MAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL

Transcrição

1

2 MAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL Coordenação de ações de inclusão digital e idealizador da iniciativa: CDI sob a liderança de Rodrigo Baggio Apoio Financeiro: Sun Microsystems POMMAR/USAID CPS/IBRE/FGV Concepção e Execução da pesquisa: CPS/IBRE/FGV

3 MAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL 1. Inclusão o Digital e Combate Sustentável à Miséria 2. Retratos Sociais da Inclusão Digital Doméstica 3. Inclusão Digital na Escola 4. Índices da Inclusão Digital 5. Mapas da Exclusão Digital 6. Demonstração do Software

4 Visão Geral DOMICÍLIOS EMPREGO ESCOLA INCLUSÃO DIGITAL (ID) NEGÓCIOS GOVERNO

5 Visão Geral MAPA DE BASE DE DADOS Pesquisas Domiciliares PNAD Censo PME POF PPV PCV Registros Administrativos e Pesquisas em Estabelecimentos SAEB e Censo Escolar RAIS e CAGED ECINF PINTEC Ministério das Telecomunicações e Anatel e Ministério da Ciência e Tecnologia ONU WEF

6 1. Inclusão o Digital e Combate Sustentável à Miséria Pobres precisam, acima de tudo, de oportunidade. Oportunidades hoje são s o representadas pela posse de ativos ligados a tecnologia da informaçã ção. o. TIPOS DE POLÍTICAS Compensatórias X Estruturais

7 É preciso ir além m do óbvio, como a baixa renda, para se entender a pobreza; é necessário entender mais porque os pobres recebem menos. O O aspecto compensatório das políticas não n o deixa raiz na vida das pessoas. A inclusão o digital estabelece as bases estruturais da era do conhecimento.

8 CPS Centro de Políticas Sociais MAPA DO FIM DA FOME: MAPA DO FIM DA FOME: Metas Metas Sociais Contra Miséria nos nos Municípios Fluminenses Grande Rio - PME 2000 Julho 2001 Estado do Rio de Janeiro PNAD ( ) Município do Rio GRANDERIO NOROESTEFLUMINENSE CENTROFLUMINENSE SULFLUMINENSE NORTEFLUMINENSE BAIXADAS Elaborado a partir dos microdados do IBGE Fonte: CPS/FGV

9 Paralelo com o Mapa do Fim da Fome i) privilegiamos aqui estoques de ativos, e não n fluxos de rendas. ii) olhamos mais para a riqueza e não n o tanto para as carências. iii) a abordagem é multifacetada, com diversas dimensões es do bem estar social. iv) a política de ID busca a modernidade, tenta incorporar novas tecnologias.

10 Retorno Social A A maior parte das maiores fortunas do mundo deriva da nova economia. Agora como levá-la la aos mais jovens e desfavorecidos? Diversificação Social "A proposta é abrir fundos sociais voluntários para inclusão o digital, Bolsa-Escola, a fim de diversificar riscos."

11 Capital Digital e Tipo de Impactos GERAÇÃO DE RENDA CAPITAL DIGITAL EFEITOS DIRETOS NO BEM-ESTAR SUAVIZAR CONSUMO O O capital digital presente nos cartões eletrônicos sociais suscitam uma revoluçã ção o na capacidade dos pobres de amortecer choques e alavancar oportunidades.

12 2. Retratos Sociais da Inclusão o Digital Doméstica Em 2001, 12,46% da populaçã ção o brasileira dispunha de acesso em seus lares a computador e 8,31% à Internet.

13 Escolaridade Taxa de Acesso anos 1 a 4 anos 4 a 8 anos 8 a 12 anos mais de 12 anos Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE

14 Idade Taxa de Acesso até 15 anos 20 a 25 anos 30 a 35 anos 40 a 45 anos 50 a 55 anos 60 a 65 anos Mais de 70 anos Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE

15 Posição na Família Taxa de Acesso Chefe Cônjuge Filhos Outro Parente Agregado Pensionista Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE Os pensionistas tem a taxa mais alta de IDD (23% para computadores e 10.64% para internet).

16 Urbanização Taxa de Acesso área urbanizada área rural de extensão urbana aglomerado Rural (povoado) Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE área rural Exclusive Aglomerado rural

17 Estado Civil Taxa de Acesso Casado Divorciado Viúvo Solteiro Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE

18 Contribuição para Previdência Taxa de Acesso Contribui Não contribui Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE

19 Raça Taxa de Acesso Branca Preta Amarela Parda Indígena Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE

20 Gênero Como as mulheres são s o mais educadas era de se esperar uma maior, e não n o igual, IDD, configurando uma brecha digital condicionada entre sexos. Setor de Atividade A A chance controlada de servidores públicos p possuírem computador é 10,32% maior do que para um trabalhador do setor de serviços. os.

21 Unidades da Federação As menores taxas de IDD são s o encontradas nos estados de ocupaçã ção o recente como o Tocantins, ou nos mais pobres. Agora, a brecha digital entre eles cai bastante ao controlarmos por outras características observáveis. veis.

22 TEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNET RAZÃO DE CHANCES CONDICIONAL BRASIL Razão de chances 0.08 a a a a a 1.33 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE

23 Outras Pesquisas Domiciliares Segundo a Lei de Moore,, a cada 18 meses o preço o dos computadores cai à metade, abrindo espaço o para doaçã ção. o. Entre as despesas totais dos incluídos digitais percebemos 2,62% era gasto com microcomputadores e acessórios. rios. 62% das aquisiçõ ções de microcomputadores foram à vista, enquanto 31,2 % foram adquiridos a prazo. Entre aqueles que possuem microcomputador, apenas 4,22% foram recebidos como doaçã ção. o.

24

25

26

27

28

29 3. Inclusão Digital na Escola A A melhor forma de combater o apartheid digital a longo prazo é investir diretamente nas escolas, de modo que os alunos possam ter acesso desde cedo às s novas tecnologias. O O CDI foi a primeira ONG brasileira a criar escolas de informática e de direitos civis. Tendo começado sua atuaçã ção o pelas favelas do Rio de Janeiro.

30 Acesso à Tecnologia da Informação nas Escolas % de Alunos Laboratório rio de Informática Acesso à Internet Fundamental Total 23,94 25,39 1ª a 4ª 4 série 14,66 19,81 5ª a 8ª 8 série 35,68 32,44 Médio 55,87 45,64 Fonte: Censo Escolar 2001/INEP

31 Acesso à Tecnologia da Informação nas Escolas As cinco UF s s mais incluídas no ensino fundamental Laboratório rio de Informática São o Paulo 49,7 Paraná 37,2 Rio de Janeiro 34,4 Rio Grande do Sul 31,7 Distrito Federal 29,9 Fonte: Censo Escolar 2001/INEP

32 Variação Anual da Proporção de Alunos com Acesso à Laboratório de Informática 2001/1997 Ensino Fundamental Os três s mais Amapá 43,67 Tocantins 41,84 Maranhão 32,71 Os três s menos Roraima 5,42 Alagoas 7,55 Distrito Federal 8,01 Fonte: Censo Escolar

33 Acesso à Tecnologia da Informação nas Escolas Os cinco municípios do RJ mais incluídos Laboratório rio de Informática Volta Redonda 59,02 Niterói 42,02 São o Gonçalo 38,84 Armaçã ção o dos BúziosB 35,29 Nilópolis 31,25 Fonte: Censo Escolar 2001/INEP e CIDE

34 Observa-se que o desempenho dos alunos que não o têm t m computador é menor do que o dos alunos que têm t m computador, mas o fato de ter mais de um computador em casa não n o melhora a nota dos alunos. Todas as companhias de telecomunicaçõ ções devem, por lei, contribuir 1% de seus lucros ao FUST cujos recursos tem ficado retidos de forma a financiar o ajuste fiscal brasileiro, descaracterizando a sua funçã ção o original.

35 IDE e Proficiência Escolar: Análise Bivariada Desempenho Matemática - 4ª série Não têm computador Tem um computador Tem dois computadores Tem três computadores Tem quatro computadores Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC

36 Desempenho Matemática - 4ª série Não tem acesso à internet Tem acesso à internet Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC

37 IDE e Proficiência Escolar: Análise Multivariada A A correlaçã ção o entre desempenho escolar e acesso a computador é positiva em todas as faixas em questão o e é maior na faixa que compreende os alunos de 13 a 18 anos que freqüentam entam a 8ª 8 série. Tanto na prova de Português s quanto na prova de matemática tica essa foi a faixa que mostrou maior impacto. Equação Estimada: (Pr ofic) + β 7 i duráveis = α + β i + 1sexo i + β 2cori + β 3edumaei + β 4edupaii + β5 Idadei + β 6 ServiçosPúbli cosi β Computador + β 8 9 Ndom i + β 10 UF i + u i

38 Desempenho dos Alunos que Têm Computador Língua Portuguesa ª série fundamental 8ª série fundamental 3ª série ensino médio Matemática Fonte: SAEB/MEC ª série fundamental 8ª série fundamental 3ª série ensino médio

39 Índice de Rede Instalada Fonte: Fórum Econômico Mundial - WEF Índice de Rede Instalada Seminformação

40 4. Índices da Inclusão Digital Mercado Ambiente da Tecnologia da Informação Estrutura Política e Regulamentar Infra-estrutura Networked Readiness Index (Índice de Rede Instalada) Prontidão Indivíduos Empresas Governos Utilização da Tecnologia Indivíduos Empresas Governos

41 Governo Doméstico Negócios

42 Governo (IDG) Escola (IDE) Índice de Inclusão Digital (IID/FGV) Doméstico (IDD) Emprego (IDEM) Negócios (IDN)

43 O Relógio da Inclusão o Digital resume as interaçõ ções entre as estimativas populacionais do IBGE com as projeçõ ções de crescimento da taxa de acesso a computadores. O relógio visa motivar os atores envolvidos e fornecer monitoramento amigável de metas sociais ligados à tecnologia da informaçã ção.

44 Taxa de Crescimento versus Nível Inicial de Acesso a Computadores nos Domicílios entre UF s 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3-20% Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo 2000 e PNAD 2001, 01, ambos do IBGE.

45 5. Mapas da Exclusão Digital O O Mapa da Exclusão o Digital permite traçar ar o público-alvo das açõa ções de inclusão o digital; e ao cidadão o comum enxergar o seu país, a sua cidade e mesmo seu bairro desde uma perspectiva própria. pria. Mapa de Ativos Mapa do Trabalho Mapa de Renda MAPA DA EXCLUSÃO DIGITAL Mapa Social Básico Mapa do Fim da Fome

46 Proporção de moradores com acesso a computador - UF Os três s mais incluídos Distrito Federal 23,87 São o Paulo 17,98 Rio de Janeiro 15,51 Os três s menos incluídos Maranhão 2,05 Tocantins 2,76 Piauí 2,78 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE

47

48 Proporção de moradores com acesso a computador Municípios - RJ Os três s mais incluídos Niterói 34,16 Rio de Janeiro 23,60 Volta Redonda 17,76 Os três s menos incluídos São o Francisco de Itabapoana 1,16 Varre-Sai 1,74 São o José de Ubá 1,94 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE

49 Municípios do Rio de Janeiro PORCIUNCULA VARRE-SAI NATIVIDADE BOM JESUS DO ITABAPOANA COMENDADOR LEVY GASPARIAN ITAPERUNA QUATIS PARAIBA DO SUL RIO DAS FLORES TRES RIOS LAJE DO MURIAE SAO JOSE DE UBA MIRACEMA SANTO ANTONIO DE PADUA MACUCO CORDEIRO APERIBE CARMO CAMBUCI ITAOCARA SAO FIDELIS SAO JOAO DA BARRA CAMPOS DOS GOYTACAZES CANTAGALO SANTA MARIA MADALENA PORTO REAL QUISSAMA RESENDE PARATI ITATIAIA BARRA MANSA VALENCA RIO CLARO ITAGUAI PATY DO ALFERES PETROPOLIS RIO DE JANEIRO CACHOEIRAS DE MACACU SILVA JARDIM MAGE MARICA NOVA FRIBURGO SAO GONCALO NITEROI MACAE RIO BONITO SAO PEDRO DA ALDEIA ARMACAO DE BUZIOS CABO FRIO ARRAIAL DO CABO CARAPEBUS RIO DAS OSTRAS CASIMIRO DE ABREU ANGRA DOS REIS MANGARATIBA SAO JOAO DE MERITI NOVA IGUACU DUQUE DE CAXIAS BELFORD ROXO SAQUAREMA ARARUAMA

50 Proporção de Incluídos Digitais Renda Proporção Média Educação Idade Média M édia

51 Proporção de moradores com acesso a computador Subdistrito - RJ Os três s mais incluídos Lagoa 59,23 Barra da Tijuca 52,64 Botafogo 52,51 Os três s menos incluídos Complexo do Alemão 3,78 Jacarezinho 3,93 Maré 4,18 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demográfico 2000/ IBGE

52 Subdistritos do Município do Rio dejaneiro Complexo do Alemao Jacarezinho Ramos Mare Ilha de Paqueta Inhauma Anchieta Pavuna Iraja Pen ha Ilha do Governado Sao Cristovao Campo Grande Bangu Realengo Madureira # # Meier # # Portuaria Centro Rio Comprido Santa Cruz Jacarepagua Cidade de Deu s Vila I sab el Santa Teresa Botafogo Tijuca Guaratiba Barra da Tijuca # Copacabana Lagoa Ro cinha

53 Proporção de Incluídos Digitais Renda Proporção média Educação Idade média média

54