Rede Social. Conselho Local de Ação Social do Entroncamento PLANO DE AÇÃO 2012

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1 Rede Social Conselho Local de Ação Social do Entroncamento PLANO DE AÇÃO

2 Índice Introdução Eixo de Intervenção Famílias Eixo de Intervenção Educação e Cidadania Eixo de Intervenção Qualificação e Emprego Eixo de Intervenção Habitação, Urbanismo e Reabilitação Eixo de Intervenção Terceira idade e Envelhecimento Eixo de Intervenção Saúde Eixo de Intervenção Desenvolvimento da Rede Social

3 1 Introdução O Plano de Ação de 2012 constitui uma base de informação onde estão identificadas as várias áreas de intervenção social, contribuindo para uma visão global da situação. O Plano de Ação, a realizar anualmente, foi elaborado a partir da relação entre os objetivos e a estratégia de implementação da Rede Social, visando melhorar a eficácia do conjunto de respostas sociais no Concelho. O mesmo demonstra e fundamenta a priorização das atividades/ações em função das necessidades e expetativas. 3

4 Plano de Ação de 2012 Eixos Áreas de Intervenção Finalidade 1 Famílias 2 Educação e Cidadania 3 Qualificação e Emprego 4 Habitação, Urbanismo e Reabilitação 5 Terceira Idade e Envelhecimento Aumentar as competências pessoais, sociais e parentais nas famílias com baixos rendimentos Contribuir para o desenvolvimento bio psicossocial dos jovens/adolescentes Apoiar jovens e adultos desempregados na definição ou desenvolvimento do seu percurso de inserção ou reinserção no mercado de trabalho Melhorar as condições de habitabilidade das famílias carenciadas Melhorar o bem-estar dos idosos 6 7 Saúde Desenvolvimento Rede Social Melhorar o acesso aos cuidados de saúde Consolidar a Rede Social (parceiros) do concelho Objetivos - Programa Rede Social Combater a pobreza e a exclusão social e promover a inclusão e coesão sociais; Promover o desenvolvimento social integrado; Promover um planeamento integrado e sistemático, potenciando sinergias, competências e recursos; Contribuir para a concretização, acompanhamento e avaliação dos objetivos PNAI Plano Nacional de Ação para a Inclusão; Integrar os objetivos da promoção da igualdade do género, constantes no Plano Nacional da Igualdade (PNI), nos instrumentos de planeamento; Garantir uma maior eficácia e uma melhor cobertura e organização do conjunto de respostas e equipamentos sociais ao nível local. 4

5 1 - Eixo de Intervenção Famílias Objetivo Geral Objetivos Específicos Finalidade da ação Atividades/Ações Entidade Gestora I Indicadores Promover a integração social - Apoiar a população carenciada - Assegurar necessidades básicas, - Cartão Entroncamento - Município do das famílias com bens de primeira nomeadamente ao nível da alimentação, Solidário; Entroncamento; necessidade; medicação, apoio escolar e outros; - Emergência Social - Cáritas Paroquial do - Número de indivíduos e Entroncamento famílias apoiadas; - SSVP Conferência - Quantidade e valor dos de Nossa Senhora de bens. Fátima do Entroncamento; - SSVP Conferência de São João Batista do Entroncamento; - AVASOCIAL - Promover o bem-estar das - Adquirir e/ou melhorar as - Ações de sensibilização na - Unidade de Cuidados - Nº de famílias famílias; competências pessoais, parentais e gestão da vida familiar; na Comunidade (UCC); sinalizadas/nº de famílias sociais das famílias; acompanhadas; - Promover a aquisição das - Visitas domiciliárias; competências pessoais nas - Unidade de Cuidados famílias desestruturadas; - Ações de sensibilização na Comunidade (UCC); informação/formação; - Promover a aquisição das competências parentais nas famílias desestruturadas; - Entrega de cabazes de Natal - Rede Social; - Promover a aquisição das pelos alunos da Escola competências sociais nas Secundária; 5

6 famílias desestruturadas; - Intervir nas famílias em - Intervir ao nível da prevenção primária - Avaliação, diagnóstico, - Unidade de Cuidados situação de risco, (promoção, prevenção e proteção intervenção e encaminhamento; na Comunidade (UCC); vulnerabilidade e dependência; específica), secundária (diagnóstico precoce e intervenção) e terciária (reabilitação e reinserção); Promover a autonomia das - Promover a educação para a - Reduzir custos inerentes ao consumo - Aplicação da tarifa do consumo - Município do famílias beneficiárias de sustentabilidade; de água. da água para famílias com Entroncamento; rendimento social de inserção baixos rendimentos; através da sua integração laboral, social e comunitária - Proporcionar às famílias mais - Recolher refeições nas Entidades - Campanha DA Direito à - Município do - Número de doadores e afetadas pela crise económica aderentes e entrega-las às famílias Alimentação Entroncamento; de famílias beneficiárias. atual, condições mínimas de beneficiárias. - AVASOCIAL - Movimento e valor das acesso à alimentação. refeições. -Atualizar os agregados -Reuniões de NLI; -NLI; - Agregados acompanhados em articulação - Visitas; caraterizados em com a CPCJ; acompanhamento pelo NLI e CPCJ. - Promover a aquisição/ -Sessões de esclarecimento - NLI; desenvolvimento de sobre competências parentais competências a um grupo de dirigido aos beneficiários do RSI; beneficiários do RSI. Problemas Baixas competências sociais, pessoais e parentais; Baixos rendimentos; - Seminário sobre violência doméstica «Sofrer em silêncio». - Município do Entroncamento. 6

7 Disfuncionalidade familiar e repetição de ciclos de vida familiar disfuncionais; Minorias Étnicas (Ciganos e imigrantes); Pobreza persistente. 7

8 2 - Eixo de Intervenção Educação e Cidadania Objetivo Geral Objetivos Específicos Finalidade da ação Atividades/Ações Entidade Gestora Indicadores Promover a - Prevenir e reduzir as condutas - Contribuir para o - Intervenção ao nível psicossocial das famílias e - Agrupamento Alpha; - Nº de famílias e melhoria das delinquentes e comportamentos de desenvolvimento saudável; crianças/jovens através dos parceiros do Gabinete crianças/jovens competências risco; de Apoio ao Aluno e à Família (GAAF); sinalizadas; das crianças e jovens - Contribuir para um percurso - Nº de famílias e adequado de aprendizagem; crianças/jovens acompanhadas; - Promover a valorização da escolaridade obrigatória; - Redução dos comportamentos de - Prevenir o absentismo/insucesso risco; escolar das crianças e jovens de etnia cigana; - N.º de ações realizadas/ n.º de ações programadas; - Promover a educação para a - Transmitir informações - Palestras sobre Educação sexual e higiene -Agrupamento ALPHA, com saúde e a educação sexual; ajustadas às faixas etárias corporal; recurso a técnicos de saúde da dos alunos; UCC; -Alertar para a individualidade. na vivência da sexualidade, - Esclarecer dúvidas e preconceitos; -Prevenir comportamentos de risco; -Incentivar Hábitos de Higiene; 8

9 -Desenvolver atitudes e valores em ordem à solidariedade, responsabilidade, cooperação, amizade, justiça, paz; - Campanhas de solidariedade em articulação com o clube da solidariedade; - Agrupamento Alpha no âmbito do clube de solidariedade; - Divulgar junto da comunidade educativa sobre a escola de referência para a educação de alunos cegos e com baixa visão; - Apresentar a importância do Braille e de outros facilitadores para a aprendizagem das pessoas com baixa visão e cegas de forma a promover a sua inclusão educativa e social; - Ação de divulgação /sensibilização sobre a escola de referência para a educação de alunos cegos e com baixa visão; - Agrupamento Alpha /Grupo De Educação Especial; - Contribuir para a apropriação de competências de cidadania e de saúde; - Promover a integração social; - Intervenção do Gabinete de Informação ao Aluno (GIA): diagnose do consumo de substâncias psicoativas/violência interpares em meio escolar; palestras para alunos; sessões de formação para docentes; fitnessgram (prevenção da obesidade); Cinegia (debate sobre filmes que abordam temáticas da saúde e da sexualidade); atendimento de alunos por técnica de saúde especializada; projeto Help (antitabagismo); projeto europeu e-bug (vida saudável); projeto Eu e os Outros do IDT (prevenção das toxicodependências); - Escola Secundária com 3.º Ciclo do Entroncamento/Centro de Saúde; - Núcleo de Cidadania da Escola Secundária com 3.º ciclo do Entroncamento; - Unidade de Cuidados na Comunidade (UCC); 9

10 - Gabinete de Apoio aos Pais integrado na Escola de Pais; - Implementação do Apadrinhamento Académico; - Ações de formação e informação à criança e ao jovem, à família, grupos e comunidade; Promover a autonomia - Projeto Ser Feliz na minha escola projeto de das famílias intervenção antibullying; beneficiárias de - Promover a co- responsabilização Reuniões de NLI/SEC -NLI. -Beneficiários a rendimento dos agregados, no -Contratualização de Acordos de Inserção frequentar a social de acompanhamento dos filhos na - Vistas domiciliárias. escola/abandono escolar, inserção frequência da escola, através da sua integração laboral, social e comunitária Problemas Falta de interesse em relação à escola; Problemas de comportamento/aprendizagem; Baixas expectativas relativamente ao percurso escolar; Falta de participação das famílias no processo de educação dos filhos; Absentismo/Insucesso escolar das crianças e jovens de etnia cigana. 10

11 3 - Eixo de Intervenção Qualificação e Emprego Objetivo Geral Objetivos Específicos Finalidade da ação Atividades/Ações Entidade Gestora Indicadores Implementar as - Manter a taxa de - Melhorar os níveis de - Efetuar visitas às empresas do Concelho com o objetivo de angariar novas - Gabinete de - Estabilizar a taxa de medidas de desemprego do empregabilidade do ofertas de emprego e estágios profissionais e divulgar as medidas de Inserção desemprego no emprego visando a Concelho através da Concelho; emprego vigentes; Profissional (GIP); Concelho; diminuição da taxa inserção ou de desemprego no reinserção na vida - Informação profissional e escolar a adultos e jovens desempregados e apoio Concelho, de forma ativa, pela via na procura ativa de emprego; a contribuir para a laboral ou da - Inserir jovens e adultos melhoria das formação desempregados, -Efetuar a divulgação das ofertas de emprego e a respetiva apresentação dos condições de vida profissional; beneficiários do RSI, ou de candidatos; da população outras prestações de desemprego, no mercado - Acompanhamento na procura ativa de emprego dos beneficiários da de trabalho; mediada do Rendimento Social de Inserção (RSI); - Encaminhamento para as medidas dos CEI s (Contrato Emprego-Inserção), Estágio Qualificação-Emprego, Estágios Profissionais e Apoio à Criação do Próprio Emprego; - Aumentar a qualificação escolar e ou profissional - Encaminhamento e inscrição para a formação escolar e/ou profissional de dos desempregados; acordo com as necessidades dos candidatos e a disponibilidade das ações de formação do IEFP (Instituto de Emprego e Formação Profissional), das Entidades de Formação Externas e dos Centros de Novas Oportunidades; -Desenvolver competências pessoais e -Ministrar o programa de desenvolvimento das competências pessoais e sociais, e promover a sociais, e a promoção da autoestima a pequenos grupos de desempregados autoestima; de longa duração; 11

12 Promover a - Promover a - Aumentar a qualificação -Reuniões de NLI/SEC, -Beneficiários inseridos autonomia das frequência de escolar e ou profissional -Contratualização de Acordos de Inserção, - NLI em cursos de famílias beneficiários em dos beneficiários; - Sessões conjuntas ISS/IEFP; competências básicas, beneficiárias de cursos de formação profissional rendimento social competências e/ou RVCC; de inserção através básicas, formação da sua integração profissional e/ou laboral, social e RVCC; -Beneficiários inseridos comunitária - Acompanhar e apoiar os - Reuniões de NLI/SEC; em CEI+; - Promover a beneficiários na procura - Contratualização de Acordos de Inserção; inserção sócio ativa de emprego; - Sessões conjuntas ISS/IEFP; profissional dos - Apresentação periódica dos beneficiários ao GIP. -Beneficiários inseridos beneficiários. - Encaminhar e apresentar nas ofertas de os beneficiários para as emprego disponíveis. ofertas de emprego disponíveis. Problemas Falta de ofertas de emprego no setor empresarial; Baixas qualificações e competências profissionais; Dificuldades de acesso ao emprego; Aumento do número de famílias carenciadas economicamente; Desemprego de longa duração. 12

13 4 - Eixo de Intervenção Habitação, Urbanismo e Reabilitação Objetivo geral Objetivos específicos Finalidade da Ação Atividades/Ações Entidade gestora Indicadores Melhorar as condições de habitabilidade das famílias com baixos - Promover pequenas obras de conservação das habitações sociais; - Melhorar as condições de habitabilidade das famílias com baixos rendimentos - Reabilitação das casas do Bairro social; - Município do Entroncamento; - Nº de habitações reabilitadas; rendimentos/carenciados - Impedir a sobrelotação das habitações; /carenciados. - Identificar situações de insalubridade; - Unidade Cuidados na Comunidade (UCC) e - Nº de agregados no bairro; - Reduzir os problemas relacionados com a insalubridade das habitações; - Intervenção junto das famílias para melhoria da higiene da habitação. Unidade de Saúde Pública (USP). - N.º de intervenções pela UCC/USP/ N.º de situações referenciadas; Promover a autonomia das famílias beneficiárias de rendimento social de inserção através da sua integração - Promover o pagamento das rendas de habitação social dos agregados. - Agregados a cumprir o prazo estipulado no pagamento das rendas de habitação social, laboral, social e comunitária Problemas Sobrelotação das habitações; Más condições de higiene e salubridade. 13

14 5 - Eixo de Intervenção Terceira idade e Envelhecimento Objetivo geral Objetivos específicos Finalidade da Ação Atividades/Ações Entidade gestora Indicadores de avaliação Promover a qualidade de - Melhorar o bem-estar dos - Melhoria das condições de - Continuidade das ações no - Município do Entroncamento; vida às Pessoas Idosas idosos. vida dos idosos; âmbito do Programa Reviver; - Aumentar o nº de idosos que praticam atividade física; -Promover a ocupação dos - Centro de Cultura e - AVASOCIAL - N.º de iniciativas socio- idosos em atividades recreativas e culturais; Desporto N.º 5407 da Fundação INATEL culturais e de educação social, n.º de participantes e grau de satisfação dos mesmos. - Reduzir os custos da água - Município do Entroncamento; para idosos com baixos - Redução dos custos rendimentos; inerentes ao consumo de água através da Tarifa - Ampliar a capacidade de Municipal do idoso; resposta às situações de vulnerabilidade psicossocial que decorrem do estado de doença ou dependência do idoso; -Informar/formar sobre a -Encontro Envelhecimento; sobre - Associação dos Lares Ferroviários; problemática do Envelhecimento. - N.º de participantes inscritos. 14

15 Promover o Envelhecimento ativo (Ano Europeu do Envelhecimento ativo) - Implementação do sistema de Teleassistência; - De acordo com os planos das instituições que integram a rede. - Município do Entroncamento. - Informar / formar sobre a temática: O Voluntariado como uma proposta de Envelhecimento Ativo e Solidário - 6.º Seminário Voluntariado em Saúde - AVASOCIAL / Banco Local de Voluntariado do Entroncamento Problemas Baixos rendimentos; Isolamento social, solidão e segurança; Morbilidade e dependência associada ao envelhecimento. 15

16 6 - Eixo de Intervenção Saúde Objetivos gerais Objetivos específicos Finalidade da Ação Atividades/cções Entidade Gestora Indicadores de avaliação Garantir o acesso aos serviços de saúde com qualidade - Promover o acesso aos cuidados de saúde, social e psicológico à população em situação de risco, vulnerabilidade e dependência a Pessoas, Famílias, Grupos e Comunidade; -. Garantir a prestação de cuidados integrados a Pessoas, Famílias, Grupos e Comunidade com critérios de dependência, risco e vulnerabilidade. - Unidade de Cuidados na Comunidade (UCC); -UCC do Entroncamento em articulação com as outras unidades do Centro de Saúde e do ACES; - Prestação de cuidados integrados a Pessoas, Famílias, Grupos e Comunidade com critérios de dependência, risco e vulnerabilidade; Promover a autonomia das famílias beneficiárias de rendimento social de inserção através da sua integração - Intervir ao nível da prevenção primária (promoção, prevenção e proteção específica), secundária (diagnóstico precoce e intervenção) e -Reuniões de NLI; -Contratualização; - Vistas domiciliárias; -NLI/Saúde; -Beneficiários a cumprir o Plano de vacinação e/ou consultas de vigilância. laboral, social e comunitária terciária (reabilitação e reinserção); - Adquirir de conhecimentos e - Sessão sobre estratégias de - NLI/Saúde. aperfeiçoar competências para uma coping no trabalho com as intervenção assertiva. pessoas, famílias, grupo e comunidade em situação de. risco, dependência e vulnerabilidade dirigido aos profissionais. Problemas Pessoas, Famílias e Grupos em risco, vulnerabilidade e dependência com necessidades de intervenção na área da saúde, social e psicológico. 16

17 7 - Eixo de Intervenção Desenvolvimento da Rede Social Objetivos gerais Objetivo específico Finalidade da Ação Atividades Entidade Gestora Indicadores de avaliação Combater a pobreza e a exclusão social, com vista a - Rentabilizar as potencialidades das parcerias; - Dinamização e consolidação da rede; - Atualização do conhecimento sobre a - Município do Entroncamento; - Nº de participantes/adesão; uma sociedade inclusiva realidade social através do - Núcleo Executivo/CLAS; - Minimizar os efeitos nefastos das Diagnóstico; famílias que se encontram em situação de vulnerabilidade social; - Promover uma atitude - Divulgação dos recursos - Apresentação do Guia de - Município do Entroncamento; - Guia de Recursos; participativa e mobilizadora de uma existentes no concelho; Recursos para responder às nova cultura; necessidades identificadas; - Promover o exercício do Voluntariado como um recurso para o envelhecimento ativo e solidário - Inscrição de Voluntários e de Entidades. - Banco Local de Voluntariado do Entroncamento - AVASOCIAL Associação Voluntariado e Ação Social do Entroncamento - Movimento de Voluntários e de Entidades Partilhar de informação (Plataforma) - Criar um banco de dados das famílias sinalizadas. - Rentabilização de recursos promovendo a eficácia e eficiência no encontro de - Criação de uma plataforma social. - Município do Entroncamento - Quantificar e caracterizar o nº de famílias apoiadas e o tipo de apoios. respostas. Problemas Poucos Recursos Técnicos; Volume de trabalho. 17

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