PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 245/2016 Poder Executivo

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1 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 1º de fevereiro de PRO 1 Poder Executivo Introduz alterações na Lei Complementar nº , de 20 de outubro de 2009, que dispõe sobre o Quadro Especial de Servidores Penitenciários do Estado do Rio Grande do Sul, da Superintendência dos Serviços Penitenciários SUSEPE, criado pela Lei nº 9.228, de 1º de fevereiro de 1991, e dá outras providências. Art. 1º Na Lei Complementar nº , de 20 de outubro de 2009, são introduzidas as seguintes alterações: I - fica acrescentado o parágrafo único ao artigo 2º, com a seguinte redação: Art. 2º Parágrafo único. Os integrantes efetivos dos quadros das categorias funcionais constantes do caput são considerados guardas prisionais para os efeitos de conceituação legal e estão submetidos ao regime de dedicação exclusiva. II - fica alterada a redação do artigo 22, conforme segue: Art. 22 A jornada de trabalho dos integrantes do quadro da SUSEPE é de 40 (quarenta) horas semanais, podendo ser convocado em casos especiais aos sábados, domingos, feriados e no período noturno, assegurado o descanso semanal, bem como todas as vantagens previstas em lei. Parágrafo único. fornecido pelo Estado. Os servidores penitenciários, quando em serviço, têm direito ao alimento Art. 2º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Fica revogado o artigo 23 da Lei Complementar nº , de 20 de outubro de O Projeto de Lei Complementar que ora é enviado a essa Egrégia Casa Legislativa objetiva retirar o regime de plantão aos servidores do quadro da SUSEPE, bem como qualificar as categorias funcionais do quadro como agentes prisionais, submetidos ao regime de dedicação exclusiva. A retirada do regime de plantão de 24h aos servidores do quadro da SUSEPE tem por escopo possibilitar que a Administração gerencie as escalas de trabalho da forma que melhor atenda ao interesse público, visando à eficiência do Órgão, respeitando a jornada constitucional, à semelhança das demais categorias do serviço público. Dessa forma, a presente alteração visa evitar gastos desnecessários, principalmente com diárias, evitando futuros problemas já apontados em auditoria realizada pelo Tribunal de Contas do Estado. A proposta também qualifica como agentes prisionais os servidores efetivos do órgão, submetidos ao regime de dedicação exclusiva, na forma da legislação federal, como forma de habilitar ao porte de arma, atendendo a uma adequada demanda da categoria. Essas são as razões que justificam a presente proposição.

2 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 1º de fevereiro de PRO 2 RC 170/2016 OF.GG/SL Porto Alegre, 22 de novembro de Senhora Presidente: Dirijo-me a Vossa Excelência para encaminhar-lhe, no uso da prerrogativa que me é conferida pelo artigo 82, inciso III, da Constituição do Estado, o anexo Projeto de Lei Complementar que introduz alterações na Lei Complementar nº , de 20 de outubro de 2009, que dispõe sobre o Quadro Especial de Servidores Penitenciários do Estado do Rio Grande do Sul, da Superintendência dos Serviços Penitenciários SUSEPE, criado pela Lei nº 9.228, de 1º de fevereiro de 1991, e dá outras providências, e dá outras providências, a fim de ser submetido à apreciação dessa Egrégia Assembleia Legislativa, no regime de urgência previsto no artigo 62 da Carta Estadual. proposta. A justificativa que acompanha o Expediente evidencia as razões e a finalidade da presente Atenciosamente, JOSÉ IVO SARTORI, Governador do Estado. Excelentíssima Senhora Deputada SILVANA COVATTI, Digníssima Presidente da Assembleia Legislativa, Palácio Farroupilha, NESTA CAPITAL. EMENDA Nº 1 Deputado(a) Eduardo Loureiro + 1 Deputado(s) Da nova redação ao Parágrafo único do Artigo 2º do inciso I do artigo 1º e suprime o inciso II do artigo 1º, bem como o artigo 3º do Projeto de Lei Complementar nº 245/2016 que modifica a Lei /2009. Art. 1º Altera a redação ao Parágrafo único do Artigo 2º do inciso I do artigo 1º do Projeto de lei

3 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 1º de fevereiro de PRO 3 complementar nº 245/2016 nos seguintes termos: I...: Art. 2º Parágrafo único. Os integrantes efetivos dos quadros das categorias funcionais constantes do caput são considerados agentes prisionais para efeitos de conceituação legal e estão submetidos ao regime de dedicação exclusiva. Art. 2º Fica suprimido o inciso II do artigo 1º e o artigo 3º do Projeto de lei Complementar nº 245/2016. Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Sala das sessões, Salientamos que este direito já vinha contemplado, desde a criação da Superintendência dos Serviços Penitenciários SUSEPE, e nas suas alterações, que podemos citar as Leis de nº. 9228/91 e /09. A segunda parte, que tal projeto versa, não comtempla os servidores penitenciários, uma vez que a jornada de trabalho dos mesmos, na área da segurança, é através de plantões de 24h. Assim como as forças armadas, bem como da segurança nacional, sendo esta a mais adequada não somente para o servidor, mas também para que este acompanhe toda a rotina laboral. Estudos da Universidade Federal de São Paulo USP apontam que o servidor penitenciário, após 05 (cinco) anos do seu ingresso no serviço, começa a desenvolver a Síndrome de Bournot. Tais alterações comportamentais se devem a exposição à ambientes de total insalubridade e penosidade, onde o plantão de 24h, que está sendo suprimido, através do atual PL nº. 245, garante um maior tempo de afastamento do local de trabalho para que o servidor possa retardar os efeitos da referida anomalia. A Organização Internacional do Trabalho OIT aponta a profissão do servidor penitenciário como a segunda na lista de maior penosidade do mundo, ficando atrás, somente, dos trabalhadores nas minas de carvão. Nesta segunda parte, ainda está sendo suprimida o limitador de 160hs/mês, no regime de plantão, pauta de uma grande greve no Governo Yeda Crusius, que perdurou por mais de 35 (trinta e cinco) dias. Este limitador estabelece justiça entre o regime de expediente e plantão, pois o servidor que labora no plantão não tem contabilizado os feriados, adicional noturno, hora extra de 100% aos finais de semana e a noite, bem como a diminuição entre as 22 e 5hs da manhã, onde a contabilização de 1(uma) hora é de 52 minutos, conforme a legislação trabalhista. Ademais, os servidores ainda ao passar o serviço de plantão para a outra equipe, encerram religiosamente o seu expediente na hora da troca, mas devem permanecer no local até que a outra equipe que ingressa para o serviço realize a conferência dos presos, equipamentos, estrutura física e material bélico. Devido a estes motivos, em 2009, através da LEC nº , houve o cumprimento do acordo de greve do ano anterior, fazendo justiça aos servidores penitenciários do Estado do RS.

4 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 1º de fevereiro de PRO 4 EMENDA Nº 2 Deputado(a) Luiz Fernando Mainardi Altera PL nº 245/2016 Art. 1º Na Lei complementar nº , de 20 de outubro de 2009, são introduzidas as seguintes alterações: I DOS CARGOS DE ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E TRATAMENTO PENAL CATEGORIA FUNCIONAL: AGENTE PENITENCIÁRIO ADMINISTRATIVO GRAUS: A, B, C, D e E Qualificações essenciais para o recrutamento: Escoolaridade Nível Superior Descrição sintética das atrubuições: Realizar atividades de alta complexidade, Art. 2º Alterar, nas descrições analíticas das atribuições do cargo de Agente Penitenciário administrativo, onde se auxiliar, seja dito executar. Salas da sessões Em plenário EMENDA Nº 3 Deputado(a) Luiz Fernando Mainardi Altera o PL nº 245/2016. No PLC 245/2016, acrescenta onde couber artigos com as seguinte radações: Art.xx No Anexo II, da Lei complementar nº , de 20 de outubro de 2009, são introduzidas as seguintes alterações: I DOS CARGOS DE ATIVIDADE ADMINISTRATIVA E TRATAMENTO PENAL CATEGORIA FUNCIONAL: AGENTE PENITENCIÁRIO ADMINISTRATIVO GRAUS: A, B, C, D e E

5 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 1º de fevereiro de PRO 5 Qualificações essenciais para o recrutamento: Escoolaridade Nível Superior Descrição sintética das atrubuições: Realizar atividades de alta complexidade,. Art. xx Alterar, nas descrições analíticas das atribuições do cargo de Agente Penitenciário administrativo, onde se lê auxiliar, seja dito executar. Salas da sessões De Plenário