VI-089 IMPLANTAÇÃO COMPARTILHADA DA ISO UMA NOVA OPÇÃO PARA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

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1 VI-089 IMPLANTAÇÃO COMPARTILHADA DA ISO UMA NOVA OPÇÃO PARA PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS Manuel Victor da Silva Baptista (1) Engenheiro Químico, com pós-graduação em Engenharia Sanitária e Ambiental e especialização em Gestão Ambiental no Brasil e Canadá. Quinze anos de experiência em projetos e consultoria na área ambiental. Trabalha no SENAI/PR, desenvolvendo consultoria na área de gestão ambiental. Professor do curso de pós-graduação em gerenciamento ambiental na indústria (UFPR-SENAI/CIC). Ana Sylvia Zeny (2) Engenheira Civil, com curso em Engenharia Sanitária no International Institute for Hydraulic and Environmental Engineering (Holanda) e especialização em gestão ambiental na Ryerson Polytechinic University (Canadá). Experiência em projetos e consultoria em esgotamento sanitário e tratamento de esgotos, EIA/RIMA, diagnóstico ambiental. Trabalha no SENAI/PR desenvolvendo consultoria na área de gestão ambiental. Adilson Luiz de Paula Souza (3) Engenheiro Químico, com especialização em Gerenciamento e Controle da Qualidade Ambiental na PUC/PR e tratamento de efluentes e gerenciamento de lodo na Ryerson Polytechinic University (Canadá). Desenvolve trabalhos de assessoria técnica em gestão e tecnologia ambiental no SENAI/PR. Experiência em projetos de tratamento de efluentes, diagnóstico ambiental, gerenciamento de resíduos. Endereço (1) : Rua Nossa Senhora da Cabeça, 1371 CIC Curitiba PR CEP: Brasil Tel: (41) cetsam@cetsam.senai.br RESUMO O desenvolvimento econômico de um país, num processo crescente de industrialização, depende em muito do crescimento do setor privado, especialmente das pequenas e médias empresas. O SENAI como uma instituição que tem como missão auxiliar o setor industrial a alcançar uma vantagem competitiva sustentável, numa ação pioneira no Brasil, estabeleceu um programa para implantação simultânea de sistema de gestão ambiental ISO No Paraná, o SENAI desenvolveu este programa em um grupo de pequenas e médias empresas da Região Metropolitana de Curitiba. Os custos envolvidos na implantação de um sistema de gestão ambiental (SGA) e uma eventual certificação pela ISO 14001, na maioria das vezes pode ser um fator que inviabilize, para a maioria das pequenas e médias empresas, o processo da busca de uma certificação pela ISO Portanto, como forma de atender as necessidades das empresas e viabilizar economicamente a implementação deste projeto, foi desenvolvido este programa compartilhado. No Paraná, o primeiro grupo de empresas, integrantes deste programa, foi formado através de um acordo entre o SENAI-PR e o SINDIMETAL - Sindicato das Indústrias Metalúrgicas, Mecânicas e de Material Elétrico do Estado do Paraná, contando com o apoio do SEBRAE-PR e da FIEP (Federação das Indústrias do Estado do Paraná). Este programa teve seu início em abril de 2000, e com prazo para conclusão inicialmente previsto para maio de O SENAI conta, como parceiro neste projeto, com um acordo de cooperação técnica internacional com o Canadá o qual, através da experiência da empresa BRI International, pioneira neste tipo de serviço, tem dado todo o suporte técnico através da transferência de know how. Além deste grupo, outros dois grupos de empresas, nos Estados de São Paulo e Minas Gerais, implementaram este mesmo programa, através da consultoria de unidades do SENAI pertencentes a esses Estados, contando também com o apoio da consultoria internacional mencionada anteriormente. PALAVRAS-CHAVE: Gestão Ambiental, ISO 14001, Sistema de Gestão Ambiental, Diagnóstico Ambiental, Auditoria Ambiental. ABES Trabalhos Técnicos 1

2 INTRODUÇÃO Numa economia industrializada como a do Brasil, o desenvolvimento econômico depende do crescimento do setor privado, especialmente das pequenas e médias empresas (PME s). Numa ação pioneira no Brasil, o SENAI como uma instituição que tem como missão auxiliar o setor industrial a alcançar uma vantagem competitiva sustentável, tanto no mercado doméstico como no mercado globalizado, estabeleceu um programa compartilhado para implantação de sistema de gestão ambiental (SGA) ISO 14001, em um grupo de pequenas e médias empresas. O custo para implantar um SGA completo e uma eventual certificação pela ISO 14001, na maioria das vezes pode ser muito caro e inviabilizar, para a maioria das pequenas e médias empresas, o processo da busca de uma certificação. Portanto, como forma de atender as necessidades das empresas e viabilizar economicamente a implementação deste projeto, foi desenvolvido este programa compartilhado. No Paraná, o primeiro grupo, composto inicialmente de cinco empresas do setor automotivo, integrante deste programa, foi formado através de um acordo entre o SENAI-PR e o SINDIMETAL - Sindicato das Indústrias Metalúrgicas, Mecânicas e de Material Elétrico do Estado do Paraná, contando com o apoio do SEBRAE-PR e da FIEP (Federação das Indústrias do Estado do Paraná). Como pré-requisito para a adesão ao programa, foi estabelecido que participariam empresas que já tivessem ao menos a certificação ISO Este programa teve seu início em abril de 2000, com prazo para conclusão em maio de 2001, conforme cronograma apresentado na tabela 1. Das cinco empresas que iniciaram o programa, três deram continuidade e pretendem concluir a implantação e obter a certificação até o final de 2001, conforme tabela 2. O gráfico 1 apresenta a situação da implementação das etapas do programa, que são detalhadas mais adiante. Como parceiro neste projeto, o SENAI contou com um acordo de cooperação técnica internacional com o Canadá o qual, através da experiência da empresa BRI International, pioneira neste tipo de serviço, deu todo o suporte técnico através da transferência de know how. OBJETIVOS Dar suporte a grupos de pequenas e médias empresas, pertencentes a um mesmo setor ou a setores industriais diferentes, para implementar um sistema de gestão ambiental pela ISO 14001, além de reduzir significativamente os impactos ambientais de suas operações e aumentar sua competitividade nos mercados local e internacional. METODOLOGIA O programa abrangeu horas de consultoria compartilhada entre as empresas participantes e horas de consultoria individualizada. O escopo do trabalho envolveu as seguintes etapas: Primeira Etapa: Diagnóstico ambiental Segunda Etapa: Implementação do sistema de gestão ambiental Terceira Etapa: Formação de auditores ambientais internos Quarta Etapa: Auditoria interna preparatória à certificação Tabela 1: Cronograma Previsto para a Implantação do Programa Atividade Ano: 2000 Ano: 2001 Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Diagnóstico Ambiental Implementação do SGA Formação de Auditores Auditoria Preparatória 2 ABES Trabalhos Técnicos

3 Gráfico 1: Situação Geral do Programa da ISO Abril/ % Executado a Etapa: Diagnóstico Ambiental 2a Etapa: Implementação do SGA 3a Etapa: Formação de Auditores Ambientais 4a Etapa: Auditoria Preparatória à Certificação Etapas do Programa Empresa XXX Empresa YYY Empresa ZZZ PRIMEIRA ETAPA: DIAGNÓSTICO AMBIENTAL A primeira etapa envolveu a aplicação de um diagnóstico ambiental, em nível gerencial, baseado nos elementos da ISO Este diagnóstico buscou verificar a posição das empresas em relação ao seu gerenciamento ambiental, abrangendo os requisitos referentes a norma ISO 14001, além de fornecer elementos para o estabelecimento de estratégias visando a implantação do um sistema de gestão ambiental. Este diagnóstico foi realizado individualmente em cada empresa, através da aplicação de checklist específico e visita às instalações, sendo os resultados apresentados à cada empresa através de um relatório. SEGUNDA ETAPA: IMPLEMENTAÇÃO DOS ELEMENTOS DA ISO A segunda etapa consistiu na introdução dos vários requisitos da norma ISO 14001, através do desenvolvimento de workshops compartilhados entre todas as empresas participantes. Estes workshops compartilhados visaram, através da integração e troca de experiências entre os vários integrantes das diferentes empresas, internalizar os conceitos introduzidos e multiplicá-los em suas unidades. Nestes workshops foram trabalhados os requisitos da norma, utilizando metodologia aplicada com sucesso em vários países, com a construção do sistema de gestão ambiental sendo feita concomitantemente à realização dos mesmos, através do repasse de tarefas com prazos e responsabilidades atribuídas. Além dos workshops, foram realizadas duas visitas de consultoria mensais de acompanhamento individualizado em cada empresa, para verificar o andamento e o progresso dos trabalhos de implementação em relação aos prazos estabelecidos no cronograma, e para corrigir os desvios que porventura existissem em relação a implementação dos requisitos da norma. Este trabalho de acompanhamento e consultoria individualizado foi realizado com o apoio de um software de implementação da ISO 14001, o ISOsoft ABES Trabalhos Técnicos 3

4 Apesar do cronograma estabelecido para o projeto ter previsto que as empresas estivessem preparadas para certificação em maio de 2001, as particularidades, as prioridades e a velocidade de cada empresa na implantação do SGA motivaram algumas alterações no cronograma, em relação às visitas de consultoria, e principalmente em relação a etapa final do programa. Em função das particularidades mencionadas anteriormente, o programa contou na sua etapa final com três empresas participantes com os prazos para a certificação, definidos pelas empresas, apresentados na tabela 2. Tabela 2: Prazos para a Certificação pela ISO Empresa Prazo para Certificação EMPRESA XXX Agosto/2001 EMPRESA YYY Setembro/2001 EMPRESA ZZZ Dezembro/2001 TERCEIRA ETAPA: FORMAÇÃO DE AUDITORES AMBIENTAIS INTERNOS A terceira etapa consistiu na formação de auditores ambientais, através do desenvolvimento de um workshop compartilhado entre as empresas participantes. Este workshop englobou uma aplicação prática de auditoria, individualizada em cada empresa. A aplicação prática da auditoria foi programada para ser realizada no mês de maio/2001, com a participação dos consultores do SENAI, sendo verificado a parte documental do SGA já desenvolvida pelas empresas até aquela data. QUARTA ETAPA: AUDITORIA INTERNA PREPARATÓRIA À CERTIFICAÇÃO A quarta etapa deste programa previu o acompanhamento, por parte dos consultores do SENAI, de uma auditoria prévia a auditoria de certificação, realizada individualmente em cada empresa participante do programa. Este tipo de auditoria tem como objetivo fazer uma avaliação final do sistema de gestão ambiental, em todos os seus aspectos, visando preparar a empresa para a auditoria de certificação. De acordo com o cronograma previsto e seguindo a tendência mostrada no gráfico 3, as auditorias preparatórias seriam realizadas nos meses de julho, agosto e novembro de 2001, nas empresas XXX, YYY e ZZZ respectivamente. RESULTADOS DO PROGRAMA Os resultados obtidos pelas empresas, com este programa de implantação da ISO compartilhada, podem ser resumidos abaixo: Facilidade para o desenvolvimento de procedimentos, em função da experiência e da cultura interna das empresas, assimiladas de outros sistemas de qualidade já implantados, tais como: ISO 9000, QS 9000, etc. Empresas adequadas as necessidades dos clientes e preparadas para a certificação, haja vista que o processo de busca da certificação ambiental dessas empresas, tem como forte motivação a crescente exigência da indústria automotiva, que são seus principais clientes. Melhoria da imagem das empresas e do setor industrial a que pertencem. Melhoria do controle operacional de suas atividades e operações que geram impactos ambientais significativos. Algumas empresas participantes do programa iniciaram a implantação de programas ambientais internos, tais como programas de seleção e reciclagem de resíduos, substituição de materiais, etc. Redução dos custos internos das empresas decorrente da implementação de práticas de prevenção da poluição. Desenvolvimento de benchmark através do intercâmbio de informações entre as empresas. 4 ABES Trabalhos Técnicos

5 Redução de até 50% nos custos de implantação da ISO 14001, comparada com a implantação individual, mostrando a viabilidade técnica e financeira para as pequenas e médias empresas que desejam iniciar um processo de implantação da norma ISO Em função da situação da implementação da ISO 14001, apresentada no gráfico 2, e do planejamento proposto pelas empresas foi feita uma projeção para a certificação final das empresas conforme mostra o gráfico 3. Gráfico 2: Situação da Implementação dos Requisitos da ISO Abril/ Política Ambiental 4.3 Planejamento 4.4 Implementação e Operação 4.5 Verificação e Ação Corretiva 4.6 Análise Crítica Empresa XXX Empresa YYY Empresa ZZZ Gráfico 3: Projeção do Processo de Implantação da ISO % de Implementação Empresa XXX Empresa YYY Empresa ZZZ mai/00 jul/00 set/00 nov/00 jan/01 mar/01 mai/01 jul/01 set/01 nov/01 Período 2000/2001 ABES Trabalhos Técnicos 5

6 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. INTELEX TECHONOLOGIES INC. ISOsoft Etobicoke, Canadá, CD-ROM. Windows. 2. ABNT. NBR ISO 14001; Sistemas de gestão ambiental: especificação e diretrizes para uso. Rio de Janeiro, ABNT. NBR ISO Sistemas de gestão ambiental: diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e técnicas de apoio. Rio de Janeiro, ABES Trabalhos Técnicos