Governabilidade Local, Articulação Institucional e Financiamento

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1 Governabilidade Local, Articulação Institucional e Financiamento Campo Grande - Mato Grosso do Sul / Brasil Catiana Sabadin Diretora-Executiva de Planejamento e Gestão Estratégicos da Secretaria de Governo e Relações Institucionais Coordenadora Geral da Unidade Gestora do Programa de Desenvolvimento Integrado do Município de Campo Grande - MS Setembro/ 2017

2 Campo Grande Aspectos Gerais Torna-se município em: 1889 Torna-se capital em: 1977 Área do município: 8.092,95 Km² (2,26% do território do Estado) Área Urbana: ,53 ha População: hab. (estimativa IBGE, 2016) Taxa de Urbanização: 98,66% (22 município em volume populacional) Dens. Demog.: 97,22 hab/km² (2010). Principais Atividades Econômicas: Comércio e serviços. Fonte: Perfil Socioeconômico ª edição Mato Grosso do Sul VÍDEO INSTITUCIONAL

3 Aspectos Econômicos / Financeiros Indicadores: IDHM: 0,784-12ª posição entre as capitais (2010) PIB: R$ 20,7 bi (2013) PIB per capita: R$ ª posição no País (2013) Receita 2016: R$ 2,9 Bi Evolução dos investimentos municipais por fonte de recurso (em R$)

4 Unidade de Programas e Projetos Estratégicos Objetivo Identificar e mobilizar novas fontes de recursos para financiamento de programas e projetos que atendam aos propósitos da administração municipal. Manter relações institucionais com organismos e instituições financeiras de âmbito nacional e internacional e elaborar os perfis dos projetos, estudos e diagnósticos que possam induzir, apoiar e orientar potenciais investimentos no município. UPPE / UGP R$ 130 milhões/ano Captação e Gerenciamento de R$ 650 milhões nos últimos 5 anos. CAPTAÇÃO / GERENCIAMENTO R$ 1,9 milhões/ano (1,5%) MANUTENÇÃO UPPE

5 Atribuições da Unidade de Programa e Projetos Estratégicos Identificação e Preparação dos Projetos Prioridades de investimento; Concepção; Estudos técnicos de engenharia, econômicos, ambientais, sociais, financeiros e institucionais; Arranjos de parcerias e arranjos institucionais; Sustentabilidade. Captação de Recursos Ciclo de Projetos Viabilização Financeira Recursos Externos Recursos Internos Execução e Implementação Execução Licitação; Acompanhamento de Obras; Adequação dos Projetos / Relatórios; Avaliação de Riscos Sistemática da Prefeitura Execução Financeira Sistemática e Contabilidade Específica Identificação e Preparação dos Projetos Captação de Recursos

6 PREFEITO Procuradoria Geral do Município Secretarias Meio Secretarias Fins UNIDADE DE PROGRAMAS E PROJETOS ESTRATÉGICOS Secretaria Municipal de Governo e Relações Institucionais Planejamento Finanças, Controle, Receita e Administração Educação, Saúde Pública, Políticas Sociais e Cidadania, Infraestrutura, Transporte e Habitação, Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano, Desenvolvimento Econômico, Ciência e Tecnologia e do Agronegócio Administração Indireta Administração Indireta - Fundações

7 GABINETE PREFEITO Unidade de Programas e Projetos Estratégicos Secretarias Afins Comissão Especial de Licitação Assessoria Jurídica UGP FONPLATA UGP BID UGP Projetos Nacionais Supervisão Técnica Obras e Ambiental Auditoria Contábil Avaliação Externa

8 Modelo Adotado Apoio ao gerenciamento do Projeto As Unidades estruturadas por equipes locais, e que contam com o apoio de consultores, propicia a capacitação das equipes municipais. A execução com protagonismo da Prefeitura, garantindo a formação de quadros e aprendendo com o processso é mais importante do que a rapidez inicial que o Projeto pode ter se fosse tercerizado para empresas gerenciadoras. Manutenção da equipe local continuidade administrativa; Contratação de consultores Transferência de conhecimentos; Aumento da capacidade gerencial; Equipe multidisciplinar; Avaliação de desempenho. Custo associado ao gerenciamento...socialmente apropriado. Percentual Representado pela UGP e Supervisão de Obras no valor global dos Programas 9,5% Fonte: Observatório Pró-Cidades 4,0% 3,0% 3,3% 2,0% 3,2% 3,0% 0,7% Projeto Sóter FONPLATA 2002 Proj. Imbirussu FONPLATA 2007 Viva C.Gde. I BID 2008 Viva C.Gde. II BID 2017

9 Projeto Sóter FONPLATA ( ) Urbanização, infraestrutura urbana com drenagem e pavimentação do fundo de vale do córrego Sóter, construção de 108 unidades habitacionais para remoção de famílias em áreas de risco. Investimentos: US$ 7,7 mi SITUAÇÃO ANTERIOR

10 Projeto Sóter

11 Projeto Imbirussu FONPLATA ( ) Estrutura do Projeto Reassentamento Populacional e Desenvolvimento Social; Recuperação das Áreas Degradadas; Desenvolvimento da Infraestrutura Urbana. Investimentos: US$ 70 milhões

12 Recuperação de Áreas Degradadas Ações destinadas à recuperação do ecossistema e manutenção do equilíbrio ecológico da micro bacia do Córrego Imbirussu, com a implantação de um parque linear e eliminação de lançamentos de efluentes nos córregos Imbirussu e Serradinho, além da revitalização e ampliação do Horto Municipal. Implantação do Parque Linear PARQUE LINEAR Revitalização e Ampliação do Horto Municipal Área de m² integrada ao Parque Linear; Administração do Horto Municipal; Atividades de educação ambiental; Espaço de lazer. Recuperação dos cursos d água e fundos de vale, em aproximadamente 90ha, com o objetivo de preservar a faixa de drenagem dos córregos, evitar novas ocupações nas áreas e oferecer à população uma alternativa de lazer.

13 Desenvolvimento da Infraestrutura Urbana Reestruturação do sistema viário, com a abertura de vias urbanas pavimentadas, pontes, calçadas e ciclovia e a implementação de redes de distribuição de água, coletora de esgotos sanitários, drenagem, energia elétrica e iluminação pública, proporcionando integração urbanística e mobilidade urbana para as áreas adjacentes. 20 km de rede de drenagem; 14,4 km de pavimentação asfáltica; 9 pontes de concreto armado; 7,8 km de ciclovia; 7,8 km de parque Linear. Sistema de esgotamento sanitário 14,4 km de rede de iluminação pública

14 Arranjos de Parcerias Fundo Financeiro para o Desenvolvimento da Bacia do Prata - FONPLATA; Habitar Brasil/BID Pró Sanear/BIRD; Programa de Aceleração do Crescimento - PAC / Governo Federal; Programa Nacional de Iluminação Pública Eficiente / Governo Federal; Saneamento Básico / Iniciativa Privada; Recursos Próprios. CAPACIDADE DE ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS RECURSOS CAPTADOS US$ 58 milhões RECURSOS PRÓPRIOS US$ 10,3 milhões

15 Programa Viva Campo Grande BID ( ) Investimento: US$ ,00 Conjunto de ações integradas com o objetivo de melhorar a qualidade de vida dos moradores da cidade de Campo Grande mediante a execução de projetos urbanos e ações voltadas para a melhoria da gestão municipal, através da revitalização da área central, melhoria nos sistemas de mobilidade da população e melhoria na eficiência da gestão administrativa do município.

16 Programa Viva Campo Grande Projeto Via Morena Revitalização da Av. Duque de Caxias entre o Aeroporto e a Av. Julio de Castilho com a ampliação da seção transversal das vias, reserva de faixa no canteiro central para transporte coletivo, infraestrutura, ciclovia e paisagismo. LOCALIZAÇÃO SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO ANTERIOR

17 Programa Viva Campo Grande Projeto Via Morena

18 Programa Viva Campo Grande Projeto Via Morena

19 Programa Viva Campo Grande Av. Júlio de Castilho Readequação da seção transversal, revisão de embarque/desembarque do transporte coletivo, implantação de ciclovia paralela à via, padronização das calçadas e mobiliário urbano com remoção das interferências existentes. SITUAÇÃO ANTERIOR SITUAÇÃO ATUAL LOCALIZAÇÃO

20 Programa Viva Campo Grande Projeto Orla Ferroviária Revitalização do leito ferroviário desativado na área central com a implantação de mobiliário urbano, criação de espaços de lazer, contribuindo para a preservação da história da ferrovia e dinamização da atividade comercial local. SITUAÇÃO ANTERIOR SITUAÇÃO ATUAL LOCALIZAÇÃO

21 Programa Viva Campo Grande Projeto Orla Ferroviária

22 Programa Viva Campo Grande Projeto Orla Morena Revitalização de 2,3Km da área remanescente dos trilhos através da criação de um Parque Linear com pistas para caminhada, aparelhos de ginástica e ciclovia, reorganização viária da avenida Noroeste com implantação de quatro novas travessias.. LOCALIZAÇÃO SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO ANTERIOR

23 Programa Viva Campo Grande Projeto Orla Morena

24 Viva Campo Grande 2ª Etapa BID ( ) Conjunto de ações que visam promover a requalificação urbana na ZEIC de Campo Grande incentivando a ocupação dos terrenos e edificações, mediante a melhoria da infraestrutura e dos espaços públicos no centro; aumentando a eficiência do sistema de transporte coletivo e a acessibilidade ao centro; e fortalecendo a capacidade de planejamento urbano e mobilidade do município. CONDIÇÕES FINANCEIRAS DO CONTRATO Financiamento BID: US$ 56 milhões Contrapartida PMCG: US$ 56 milhões (PAC Mobilidade e Pavimentação) Taxa de juros: 2,10% a.a (baseado na Libor para o 2º trimestre/2017) Carência: 5 anos e meio Amortização: 25 anos LOCALIZAÇÃO DAS OBRAS

25 VIVA CAMPO GRANDE 2ª ETAPA Recurso: BID / PMCG (US$ 112 milhões) COMPONENTES REVITALIZAÇÃO DO CENTRO Requalificação da Rua 14 de Julho e transversais;(bid) Implementação de um projeto piloto de habitação na área central; (BID) Requalificação urbanística na área central - conexões estratégicas; (BID) Estudos de viabilidade técnica e econômica para áreas de interesse no centro; (BID) Atualização do Plano Diretor de Campo Grande. (PMCG) MOBILIDADE URBANA Ampliação e Melhoria do Sistema de Transporte Coletivo - Construção dos Terminais; - Reforma e Ampliação Terminal Morenão; - Faixas preferenciais; - Intervenções viárias; - Estações Pré-Pago e abrigos. Atualização do PDTMU, Pesquisa OD e Sistema de Simulação de tráfego

26 Requalificação da Rua 14 de Julho e Transversais Investimento: US$ 30 milhões Criação de lugares seguros e confortáveis que priorizem a circulação de pedestres e organizem a circulação de veículos, inibindo seu uso e conciliando-o às necessidades dos usuários. Foram propostos espaços lúdicos, que possibilitem o descanso ao mesmo tempo em que resgatam o valor sócio-cultural, de memória e de lugar, com a inclusão de elementos que fortalecem a afetividade do cidadão com o centro e a identidade urbana.

27 HABITAÇÃO NA ÁREA C E N T R A L Edificar área subutilizada na região central; Fomentar a moradia na área central; Construir aproximadamente de 350 unidades habitacionais; Construir espaços para comércio e serviços voltados para avenida de grande fluxo; Implantar o conceito de Fachada Ativa consorciando usos; Implantar a diversidade tipológica habitacional; Propiciar espaços abertos e integrados à malha urbana; Adotar do conceito bairro-verde.

28 AMPLIAÇÃO E MELHORIA DO SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO PAC MOBILIDADE Investimento: US$ 56 milhões Implantação de 62 Km de faixas exclusivas de ônibus; Construção de um viaduto no trecho entre a Av. Dr. Olavo Vilela de Andrade e Av. Gury Marques; Reforma e Ampliação do Terminal de ônibus Morenão; Construção de estações de embarque /desembarque; Implantação de 500 abrigos de ônibus. Atualização do PDTMU, Pesquisa OD e Sistema de Simulação de Tráfego

29 PARCERIAS PÚBLICO PRIVADAS - PPP

30 Catiana Sabadin Unidade de Programas e Projetos Estratégicos catiana.sabadin@segov.campogrande.ms.gov.br Tel: