagem, PAV - Índice de Obras de Pavimentação, SGPMO - Índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra. As variações médias dos preços dos insumos, segundo setores de atividade e tipos de obras, podem ser visualizadas na Tabela 2. À semelhança do que ocorreu em setembro, dos 11 setores que participam do IGE, para cinco foi observada variação negativa em seus preços médios. A Indústria Metalúrgica, com queda de 0,48%, a de Material de Transporte, com -0,24% e a Indústria de Material Elétrico e de Comunicações, com -1,76%, repetiram o comportamento do mês de setembro. Adicionalmente, a Indústria Mecânica e a da Borracha perderam parte dos reajustes alcançados nos meses anteriores. Dentre os setores que reajustaram os preços médios dos insumos que participam das obras de edificações, cabe destaque à Indústria da Madeira e aos Serviços de Construção com aumentos significativos, 1,18% e 0,83%, respectivamente. Em relação ao TER, o preço médio das Indústrias Mecânica e da Borracha sofreu deflação, acumulando perdas no ano de -11,37% e -0,66%. Reajuste positivo foi observado para os insumos da Indústria Química (0,23%), que acumulou aumento inferior a 1% em No que diz respeito ao índice de Pavimentação, apenas um setor registrou deflação, a Indústria da Borracha (-0,46%). Dentre os demais setores, os reajustes mais expressivos ocorreram para os insumos da indústria de Minerais Não Metálicos (0,59%) e de Extração Mineral (0,57%). Em relação à inflação acumulada até o mês de outubro, o maior percentual foi observado para a Indústria Química (10,05%) e o menor para a Energia Elétrica (-15,94%). Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 2

3 Tabela 2 Índices de Preços de Obras Públicas por Setor Variação Mensal em 2016 e Acumulada nos Anos de 2016 e de 2015 (%) SETORES DE ATIVIDADES IGE TER PAV Out/16 Set/16 Acum /16 Acum/15 Out/16 Acum /16 Out/16 Acum / Extração Mineral (EM) 0,52 0,41 1,73 1,60 0,57 2, Indústria de Minerais Não Metálicos (IMNM) 0,45 0,58 1,52 4,25 0,00 3,43 0,59 1, Indústria Metalúrgica (IMET) -0,48-0,82 1,75 2, Indústria Mecânica (IMEC) -0,20 0,77 2,27 6,43-0,98-11,37 0,03 1, Indústria Material Elétrico/Comunicações (IME/C) -1,76-1,09-5,96 11, Material de Transporte (MT) -0,24-0,47-0,18 3,09 0,00 0,10 0,17 1, Indústria de Madeira (IMAD) 1,18 2,06 4,42 9, Indústria da Borracha (IBORR) -0,31 0,07-5,88 11,89-0,33-0,66-0,46-0, Indústria Química (IQ) 0,14-0,12 8,94 9,56 0,23 0,96 0,08 10, Indústria de Produtos Plásticos (IPP) 0,04-0,11 4,24 16, Serviços da Construção (SC) 0,83 0,36 1,06 4, Energia Elétrica e Outros Serviços Públicos (EE) 0,00-15,94 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 3

4 As projeções da inflação do setor de obras públicas para quatro períodos podem ser visualizadas na Tabela 3. A inflação acumulada desde abril de 2004 não se modificou de maneira expressiva em relação à calculada em setembro, o limite inferior reduziu-se em 0,60p.p. (TER) e o limite superior ampliou-se em 0,42p.p. (PAV). Em outubro, reitera-se a observação feita no boletim anterior, de que a inflação acumulada até esse mês, do setor de obras públicas, segue dois patamares: um grupo de índices acumulando uma inflação em torno do teto da meta definida pela política de combate à inflação: IGE (5,712%), SGPMO (6,574%) e PAV (7,514%), e o índice de Terraplenagem amargando deflação de 3,401%. O Gráfico 1 permite visualizar a evolução da inflação acumulada de 12 meses, para cada tipo de obra. Observa-se o IGE e o SGPMO com projeção bem próxima do teto da meta estipulada pelo Banco Central. O índice PAV projeta uma inflação mais alta (13,858%), mas inferior à que foi projetada, entre abril e agosto, próxima de 20%, e o índice de Terraplenagem, uma deflação de 3,281%. Embora a aprovação da PEC dos gastos tenha boas chances de ocorrer, a cada semana novos acontecimentos ameaçam não apenas a sua aprovação, mas também o resgate de expectativas positivas que venham a favorecer os investimentos da iniciativa privada e também os gastos públicos em infraestrutura. Medidas de incentivo à economia precisam ser implantadas! Tabela 3 Índices de Preços de Obras Públicas Variações Acumuladas (%) Períodos IGE TER PAV SGPMO Abr /1994 Out / , , , ,283 Abr /2004 Out / ,898 87, , ,531 Nov /2015 Out /2016 6,190-3,281 13,858 6,934 Jan /2016 Out /2016 5,712-3,401 7,514 6,574 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 4

5 Gráfico 1 Índices de Obras Públicas Evolução do Acumulado de 12 Meses 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0,000 jan/16 fev/16 mar/16 abr/16 mai/16 jun/16 jul/16 ago/16 set/16 out/16-5,000 IGE TER PAV SGPMO Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 5

6 Índice de Preços de Obras Públicas Metodologia CYRILLO, D. C.; FAVA, V. L. Índices de Preços de Obras Públicas e o Plano Real. Estudos Econômicos. Instituto de Pesquisas Econômicas, São Paulo, v. 25, p , Mais informações: Ipop.dados@fipe.org.br Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 6

7 Série Estatística Índices de Preços de Obras Públicas Março de 1994 = 100 (sem desoneração) Edificações Pavimentação Terraplenagem Serv. Gerais Geral Mat. Mão de Equip. Geral Mat. Mão de Equip. Geral Mat. Mão de Equip. Predom. Constr. Obra Constr. Obra Constr. Obra M. O. Maio/15 588, , , , , , , , , , , , ,272 Jun 591, , , , , , , , , , , , ,266 Jul 600, , , , , , , , , , , , ,347 Ago 601, , , , , , , , , , , , ,347 Set 601, , , , , , , , , , , , ,494 Out 601, , , , , , , , , , , , ,966 Nov 604, , , , , , , , , , , , ,212 Dez 604, , , , , , , , , , , , ,220 Jan/16 606, , , , , , , , , , , , ,361 Fev 606, , , , , , , , , , , , ,490 Mar 607, , , , , , , , , , , , ,671 Abr 607, , , , , , , , , , , , ,687 Maio 629, , , , , , , , , , , , ,010 Jun 635, , , , , , , , , , , , ,469 Jul 636, , , , , , , , , , , , ,032 Ago 636, , , , , , , , , , , , ,639 Set 638, , , , , , , , , , , , ,199 Out 639, , , , , , , , , , , , ,283 Índices de Obras Públicas IPOP Outubro/2016 7

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