Ministério Federal do Trabalho e dos Assuntos Sociais

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1 Ministério Federal do Trabalho e dos Assuntos Sociais Directiva para o programa especial da Federação Alemã para o Fomento da mobilidade profissional de jovens interessados em formação e jovens profissionais especializados desempregados (MobiPro-EU) De 27 de Dezembro de Finalidade e base jurídica 1.1 O Estado garante, no quadro do programa especial de jovens interessados em formação e jovens profissionais especializados em situação de desemprego na Europa serviços de apoio numa mediação bem-sucedida relativamente a formação profissional em empresa e actividade qualificada na Alemanha. Com isso será dado um contributo contra a elevada taxa de desemprego entre jovens dentro da União Europeia (UE) e para a cobertura da necessidade de profissionais especializados na Alemanha. No quadro do programa especial, podem ser integrados jovens da UE com idade entre 18 e 35 anos (em casos excepcionais especialmente fundamentados, por ex. em profissões relativas à saúde estender-se-á até aos 40 anos) que possuam reduzidas expectativas profissionais devido à situação crítica a nível de formação e de mercado de trabalho nos seus países de origem. Neste sentido, têm a possibilidade de conseguir uma formação profissional em empresa ou uma actividade qualificada numa profissão crítica ou em falta. As profissões de funções críticas ou em falta são o resultado da análise de profissões críticas da Bundesagentur für Arbeit (Agência Federal de Trabalho) que é actualizada regularmente. Neste sentido, podem ser consideradas as necessidades regionais após avaliação. O programa garante um contributo para o fortalecimento da mobilidade profissional no quadro do princípio da livre circulação garantida na UE. 1.2 Os instrumentos de fomento do programa especial destinam-se em particular a ultrapassar barreiras linguísticas e dificuldades previsíveis que possam impedir o processo de recrutamento e de contratação na Alemanha. Isto é válido particularmente para a aceitação de uma formação profissional em empresa por jovens interessados em formação em cujos países de origem não seja conhecido este tipo de formação profissional. Por isso, está prevista, em primeiro lugar, a realização de um estágio numa empresa de formação, especialmente para evitar posterior abandono da formação. 1.3 O programa especial é realizado pelo Zentrale Auslands- und Fachvermittlung (ZAV - Serviço de Recrutamento Internacional) da Bundesagentur für Arbeit (BA - Agência Federal de Trabalho) (BA), designada a seguir autoridade competente. 1.4 Com excepção das divergências reguladas nos números 4.3 e 4.4 são válidas as disposições administrativas relativas ao 44 do Regulamento do Orçamento Federal (BHO). 1.5 O Ministério Federal do Trabalho e dos Assuntos Sociais (BMAS) atribui à autoridade competente, para o cumprimento da finalidade, os meios para mediação à sua própria responsabilidade. A autoridade competente decide, relativamente ao financiamento, mediante aprovação do BMAS, com base nos 23 e 44 do BHO, e mediante as disposições administrativas gerais daí decorrentes, salvo disposição em contrário na directiva, assim como mediante as disposições da lei relativa ao processo administrativo (VwVfG) e mediante esta directiva no âmbito da sua competência discricionária obrigatória e no âmbito daquela relativa à autoridade competente do BMAS para este efeito concernente à mediação da gestão orçamental atribuída. O candidato não possui o direito à concessão de subsídio. 1.6 A concessão de subsídios está sujeita a que a respectiva verba se encontre disponível.

2 2 Objecto do financiamento 2.1 Os seguintes apoios podem ser solicitados na preparação para a formação profissional na empresa ou para o estágio preparatório e durante a formação profissional na empresa: Financiamento de um curso de alemão no país de origem (ver secção I número 1 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de deslocação para a entrevista de emprego (ver secção I número 2 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de deslocação para a frequência do estágio preparatório de formação (ver secção I número 3 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de viagem de regresso após o término do estágio preparatório de formação (ver secção I número 4 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de deslocação para a frequência da formação profissional na empresa (ver secção I número 5 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de viagem de regresso em caso de cessação prematura da formação profissional na empresa (ver secção I número 6 do catálogo de apoios financeiros) Financiamento de um curso de alemão a tempo inteiro na Alemanha como preparação para o estágio (ver secção I número 7 do catálogo de apoios financeiros) Financiamento ou disponibilização de um curso de alemão como acompanhamento ao estágio (ver secção I número 8 do catálogo de apoios financeiros) Financiamento ou disponibilização de um subsídio de acompanhamento à formação (ver secção I número 9 do catálogo de apoios financeiros) Subsídio para cobrir as despesas durante o estágio preparatório de formação, incluindo o curso de alemão de preparação (ver secção I número 10 do catálogo de apoios financeiros) Subsídio para cobrir as despesas durante a formação profissional na empresa (ver secção I número 11 do catálogo de apoios financeiros) Financiamento ou disponibilização de um serviço de apoio de integração profissional e social (ver secção I número 12 do catálogo de apoios financeiros) 2.2 Podem ser solicitados os seguintes apoios na preparação para, e acompanhados de, uma actividade qualificada, no caso de profissões críticas ou com falta de pessoal: Financiamento de um curso de alemão no país de origem (ver secção II número 1 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de deslocação para a entrevista de emprego (ver secção II número 2 do catálogo de apoios financeiros) Ajuda a despesas de mudança após aceitação do trabalho (ver secção II número 3 do catálogo de apoios financeiros) Reembolso dos custos do processo de reconhecimento para profissões críticas (ver secção II número 4 do catálogo de apoios financeiros) Financiamento ou disponibilização de aulas de alemão complementares ou de um curso de alemão a tempo inteiro na Alemanha, em especial para os profissionais de saúde (ver secção II número 5 do catálogo de apoios financeiros) 3 Beneficiários 3.1 Os beneficiários são todos aqueles que fazem uso da sua liberdade de circulação dentro da UE e que desejam obter uma formação profissional em empresa ou exercer uma actividade qualificada numa área profissional crítica ou em falta na Alemanha. As pessoas que desejem candidatar-se a uma tal actividade na Alemanha têm de estar desempregados na UE. As pessoas que desejem candidatar-se a formação profissional numa empresa devem possuir um certificado de conclusão do ensino secundário reconhecido, mas não devem ter ainda efectuado a formação profissional em empresa disponível no seu país de origem. 4 Processo 4.1 Para a aprovação de um subsídio é necessária uma candidatura por escrito. A submissão de candidaturas é possível a partir de 1 de Janeiro de 2013.

3 4.2 A condição para a promoção de medidas antes da aceitação de formação profissional em uma empresa ou de um emprego qualificado numa área profissional crítica ou em falta é o parecer positivo das entidades promotoras da rede EURES, seja no país de origem ou na Alemanha, ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou a oferta por escrito de vagas para formação ou oferta de emprego. As vagas para formação ou para emprego devem ser registadas na Agência Federal de Trabalho (BA). 4.3 O pagamento de subsídios para as chamadas medidas de apoio especificadas no número 2, que incorram fora da UE, como cursos de alemão nos países de origem e ajudas nas despesas de deslocação e de mudança do país de origem para a Alemanha é efectuado por norma após o adiantamento por parte do candidato (princípio de reembolso). 4.4 O pagamento de subsídios é efectuado apenas mediante a apresentação de um contrato de formação profissional ou um contrato de trabalho na Alemanha ou o respectivo comprovativo emitido pelo projecto de mediação (EURES, câmaras, etc.), bem como o comprovativo da utilização dos meios para os fins previstos, de acordo com o catálogo de apoios financeiros No casos da frequência de cursos de línguas fora da UE é necessário o comprovativo da utilização para os fins previstos mediante apresentação do certificado de participação no curso emitido pela entidade promotora do curso, da respectiva factura do custo do curso pela entidade promotora do curso, bem como do comprovativo de pagamento No respeitante à ajuda nas despesas de deslocação e de mudança, é necessário o comprovativo da utilização para os fins previstos mediante apresentação de um contrato de formação profissional ou contrato de trabalho, desde que não se trate da deslocação para entrevista de emprego, bem como uma confirmação por parte da empresa formadora ou entidade empregadora da existência de uma entrevista de emprego, confirmação da empresa formadora da aceitação para estágio ou formação profissional na empresa (ajuda a despesas de deslocação) ou através da confirmação da entidade empregadora de que a relação de trabalho foi iniciada (ajuda a despesas de mudança). 4.5 A atribuição do subsídio será emitida mediante a ordem de entrada das candidaturas. Para a aprovação, pagamento e dedução do subsídio, assim como para o comprovativo e a verificação da utilização e, se necessário, a necessária revogação da atribuição de subsídio e reposição do montante concedido, aplicam-se as disposições administrativas (VV) relativas ao 44 do BHO, número 8 do anexo 2, ao VV, número 5.1 do 44 do BHO, bem como os 48 a 49a das disposições da lei relativa ao processo administrativo (VwVfG), desde que não estejam previstas divergências nesta directiva de financiamento e no catálogo de apoios financeiros. 4.6 A autoridade competente possui direito de avaliação relativamente ao beneficiário. O direito de avaliação por parte do tribunal federal de contas decorre do descrito nos 91,100 do BHO. 5 Tipo, âmbito e montante de financiamento 5.1 O subsídio é concedido a fundo perdido como financiamento de projecto no âmbito da existência de défice de financiamento. 5.2 As despesas sujeitas a subsídio são aquelas incluídas no catálogo de apoios financeiros como parte integrante da presente directiva. 5.3 O volume de financiamento do programa especial para o período entre 2013 e 2016 ascende a um total de até 139 milhões de euros.

4 6 Outras disposições da directiva A autoridade competente deve apresentar ao BMAS no final do primeiro trimestre do ano seguinte um resumo da aplicação do orçamento, assim como um relatório de síntese anual (relatório factual), com inclusão de dados estatísticos. Neste deve ser observado o estipulado no VV, número 11a, cláusula 2 do 44 do BHO. 7 Início e duração do financiamento 7.1 A atribuição de subsídios é efectuada de acordo com o catálogo de apoios financeiros, com início não anterior a 1 de Janeiro de 2013 e término o mais tardar a 31 de Dezembro de No caso de cessação das condições de financiamento, este termina no final do mês em curso. 8 Entrada em vigor A directiva entra em vigor no dia seguinte à publicação no diário da república alemão (Bundesanzeiger). Fica reservado o direito a alterações, devendo estas ser editadas em conformidade com as disposições administrativas do número 15.2, cláusula 2 do 44 do BHO. Berlim, 27 de Dezembro de 2012 Ministério Federal do Trabalho e dos Assuntos Sociais Em representação de Dr. N e i f e r - P o r s c h Cláusula de desresponsabilização: A presente directiva de orientação foi criada na língua alemã. O texto está disponível noutras línguas. A versão alemã do texto constitui a base obrigatória para a concepção das condições.

5 Catálogo de apoios financeiros Atribuição de subsídios e documentos comprovativos Anexo à directiva Podem ser solicitados os seguintes apoios na preparação para a formação ou para o estágio preparatório e durante a formação. I. 1. Financiamento de um curso de alemão no país de origem Aplicação: Até 8 semanas, com um conjunto de 170 unidades curriculares (UC), no máximo, de 45 minutos; o valor máximo por hora varia conforme o país, sendo de, no máximo, 10 /UC. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do curso de língua, indicando a entidade promotora prevista para o curso e os custos do mesmo. Deve ser ainda incluído um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de formação profissional por escrito. Documentos comprovativos: apresentação da confirmação criada pela entidade promotora do curso sobre a participação regular do candidato, assim como apresentação de propinas do curso e comprovativo de pagamento. 2. Ajuda a despesas de deslocação para a entrevista de emprego Aplicação: 200 até uma distância simples de 500 km, 300 a partir de 500 km. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes da entrevista de emprego com indicação da empresa formadora prevista. Deve ser ainda incluído um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de formação profissional por escrito. Documentos comprovativos: Confirmação da empresa formadora de que a entrevista de emprego se realizou (não é necessária apresentação de bilhetes). 3. Ajuda a despesas de deslocação para a frequência do estágio preparatório de formação Aplicação: 200 até uma distância simples de 500 km, 300 a partir de 500 km. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início da viagem indicando o estágio previsto. Deve ser ainda incluído um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de formação profissional por escrito Documentos comprovativos: apresentação do contrato de formação, assim como confirmação da empresa formadora de que o estágio foi aceite (não é necessária a apresentação de bilhetes). 4. Ajuda a despesas de viagem de regresso após o término do estágio preparatório de formação Aplicação: 200 com uma distância simples de 500 km, 300 a partir de 500 km. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início da viagem. O contrato de estágio deve ser adicionado à candidatura. Documentos comprovativos: apresentação de uma confirmação da empresa formadora de que o estágio foi realizado (não é necessária a apresentação de bilhetes). 5. Ajuda a despesas de deslocação para a frequência da formação profissional na empresa Aplicação: 500, estando incluídos os eventuais custos associados à mudança de residência. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início da viagem indicando a frequência da formação profissional anteriormente mencionada. Deve ser ainda incluído um parecer positivo das entidades promotoras na rede

6 EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de formação profissional por escrito ou ainda um contrato de formação escrito. Documentos comprovativos: apresentação do contrato de formação, assim como confirmação da empresa formadora de que o estágio foi aceite (não é necessária a apresentação de bilhetes). 6. Ajuda a despesas de viagem de regresso em caso de cessação prematura da formação profissional na empresa Aplicação: 500, estando incluídos os eventuais custos associados à mudança de residência. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início da viagem indicando a cessação prematura da formação profissional na empresa. Adicionar o contrato de formação, assim como a confirmação da empresa formadora de que a formação profissional na empresa foi terminada prematuramente, indicando os motivos para essa situação. Documentos comprovativos: apresentação do contrato de formação, assim como a confirmação da empresa formadora de que a formação profissional na empresa foi terminada prematuramente, indicando os motivos para essa situação. 7. Financiamento de um curso de alemão a tempo inteiro na Alemanha para a preparação do estágio na futura empresa formadora Aplicação: Até 4 semanas, com um conjunto de 85 UC de 45 minutos, no máximo, a preços convencionais no mercado: por exemplo, Goethe Institut, aprox. 12 /UC. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do curso de língua, adicionando o contrato de estágio da empresa formadora futura, com a indicação do local de estágio, assim como da inscrição do candidato junto de uma entidade promotora do curso de língua. Documentos comprovativos: Confirmação da participação regular e cálculo dos custos da entidade promotora do curso de língua, assim como apresentação do comprovativo de pagamento. 8. Financiamento ou disponibilização de um curso de língua como acompanhamento ao estágio Aplicação: Até 8 semanas, com um conjunto de 85 UC de 45 minutos, no máximo, a 12 /UC: Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do curso de língua, adicionando o contrato de estágio da empresa formadora futura, com a indicação do local de estágio, assim como da inscrição do candidato junto de uma entidade promotora do curso de língua. Documentos comprovativos: Confirmação da participação regular e cálculo dos custos da entidade promotora do curso de língua, assim como apresentação do comprovativo de pagamento. 9. Financiamento ou disponibilização de um subsídio de acompanhamento à formação (curso de língua assim como explicações sobre as aulas de formação profissional apoios de acompanhamento à formação AAF-EU) Aplicação: O montante da aceitação dos custos para todo o período de formação é direccionado conforme os fundos da Agência Federal de Trabalho para apoios de acompanhamento à formação (medidas AAF) que variam de acordo com a região; por ex. a Agência Federal de Trabalho de Plauen dispõe de 130 por mês e participante e a agência de Saarbrücken, 200 por mês por participante. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do subsídio de acompanhamento à formação adicionando o contrato de formação. Documentos comprovativos: Certificado de participação regular, confirmação da medida através da apresentação das listas de participantes pela entidade promotora da formação, assim como apresentação do comprovativo de pagamento.

7 10. Subsídio para cobrir as despesas durante o estágio preparatório de formação (incluindo o curso de alemão de preparação a tempo inteiro) Aplicação: estágio). no máximo 818 por mês, tendo em conta a remuneração do estágio, até 3 meses (duração do Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do estágio de acompanhamento à formação, adicionando o contrato de estágio de uma empresa formadora com indicação do local de formação. Documentos comprovativos: Certificado da empresa formadora relativo à participação regular no estágio. 11. Subsídio para cobrir as despesas durante a formação profissional na empresa Aplicação: um máximo de 818 por mês, tendo em conta a remuneração de formação profissional, além de duas viagens por ano ao país de origem por cada ano de formação de 200 até uma distância simples de 500 km ou 300 a partir de 500 km. O montante de um máximo de 818 é acrescido de 130 para despesas com cuidados infantis, caso o estagiário tenha filhos a seu cargo. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início da formação profissional em empresa adicionando o contrato de formação. Documentos comprovativos: Certificado de frequência da empresa formadora de que continua a existir uma relação de formação e de que o formando participa na formação assim como a apresentação do bilhete. 12. Financiamento ou disponibilização de um serviço de apoio pedagógico profissional e social Aplicação: O montante da aceitação dos custos para todo o período de formação é direccionado conforme os fundos da Agência Federal de Trabalho para apoios de acompanhamento à formação (medidas AAF) que variam de acordo com a região. Por exemplo, a Agência Federal de Trabalho de Plauen dispõe de 130 por mês e participante, a agência de Saarbrücken dispõe de 200 por mês e participante. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do subsídio de acompanhamento à formação adicionando o contrato de formação. Documentos comprovativos: Relatório periódico do prestador de serviços relativamente ao tipo e conteúdo da prestação de serviço e à participação regular do candidato, bem como a apresentação do comprovativo de pagamento. Podem ser solicitados os seguintes apoios na preparação para, e acompanhados de, uma actividade qualificada, no caso de profissões críticas ou com falta de pessoal: II. 1. Financiamento de um curso de alemão no país de origem Aplicação: Até 8 semanas com um conjunto de 170 unidades curriculares (UC), no máximo, de 45 minutos; o valor máximo por hora varia conforme o país, no máximo 10 /UC. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do curso de língua, indicando a entidade promotora prevista para o curso e os custos do mesmo. Deve ser adicionado ainda um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de emprego ou de formação profissional por escrito. Documentos comprovativos: apresentação da confirmação fornecida pela entidade promotora do curso sobre a participação regular, assim como do comprovativo de pagamento.

8 2. Ajuda a despesas de deslocação para a entrevista de emprego Aplicação: 200 até uma distância simples de 500 km, 300 a partir de 500 km. Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes da entrevista de emprego, com indicação da entidade empregadora prevista. Deve ser adicionado ainda um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou uma oferta de emprego por escrito. Documentos comprovativos: Confirmação da entidade empregadora de que a entrevista de emprego se realizou (não é necessária apresentação de bilhetes). 3. Ajuda nas despesas de mudança mediante aceitação do trabalho Aplicação: 890, de acordo com o programa da UE "Your first EURES Job". Os custos são pagos antecipadamente pelo candidato. Processo de candidatura: A candidatura deve ser efectuada antes da mudança para início do emprego, indicando a admissão iminente da actividade. Deve ser adicionado ainda um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou a confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou um contrato de trabalho por escrito. Documentos comprovativos: Apresentação do contrato de trabalho e confirmação por parte da entidade empregadora de que o emprego foi aceite. 4. Reembolso dos custos do processo de reconhecimento para profissões críticas Aplicação: Até para custos processuais, incluindo traduções e certificações. Em casos específicos podem estar também cobertos custos para medidas de adaptação, de forma a mitigar diferenças significativas (estágio de adaptação ou prova de aptidão). Processo de candidatura: A candidatura deve ser efectuada antes do início do processo de reconhecimento, acompanhada do diploma obtido fora da Alemanha e de um parecer positivo das entidades promotoras na rede EURES ou da confirmação de colocação de uma qualquer instituição reconhecida ou de uma oferta de emprego escrita por uma das entidades empregadoras alemãs registadas na Agência Federal de Trabalho. Documentos comprovativos: Apresentação dos custos à autoridade competente, das traduções e certificações, bem como a apresentação do comprovativo de pagamento. 5. Financiamento de aulas de alemão complementares ou de um curso de alemão a tempo inteiro na Alemanha, em especial para os profissionais de saúde Aplicação: um máximo de 510 UC, de 45 minutos, a preço de mercado: por exemplo, Goethe Institut, aprox. 12 /UC. Processo de candidatura: A candidatura é feita antes do início do curso de língua, indicando a entidade promotora prevista para o curso e os custos do mesmo. Deve anexar o contrato de trabalho válido e, se necessário, o certificado de equivalências. Documentos comprovativos: Certificado emitido pela entidade promotora do curso atestando a participação regular e apresentação do comprovativo de pagamento. Cláusula de desresponsabilização: A presente directiva de orientação foi criada na língua alemã. O texto está disponível noutras línguas. A versão alemã do texto constitui a base obrigatória para a concepção das condições.