PORTUGAL Enquadramento
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- Márcio Klettenberg Festas
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2 Enquadramento
3 Disclaimers O Portugal 2020 mantém e reforça as prioridades subjacentes ao QREN: Orientação a favor do potencial exportador e da substituição de importações Incentivo ao investimento empresarial em inovação, criatividade, internacionalização e formação Reforço das capacidades de ID+I Desenvolvimento das ligações e sinergias entre empresas e Ciência Modernização da Administração Pública
4 PRINCÍPIOS Racionalidade económica Concentração: n.º limitado de domínios temáticos: Competitividade e Internacionalização Inclusão Social e Emprego Capital Humano Sustentabilidade e Eficiência no Uso dos Recursos Disciplina financeira e integração orçamental Segregação de funções e prevenção de conflitos de interesse Transparência e prestação de contas/avaliação de resultados
5 REGULAMENTAÇÃO Acordo de Parceria: estabelece as prioridades de investimento do Portugal 2020 (Julho.2014) Modelo de Governação: Decreto-Lei n.º 137/2014, de 12 de Setembro, estabelece o modelo de governação dos FEEI Regulamento Geral dos FEEI: Decreto-Lei n.º 159/2014, de 27 de Outubro, estabelece as regras gerais de aplicação dos programas operacionais Enquadramento Nacional dos SI: Decreto-Lei n.º 6/2015, de 8 de Janeiro, estabelece as condições e as regras a observar na criação dos sistemas de incentivos Regulamento Específico dos SI: Portaria n.º 57-A/2015, de 27 de Fevereiro
6 COMPETITIVIDADE E INTERNACIONALIZAÇÃO Enquadramento Comunitário Orientações relativas aos Auxílios Regionais: Comunicação (CE) n.º 3.769/2013, de 28 de Junho Regulamento de minimis: Regulamento (UE) n.º 1.407/2013, de 18 de Dezembro Regulamento Geral de Isenção por Categoria: Regulamento (UE) n.º 651/2014, de 16 de Junho (o apoio à participação em feiras deixar de estar sujeito ao plafond de minimis)
7 COMPETITIVIDADE E INTERNACIONALIZAÇÃO Principais Tipologias Investimento empresarial inovador e qualificado: Inovação produtiva não PME Inovação produtiva PME Empreendedorismo qualificado Vale empreendedorismo Investimento em investigação e desenvolvimento tecnológico: Investigação e desenvolvimento tecnológico Vale I&D
8 COMPETITIVIDADE E INTERNACIONALIZAÇÃO Principais Tipologias (cont.) Investimento em qualificação e internacionalização das PME: Internacionalização das PME Qualificação das PME Vale Internacionalização e Inovação
9 Tipologia Inovação Produtiva
10 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Programas Financiadores Programa Temático: PO Competitividade e Internacionalização (projetos com investimento total superior a 3M - Regiões Norte, Centro e Alentejo) Programas Regionais: Norte; Centro; Lisboa; Alentejo; Algarve Fundos Financiadores FEDER + FSE Âmbito Territorial Portugal Continental (Regiões Autónomas detêm Programas Próprios)
11 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Âmbito sectorial + alargado: Perceção mais abrangente das atividades de produção de bens e serviços transacionáveis e internacionalizáveis Exclusões: Atividades Financeiras e de Seguros; Defesa; Lotarias e jogos de aposta Sector da Pesca e Aquicultura Sector da Produção Agrícola Primária Siderurgia, carvão Transformação e comercialização de produtos agrícolas (Anexo I Tratado) até 4M InvT Projetos incluídos em contratos de concessão com o Estado para as atividades concessionadas
12 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME TIPOLOGIAS DE PROJETOS Projetos de investimento inicial que impliquem: A criação de um novo estabelecimento; O aumento da capacidade de um estabelecimento já existente; A diversificação da produção de um estabelecimento para produtos não produzidos anteriormente no estabelecimento; A alteração fundamental do processo global de produção de um estabelecimento existente.
13 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME TIPOLOGIAS DE PROJECTOS (cont.) Não PME Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção atual Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico NUTS II Lisboa e Algarve: apenas atividades de inovação produtiva a favor de nova atividade Não são apoiados projetos de investimento de mera expansão ou de modernização PME Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção atual Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico, de logística e distribuição, bem como métodos organizacionais ou de marketing. Nota: Nas 2 tipologias pode ser associada uma componente especifica de formação
14 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Candidaturas: Projectos individuais: - Por concurso - Por convite (casos excecionais a aprovar pela CIC) - Em contínuo: regime contratual (especial e estratégico) Beneficiários: Empresas de qualquer natureza e sob qualquer forma jurídica Não PME e PME
15 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Regime contratual de investimento: Projetos de interesse especial - projetos de grande dimensão cujo custo total elegível seja igual ou superior a 25 milhões de euros e que se revelem de especial interesse para a economia nacional pelo seu efeito estruturante para o desenvolvimento, diversificação e internacionalização da economia portuguesa; Projetos de interesse estratégico - projetos que sejam considerados de interesse estratégico para a economia nacional ou de determinada região, como tal reconhecidos, a título excecional, por despacho conjunto dos membros do Governo responsáveis pelas áreas do desenvolvimento regional e da economia, independentemente do seu custo total elegível.
16 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários (reportados à data da candidatura, à excepção de b e c) a) Estarem legalmente constituídos; b) Terem a situação tributária e contributiva regularizada; c) Poderem legalmente desenvolver as atividades no território em questão; d) Possuírem os meios técnicos, físicos e financeiros e os recursos humanos necessários ao desenvolvimento da operação; e) Terem a situação regularizada em matéria de reposições no âmbito dos financiamentos dos FEEI; f) Apresentarem uma situação económico financeira equilibrada ou demonstrarem ter capacidade de financiamento da operação; (cont.)
17 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários (cont.) g) Não terem apresentado a mesma candidatura, no âmbito da qual ainda esteja a decorrer o processo de decisão ou em que a decisão sobre o pedido de financiamento tenha sido favorável, exceto nas situações em que tenha sido apresentada desistência; h) Não deterem nem terem detido capital numa percentagem superior a 50 %, por si ou pelo seu cônjuge, não separado de pessoas e bens, ou pelos seus ascendentes e descendentes até ao 1.º grau, bem como por aquele que consigo viva em condições análogas às dos cônjuges, em empresa que não tenha cumprido notificação para devolução de apoios no âmbito de uma operação apoiada por fundos europeus. i) Dispor de contabilidade organizada nos termos da legislação aplicável; j) Não ser uma empresa em dificuldade; k) Dispor de contabilidade organizada nos termos da legislação aplicável; cont.)
18 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários (cont.) l) Não ter salários em atraso aos seus trabalhadores. m) Não estar sujeita a injunção de recuperação pendente n)ter concluído os projetos anteriormente aprovados para o mesmo estabelecimento da empresa, exceto nos casos de projetos do regime contratual de investimento; o) Não ter encerrado a mesma atividade, ou uma atividade semelhante, no Espaço Económico Europeu nos dois anos que antecedem a data de candidatura ou que, à data de candidatura, tenha planos concretos para encerrar essa atividade no prazo máximo de dois anos após a conclusão do projeto a apoiar.
19 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos projetos Terem data de candidatura anterior à data de início dos trabalhos (exceto adiantamentos para sinalização até ao valor de 50% e despesas com estudos de viabilidade, desde que realizados há menos de um ano); Serem sustentado por uma análise estratégica da empresa que identifique as áreas de competitividade críticas para o negócio em que se insere, diagnostique a situação da empresa nestas áreas críticas e fundamente as opções de investimento consideradas na candidatura; Demonstrem a viabilidade económico-financeira e que se encontram asseguradas as fontes de financiamento,(beneficiário deverá assegurar pelo menos 25% dos custos elegíveis com recursos próprios ou alheios, que não incluam qualquer financiamento público); Demonstrem o efeito de incentivo; (cont.)
20 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos projetos (cont.) Turismo: encontrar-se o respetivo projeto de arquitetura aprovado pela edilidade camarária competente nos casos em que seja legalmente exigida a instrução de um procedimento de licença administrativa, ou ter sido apresentada a comunicação prévia na referida edilidade camarária nos casos em que seja legalmente permitido o procedimento de comunicação prévia, Turismo: estarem alinhados com as respetivas estratégias nacional e regionais para o setor do turismo; Terem uma duração máxima de execução de 24 meses, exceto em casos devidamente justificados; Demonstrar, quando integrar ações de formação profissional, que o projeto formativo se revela coerente e consonante com os objetivos do projeto, cumpre os normativos estabelecidos no âmbito dos incentivos à formação profissional e não inclui ações de formação obrigatórias para cumprir as normas nacionais em matéria de formação; (cont.)
21 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos projetos (cont.) Iniciarem a execução no prazo máximo de 6 meses, após a comunicação da decisão de financiamento; Não terem por objeto empreendimentos turísticos a explorar ou explorados em regime de direito de habitação periódica, de natureza real ou obrigacional; Regime contratual de investimento: apresentar análise de custo-benefício; Alteração fundamental no processo de produção: os custos elegíveis devem exceder a amortização e depreciação dos ativos associados à atividade a modernizar no decurso dos três exercícios fiscais precedentes; Diversificação de um estabelecimento já existente: os custos elegíveis devem exceder em, pelo menos, 200% o valor contabilístico dos ativos que são reutilizados, tal como registado no exercício fiscal que precede o início dos trabalhos; (cont.)
22 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Critérios de elegibilidade dos projetos (cont.) Grandes projetos: a atribuição do incentivo pode ser condicionado à aprovação da Direção Geral da Política Regional e/ou da Direção Geral da Concorrência, das Comissão Europeia; Não PME: Deve ser valorizado o contributo relevante para a internacionalização e orientação transacionável da economia portuguesa, o impacte em termos de criação de emprego qualificado, bem como o efeito de arrastamento em PME; Os projetos devem inserir-se nos domínios prioritários da estratégia de investigação e inovação para uma especialização inteligente; A entidade deve garantir que da realização do investimento apoiado não resulta uma perda substancial de postos de trabalho noutra região da União Europeia. Quando o projeto se inserir numa nova atividade económica o beneficiário tem de demostrar a existência de volume de negócios associada a essa atividade.
23 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Incentivo reembolsável - 8 anos = de carência / Turismo: 10 anos = 7+ 3 de carência - Isenção de reembolso: até 50% ou alargamento de prazos de reembolso, se superados os indicadores de resultados contratuais Taxas (1) Taxa base máxima: 35% Majorações até 40%: 15% PME com despesa elegível igual ou superior a 5M ; 25% pequenas empresas com despesa elegível inferior a 5M ; 10% para projectos localizados em territórios de baixa densidade Nota: O incentivo não pode exceder limites do Mapa nacional de Auxílios em ESB 25% (regiões a) ou 10% (regiões c) pp para médias e + 20pp para pequenas empresas Minimis: regiões excluídas do Mapa nacional de auxílios e Outras Despesas (1) Taxas negociáveis no regime contratual
24 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas elegíveis: Ativos corpóreos: Custos de aquisição de máquinas e equipamentos e os custos diretamente atribuíveis para os colocar na localização e condições necessárias para os mesmos serem capazes de funcionar; Custos de aquisição de equipamentos informáticos, incluindo o software necessário ao seu funcionamento; Construção de edifícios, obras de remodelação e outras construções (turismo e indústria) adquiridos a terceiros não relacionados com o adquirente, sujeitos a limitações em matéria de proporção do investimento total e/ou da taxa de incentivo (AAC ou Pré-vinculo); Material circulante (turismo) que constitua a própria atividade turística a desenvolver, desde que diretamente relacionadas com o exercício da atividade
25 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas elegíveis: Ativos incorpóreos (até 50% dos custos elegíveis para Não PME): Transferência de tecnologia através da aquisição de direitos de patentes, nacionais e internacionais; Licenças, «saber-fazer» ou conhecimentos técnicos não protegidos por patente; Software standard ou desenvolvido especificamente para determinado fim.
26 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas elegíveis: Formação profissional: Custos do pessoal, relativos a formadores e a formandos, para as horas em que estes participam na formação Custos indiretos gerais Outras despesas de investimento : Despesas com a intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas Serviços de engenharia relacionados com a implementação do projeto Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projetos de arquitetura e de engenharia, associados ao projeto de investimento
27 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas elegíveis: Condições (cumulativas): Serem exclusivamente utilizados no estabelecimento do beneficiário onde se desenvolve o projeto Serem adquiridos em condições de mercado a entidades fornecedoras com capacidade para o efeito e, no caso dos custos com ativos incorpóreos, serem adquiridos a terceiros não relacionados com o adquirente Não serem adquiridos a empresas sedeadas em países, territórios e regiões com regimes de tributação privilegiada Para os ativos corpóreos e incorpóreos, serem amortizáveis, incluídos nos ativos da empresa beneficiária e permanecerem associadas ao projeto durante pelo menos cinco anos, a partir da data de conclusão do projeto, ou durante três anos no caso de empresa PME.
28 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas elegíveis: Alternativa às Despesas em Ativos Corpóreos e Incorpóreos: Custos salariais estimados decorrentes da criação liquida de postos de trabalho altamente qualificados, em virtude do investimento inicial em causa, calculados ao longo de um período de 2 anos (apenas quando previsto em AAC ou regime contratual)
29 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas não elegíveis: Custos de funcionamento, investimentos de manutenção/substituição e custos relacionados com atividades de tipo periódico/contínuo Investimentos diretos no estrangeiro Custos referentes a atividades de exportação, criação ou funcionamento de redes de distribuição Trabalhos para a própria empresa Pagamentos em numerário > 250 Despesas pagas no âmbito de contratos com intermediários ou consultores, em que os montantes são expressos em % do incentivo ou das despesas elegíveis Compra de imóveis, incluindo terrenos (exceto quando definido em AAC ou pré-vínculo)
30 INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME Despesas não elegíveis (cont.): Trespasses e direitos de utilização de espaços Aquisição de bens em estado de uso IVA recuperável Aquisição de veículos, aeronaves e outros meios de transporte (exceto Turismo) Juros e fundo de maneio Publicidade corrente; Custos de investimento correspondentes às unidades de alojamento exploradas em regime de direito de habitação periódica, de natureza real ou obrigacional.
31 Tipologias Internacionalização e Qualificação PME
32 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Programas Financiadores Programa Temático: PO Competitividade e Internacionalização Programas Regionais: Norte; Centro; Lisboa; Alentejo; Algarve Fundos Financiadores FEDER + FSE Âmbito Territorial Portugal Continental
33 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Âmbito sectorial alargado: Perceção mais abrangente das atividades de produção de bens e serviços transacionáveis e internacionalizáveis Exclusões: Atividades Financeiras e de Seguros; Defesa; Lotarias e jogos de aposta Sector da Pesca e Aquicultura Sector da Produção Agrícola Primária Projetos incluídos no âmbito de contratos de concessão com o Estado (Administração Central ou Local) para o exercício das atividades concessionadas
34 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME TIPOLOGIAS DE PROJECTOS Internacionalização PME Conhecimento dos mercados externos Prospeção e presença em mercados internacionais Marketing internacional Presença na web (economia digital) Desenvolvimento e promoção internacional de marcas Certificações específicas para os mercados externos Inovação organizacional nas práticas comerciais e nas relações externas Qualificação PME Inovação organizacional e gestão Economia Digital e TIC Criação de marcas e design Desenvolvimento e engenharia de produtos, serviços e processos Propriedade industrial Qualidade Transferência de Conhecimento Distribuição e Logística Ecoinovação
35 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Modalidades de candidatura: Projeto Individual - promovido a título individual por uma PME Projeto Conjunto - apresentado por uma entidade sem fins lucrativos, de natureza associativa e com competências específicas dirigidas às PME Projeto Simplificado - Vale Internacionalização e Vale Inovação Certificação on-line de PME no site do IAPMEI Projeto Individual e Simplificado - micro, pequenas e médias empresas Beneficiários: Projeto Conjunto - entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos, de natureza associativa e com competências específicas dirigidas às PME, nomeadamente associações empresariais, câmaras de comércio e indústria, agências regionais de promoção turística e outras entidades não empresariais do sistema de I&I
36 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários Estar legalmente constituído Dispor de contabilidade organizada Não ser empresa em dificuldade (Conforme definição comunitária Regulamento (UE) 651/2014, de 16.Junho) Não estar sujeita a injunção de recuperação pendente (Conforme definição comunitária Regulamento (UE) 651/2014, de 16.Junho) Não ter salários em atraso Cumprir Critérios de PME (exceto no caso dos promotores dos Projetos Conjuntos) Situação regularizada para com: Autoridade Tributária Segurança Social Entidades pagadoras dos incentivos, incluindo matéria de reembolsos
37 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários (cont.) Cumprir as condições necessárias ao exercício da atividade Apresentar uma situação económico-financeira equilibrada Ter concluído os projetos anteriormente apoiados ao abrigo da mesma Tipologia (exceto no caso de participações em Projetos Conjuntos) Não ter apresentado a mesma candidatura no âmbito da qual esteja a decorrer o processo de decisão ou em que a decisão tenha sido favorável Encontrar-se certificado ou recorrer a entidades formadoras certificadas no âmbito do FSE Não deter ou ter detido em + de 50% empresa que não tenha cumprido devolução de apoios no âmbito de projetos apoiados por fundos europeus Condições reportadas à data de candidatura, exceto no que respeita à situação tributária e contributiva, reportada à data da formalização do apoio
38 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários (cont.) Disposições específicas para os Vales Situação líquida positiva Não ter projetos aprovados na mesma Tipologia Vale Inovação não ter projetos aprovados na Tipologia Qualificação Vale Internacionalização não ter iniciado o processo de Internacionalização ou não ter tido atividade exportadora nos últimos 12 meses Disposições específicas para os Projetos Conjuntos O promotor do projeto conjunto deve verificar o cumprimento dos critérios de elegibilidade das empresas beneficiárias à data do acordo de pré-adesão
39 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos projetos Data de candidatura anterior à data de início (admitindo-se apenas adiantamentos até 50% para sinalização e estudos prévios até 1 ano) No caso dos Projetos Individuais, serem sustentados por uma análise estratégica da empresa (áreas críticas de competitividade; diagnóstico à situação da empresa; fundamentação das opções de investimento; sustentação financeira do projeto e do negócio) Demonstrar que se encontram asseguradas as fontes de financiamento Duração máxima de 24 meses 6 meses para iniciar a execução, após comunicação da Decisão Não incluir as mesmas ações em Projetos Individuais e em Projetos Conjuntos Demonstrar, quando integrem ações de formação profissional, que o projeto formativo se revela coerente e consonante com os objetivos do projeto e não inclui ações de formação obrigatórias
40 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos projetos (cont.) Disposições específicas para os Vales Data de candidatura anterior à data de contratação do serviço Demonstrar que se encontram asseguradas as fontes de financiamento Duração máxima de 12 meses Não corresponder a projeto em curso na entidade acreditada Identificar de forma objetiva o problema a solucionar e demonstrar que os serviços a adquirir vão contribuir para a sua resolução efetiva Demonstrar a natureza incremental e não recorrente da atividade a contratar Corresponder à aquisição de serviços a entidade acreditada e resultar da consulta a pelo menos duas entidades acreditadas para o efeito
41 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Critérios de elegibilidade dos projetos (cont.) Disposições específicas para os Projetos Conjuntos Ser objeto de divulgação prévia com vista à seleção e posterior pré-adesão das empresas Ser sustentado por um plano de ação conjunto Envolver um mínimo de 10 empresas Admitindo-se um mínimo de 5 PME, desde que envolvendo atividades diferenciadas e complementares e não existindo participações cruzadas de capital, nem sócios, gerentes ou administradores comuns (50% indicadas em candidatura)
42 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Incentivo não reembolsável: Taxa de incentivo até 45% para PME (até 50%, no caso das participações em Projetos Conjuntos) Taxa de incentivo até 85% para promotores dos Projetos Conjuntos Taxa de incentivo até 75% nos Vales Internacionalização e Inovação Taxa de incentivo de 50% nas despesas elegíveis com formação profissional, a que acrescem as seguintes majorações (até uma taxa máxima de 70%): 10% para trabalhadores deficientes ou desfavorecidos; 20% para micro e pequenas empresas; 10% para médias empresas Limites do Incentivo: Projeto Individual 500 mil Projeto Conjunto 180 mil x n.º empresas participantes Projeto Simplificado 15 mil
43 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis: Inovação organizacional: Equipamentos relacionados com o desenvolvimento do projeto Software relacionado com o desenvolvimento do projeto Contratação de quadros técnicos c/ nível de qualificação >= VI Salário base mensal, acrescido de encargos obrigatórios Corresponder a custos salariais durante a execução do projeto Ter por base um contrato de trabalho entre o trabalhador e o beneficiário Data de contratação posterior à data de candidatura Inexistência de vínculo de trabalho nos 12 meses anteriores com o beneficiário ou empresa parceira ou associada Corresponder a criação líquida de PT; Não corresponder a PT de gerentes, administradores e/ou sócios
44 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.): Participação em feiras e exposições no exterior: Custos com o aluguer de espaço, incluindo os serviços prestados pelas entidades organizadoras das feiras: Consumos de água, eletricidade e comunicações Inserções em catálogo de feira Serviços de tradução/intérprete Custos com a construção do stand, incluindo os serviços associados de: Conceção, construção e montagem de espaços de exposição Aluguer de equipamentos e mobiliário Transporte e manuseamento de mostruários Materiais e outros suportes promocionais Custos de funcionamento: Viagem, estadia e outras despesas de representação Serviços de tradução/intérprete
45 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.): Missões empresariais ao exterior e missões inversas: Serviços específicos: Aluguer de espaços e equipamentos Decoração de espaços promocionais Serviços de tradução/intérprete Viagem e estadia Estudos, aquisição de informação e consultoria específica Ações de promoção nos mercados externos: Dentro do mesmo quadro de elegibilidades estabelecido para as ações de prospeção e captação de novos clientes Assessoria de imprensa, PR, assistência técnica à preparação de eventos
46 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.): Outras despesas elegíveis: Campanhas de marketing nos mercados externos Custos com entidades certificadoras e com a realização de testes e ensaios em laboratórios acreditados Custos com a conceção e registo associados à criação de novas marcas ou coleções Custos com a presença na web (economia digital) Domiciliação de aplicações Adesão a plataformas eletrónicas Subscrição de aplicações em regime de software as a service Criação e publicação de novos conteúdos eletrónicos Inclusão e catalogação em diretórios e motores de busca Estudos, diagnósticos e auditorias Custos com intervenção de TOC/ROC (máx por projeto)
47 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.): Propriedade industrial: Obtenção, validação e defesa de patentes Outros custos de registo Formação de recursos humanos: Custos de pessoal relativos a formadores Custos de funcionamento relativos a formadores e formandos: Despesas com deslocações, materiais e outros fornecimentos Amortizações de instrumentos e equipamentos Consultoria associada ao projeto de formação Custos de pessoal relativos a formandos e custos indiretos gerais
48 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.) Contratação de RH altamente qualificados: Salário base + encargos sociais obrigatórios, pela duração máxima de 36 meses, mediante a celebração de contrato de trabalho Despesas específicas para os Projetos Conjuntos Ações de divulgação e sensibilização Ações de acompanhamento e desenvolvimento do projeto: Até 15% do Estudos, catálogos, campanhas de promoção e imagem Elegível Total Avaliação de resultados junto das PME participantes Ações de divulgação e disseminação de resultados Custos com o pessoal do promotor, até 5% dos outros custos elegíveis do projeto
49 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas elegíveis (cont.) Despesas específicas para os Vales Vale Internacionalização: Serviços de consultoria na área da prospeção de mercados Vale Inovação: Serviços de consultoria de inovação e apoio à inovação o consultoria de gestão o assistência tecnológica o consultoria na área da economia digital o consultoria nas áreas da propriedade intelectual e industrial e para acordos de licenciamento o consultoria relativa à utilização de normas e serviços de ensaios e certificação
50 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas não elegíveis: Custos de funcionamento, investimentos de manutenção/substituição e custos relacionados com atividades de tipo periódico/contínuo Investimentos diretos no estrangeiro Custos referentes a atividades de exportação, criação ou funcionamento de redes de distribuição Trabalhos para a própria empresa Pagamentos em numerário > 250 Despesas pagas no âmbito de contratos com intermediários ou consultores, em que os montantes são expressos em % do incentivo ou das despesas elegíveis Nota: Todas as aquisições têm de ser feitas em condições de mercado, a entidades fornecedoras com capacidade para o efeito e a terceiros não relacionados com o adquirente Compra de imóveis, incluindo terrenos
51 INTERNACIONALIZAÇÃO e QUALIFICAÇÃO PME Despesas não elegíveis (cont.): Trespasses e direitos de utilização de espaços Aquisição de bens em estado de uso IVA recuperável Aquisição de veículos, aeronaves e outros meios de transporte Juros e fundo de maneio Transações entre entidades participantes nos projetos Custos associados às áreas produtiva ou operacional
52 Processo
53 Apresentação de Candidaturas Por Concurso: regra geral Em Contínuo: regime contratual Por Convite: em casos excepcionais, mediante deliberação da CIC PT2020 Procedimentos de Candidatura Balcão Único: As empresas, bem como as entidades consultoras associadas à preparação das candidaturas, acompanhamento e gestão dos projetos, devem registar-se no Balcão 2020 Todas as empresas que pretendam participar em Projetos Conjuntos, devem também fazer o registo no Balcão 2020 na fase da pré-adesão, independentemente de todas estarem obrigadas à celebração de um acordo de pré-adesão
54 Avisos para Apresentação de Candidaturas: Objetivos e Prioridades Área Geográfica de aplicação Âmbito Sectorial Pontuação mínima MP + Critério de desempate AG financiadoras Modo de submissão das candidaturas Outras condições específicas de acesso Nota: Os AAC podem ser de natureza geral ou específica, decorrente de foco temático e/ou territorial CONCURSOS ABERTOS Vale Inovação + Vale Internacionalização (15 de Junho)
55 Procedimentos de análise e decisão: A apreciação da elegibilidade e do MP é assegurada por Organismos Intermédios Podem ser solicitados esclarecimentos e informações adicionais no decurso da análise (10 dias úteis para resposta) A decisão é proferida pela AG financiadora, no prazo de 60 dias úteis a contar do encerramento do AAC (20 dias úteis, no caso dos Vales) No caso do regime contratual, a decisão é proferida pela AG financiadora, no prazo de 60 dias úteis a contar da data do pré-vínculo Domínios de avaliação: A. Qualidade do projeto B. Impacto do projeto na competitividade da empresa C. Impacto na economia D. Impacto na competitividade regional
56 Critérios de seleção: (À exceção dos Vales) as candidaturas são avaliadas através de um indicador de MP, com base em Domínios de Avaliação e de acordo com Metodologia de cálculo definida no AAC Os Vale Internacionalização e Vale Inovação são avaliados relativamente ao cumprimento dos critérios de elegibilidade estabelecidos no Regulamento e no AAC As candidaturas são ordenadas por ordem decrescente de MP e selecionadas até ao limite orçamental definido no AAC O orçamento de cada Concurso pode ser reforçado por decisão da AG financiadora Critérios de desempate: Representatividades de mulheres nos órgãos de direção/administração/gestão Data de candidatura Outros critérios que sejam estabelecidos nos AAC
57 Aceitação da Decisão Aceitação da decisão por via eletrónica Prazo máximo de 30 dias úteis para assinatura do Termo de Aceitação/Contrato Obrigações dos Beneficiários Disponibilizar todos os elementos que venham a ser solicitados pelas Entidades envolvidas no acompanhamento, avaliação e controlo do projeto Comunicar as alterações ou ocorrências relevantes que alterem os pressupostos de aprovação do projeto Não afetar a outras finalidades, locar, alienar ou onerar os bens e serviços adquiridos no âmbito do projeto Manter a situação regularizada para com a entidade pagadora Cumprir os normativos em matéria de contratação pública (quando aplicável)
58 Pagamentos aos beneficiários Norma de pagamentos a estabelecer através de Orientação de Gestão Previstas as Modalidades de Adiantamento, Reembolso e Saldo final Adiantamentos Contra garantia bancária ou garantia mútua Contra faturas (ou documentos equivalentes), com obrigação de apresentação dos respectvos comprovativos de pagamento no prazo de 30 dias úteis a contar da data do adiantamento (pagamentos superiores a 500 mil e que correspondam a mais de 25% do investimento contratado não ficam dispensados da apresentação de garantia)
59 Condições de alteração do projeto: Derrogação máxima de 3 meses do início do projeto (à data de assinatura do Termo de Aceitação) Prevalece, em qualquer caso, a duração aprovada em sede de Decisão Reduções do apoio: A redução do apoio aplica-se em caso de prorrogação do prazo de execução do projeto e apenas as ações realizadas no período de execução adicional, face ao calendário inicial estabelecido no Termo de Aceitação A redução não se aplica para cada ação, tomada individualmente, dentro do calendário inicial Prorrogações até 6 meses (3 meses, no caso dos Vales) Prorrogações até 12 meses (6 meses, no caso dos Vales) 20% redução IE 40% redução IE
60 Francisco Baptista ROADSHOW em Évora em junho de 2015 Mais informações em
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